特朗普“对华强硬牌”不会停

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据新华社最新报道,华盛顿当地时间26日,美国商务部网站发布一份新闻稿,宣称将24家中国企业列入制裁名单,限制其获取美国技术,原因是这些企业“帮助中国军方在南海修建人工岛”。

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图片来源:美国商务部截图

打开这一份24家公司名单,其中以中字头企业占多,包括中国交建旗下5家公司、中国电子旗下多家研究所、中国船舶等。

该新闻稿援引美国商务部长罗斯的话说:“美国、中国的邻国以及国际社会指责中国对南海的主权主张,以及为中国军方修建‘人工岛’。今天被指定的这些实体在‘人工岛’建设中发挥了重要作用,必须被追究责任。”

而就在24小时之前,中美双方刚刚就两国宏观经济政策协调、中美第一阶段经贸协议落实等问题进行了友好对话。

大国博弈,真真假假,虚虚实实。

就错综复杂的中美关系,国泰君安宏观团队曾发布多篇报告做出深度分析,今天我们将其中部分观点拿出来与大家再次分享。

国泰君安宏观团队认为,如果我们把“中美第一阶段协议”比作“鱼”,把“知识产权、领土问题”比作“熊掌”,特朗普无疑想通过“兼得”来获取未来一段时间美方的最大利益。

但事实是,特朗普能够做到鱼和熊掌的“兼得”吗?

01

中方重回

美国商品出口第一位

8月25日,被延期的中美一阶段协议执行评估会议顺利举行,平息了又一轮关于中美关系的负面担忧。

自2020年1月15日签订以来,中美第一阶段协议的落地情况一直受到全球市场的巨大关注。

市场将中方根据第一阶段协议的自美采购进度,视为中美经贸关系的重要观察指标。

▼ 1月15日

中美第一阶段经贸协议签署仪式在华盛顿举行

中美双方代表展示协议

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图片来源:新华社

时隔六个月之后,这一协议的落实效果如何了? 

根据美方USITC数据测算,2020年1-6月,中国完成了——

2020全年采购目标1436亿美元的23%;

2020上半年对应目标718亿美元的45%,完成度较1-5月提升了一个百分点。

▼  2020年1-6月

中国完成第一阶段协议规定全年采购额的23%

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数据来源:USITC,国泰君安证券研究

分项目来看:

制成品的采购进度最快,完成了2020上半年对应目标的57%;

农产品完成了2020上半年对应目标的39%;

能源品采购完成了2020上半年对应目标的16%。

目前,中方已经在加速自美采购能源品。

8月15日,路透社报道,美国贸易商、船舶经纪商和中国进口商表示,未来几周美国对中国的原油出口量将大幅增加,中国国有石油公司已经初步预定了8月和9月运送至少2000万桶美国原油的油轮。

▼ 制成品方面的采购进度最快

数据来源:USITC,国泰君安证券研究、

今年4月,中美双边贸易额甚至大幅增长近43%,达到397亿美元。

对美国而言,与中国的贸易额,再度超过墨西哥和加拿大,重回第一的位置。

02

疫情冲击下

美方更加依赖中方采购

疫情以来,美方其他主要出口国的采购量都在持续下滑,欧洲、日韩、东盟、加拿大及墨西哥累计降幅都在30%左右。

反观中国,在中美第一阶段协议的框架下,不仅采购额较为稳定,而且采购进度从二季度开始加速,成为了支撑美方“第一阶段协议所涉品类”出口的有效力量。

我们通过美方USITC数据计算得到,2020年1-6月,美方“第一阶段协议所涉品类”出口整体下滑了13%。

从规模上看,2020年6月末,中国占比较2019年底提升了一个百分点,达到8%。

▼ 美方“第一阶段协议所涉品类”出口

唯有中国采购力度较强(累计同比)

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数据来源:USITC,国泰君安证券研究


美国整体产品出口增速更差,更加凸显“第一阶段协议所涉品类”出口重要性。

2020年上半年,美国整体出口受疫情影响严重,虽然美方“第一阶段协议所涉品类”出口整体下滑幅度已经达到13%,但是美方其他产品的出口下滑更甚,累计同比达到-22%。

▼  相较于“第一阶段协议所涉品类”

美国其他产品出口受冲击更大

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数据来源:USITC,国泰君安证券研究

03

特朗普对华强硬政策

效果立竿见影

在中国致力履行协议指标的同时,过去六个月以来,中美关系风雨不断。

特朗普先打外交牌再打科技牌,持续对中国极限施压。

7月14日,特朗普签署《香港自治法》,声称将对香港国安立法相关的个人、实体,以及与其有业务往来的金融机构进行制裁。

7月15日,美国发布南海声明,反对我国在南海的主权主张。

7月16日,不仅蓬佩奥以侵犯人权为由,宣称对华为等中国科技公司员工实施签证限制。

▼ 7月以来特朗普对中国持续极限施压

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数据来源:国泰君安证券研究

特朗普对华强硬政策,效果立竿见影。

从时间线上看,特朗普对华态度升级的时点,与特朗普支持率触底反弹的时点高度吻合,都在7月中旬。

▼ 特朗普支持率在7月中旬触底回升

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数据来源:RCP(更新截止2020年8月9日)

我们判断,尝到甜头之后,特朗普“对华强硬牌”不会停。

04

鱼和熊掌,焉能兼得?

面对国内疲弱的选情和持续扩散的疫情,特朗普具有很强的通过对华强硬转移视线的政治诉求。

预计在11月美国总统大选之前的3个月内,特朗普将更加坚定地推行自己的竞选策略,在政治、外交和科技条线对华不断极限施压,撩拨中国,刺激中国做出一些比较激烈的举动。

一旦中国有所行动,那么美国马上可以进行力度更大的介入和干预。

这也是美国大选年历任美国总统候选人的惯用手段。

对于特朗普而言,第一阶段协议的落实很重要,但绝对不是最重要的。

特朗普现在要面对的最大压力,一是新冠疫情的防控;第二大的压力,美国经济的恢复节奏;第三大的压力,来自民主党候选人拜登,在疫情防控和经济恢复上的质疑。

▼ 2020年下半年中美博弈核心节点

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数据来源:Bloomberg、美国国会、国泰君安证券研究

而对中国来说,面对错综复杂的中美关系,现阶段保持定力尤其重要。

随着中美第一阶段协议的继续落实、中美关系经受住了华为时间和国安法的双重压力测试,未来中国还需要有足够的冷静和理智来处理两国关系。

如王毅外长所说的那样,“中方不会随美方起舞,但也绝不容许美方胡来。”“中方是一个负责任、有担当的大国,我们愿意堂堂正正地与美方开展坦率有效的沟通,准备以冷静和理智来面对美方的冲动和焦躁。”

以上内容节选自国泰君安证券已经发布的大国博弈系列研究报告《特朗普对华策略:鱼和熊掌可以兼得吗》、《中美第一阶段协议:兵者诡道也》、《中方的筹码,能否击退美方的既要又要》、《特朗普极限施压:效果如何,中方跟不跟》以及公开信息,具体分析内容(包括风险提示等)请详见完整版报告。若因对报告的摘编产生歧义,应以完整版报告内容为准。


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