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《国旗法》第十五条是一般规定，而第十条是针对军事场合的特别规定。
依据：
《中华人民共和国立法法》第九十二条【同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。】
可知：
阅兵时，应遵照中央军委的有关规定挂国旗。
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又：
《中华人民共和国宪法》中多次强调【中国共产党领导】，那么当党旗和国旗同时出现时，党旗列前可以视为对绝对上位法《宪法》的尊重和遵守。这种情况可以视为《宪法》赋予党旗的特殊性，其他旗帜不具备，包括军旗等等。
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再又：
【党旗】【国旗】【军旗】这样的三面旗位置关系，亦可以视为《国旗法》第十五条所规定的【国旗置于中心的位置】之规定。