贸易壁垒调查:大陆一招“将军”,台湾人听懂了吗?

“天地为棋盘,众生为棋子!不愿做棋子,当为下棋人!棋败,人死国灭!棋胜,万邦来朝!”

大陆对台贸易壁垒调查结果提早宣布,台湾蓝绿原先的判断都错了。

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12月15日,中国商务部发布对台贸易壁垒调查结果报告,认定台湾地区对大陆贸易限制措施构成贸易壁垒,但还未公布具体应对措施。台湾岛内立即听取蛙声一片,赖清德高呼大陆干预选举,蓝营则普遍不要脸地希望大陆继续让利,蔡英文当局则以WTO规则回应,说什么希望协商。殊不知,大国下棋此处“将军”开始了!

签署ECFA让利,是大陆早在马英九时期就下的一步大棋

两岸自加入WTO以后,由于各种各样的原因,台湾当局不允许进口大陆产品多达2000余种。而大陆为了加速与台湾的融合,加深两岸联系,在和马英九政府谈判的时候签订了ECFA,即2010年6月两岸在“九二共识”基础上签署了ECFA,在ECFA框架下大陆对台湾地区降税产品539项、台湾地区对大陆降税产品267项。这个早收清单本来应该在2013年彻底改为零关税,然后在启动服贸协议谈判时,民进党操纵“太阳花”运动,马英九当局默认后变拖延至今。笔者不想以最坏的恶意去探究马英九政府的考虑,但至少可以肯定一点就是马英九当时觉得反正ECFA台湾占便宜,后续服贸协议能不能签署台湾在当时看都是有利,而且这也正好符合马英九“不统不独不武”的想法。

延续马政府的意思,蔡英文上台后虽然不再讨论和大陆签署服贸协议,又没有采取太阳花运动时主张切断ECFA的策略。然而我不理解的是,台湾那么多经济学家,为什么就没有一个人看到这个事情的问题所在,为什么就没有一个人理解什么叫“双方应“逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒”。哪怕是他们不知道ECFA,至少也应该知道WTO的的组织规则就是要台湾地区给予大陆与其他世贸成员平等的出口待遇和竞争机会。大陆现在认定台湾地区对大陆贸易限制措施构成贸易壁垒,实际上就是依据WTO规则和ECFA,那么为什么我说这是大陆的一招大棋呢?

棋招1、加深台湾对大陆的经济依赖度,切段ECFA,不止冲击台湾传统产业,台湾面临RCEP的全面围堵

​民进党认为台湾对大陆的出口中,本身基于WTO规则的零关税电子产业占主体,就算切段ECFA也不会对台湾对大陆出口造成影响。相关经贸数据在此我就不列举了,民进党的回应早已说明他们的无知。电子产业虽然出口金额占比很高,但从业人员并不多,反观传统产业虽然金额占比不高,但却切实关系到台湾几百万人的生活收入。如果未来大陆切段ECFA,面对即将全面实行的RCEP政策,台湾不仅要丢掉大陆后市场,恐怕整个东亚市场它都进不去了,毕竟东南亚的水果品质不比台湾低,零关税将大大增加其在日韩市场的出口份额。同时笔者还要指出,大陆对台湾电子产业的采购占大宗交易的形式的集采,这个集采主要依靠大陆一些国有企业和主要企业平台,如果未来切段ECFA,那么来自大陆的集采还会有吗?台积电、联发科长久以来形成的高端芯片卖美国,低端芯片卖大陆,如果来自大陆的订单锐减,那么早先被美国逼着四处建厂的台积电会不会出现运营成本告启,低端芯片卖不掉,高端芯片卖不完的情况呢?如果台积电出问题,台湾9%以上的GDP都要出问题。

棋招2、统一大局操之在我,不论谁上台第一议题就是要和大陆谈判

在台湾目前的情况是几乎没有谁将贸易壁垒调查简单视为经贸事件,都认为是大陆再对台湾选择下指导棋。殊不知其实大陆早已不在乎谁当选,贸易壁垒调查报告出来以后,不论是谁当选都承担不起切断ECFA所带来的后果。如果民进党当选,民进党就必须依据“九二共识”来和大陆协商,否则大陆一定切段ECFA,并对台湾进行贸易制裁。如果国民党或者民众党当选,我们就可以坚持要求台湾重启与大陆的服贸谈判,最终形成大陆-台湾的统一大市场或自贸区,这个东西签订后,台湾再也不可能独立,甚至想离大陆远点都成为奢望。有人可能会说,为什么民进党当选就要承认“九二共识”?这其实还要回到ECFA和WTO的规则。依据WTO规则和ECFA的明文规定,如果认定出现贸易壁垒。两岸可以:一、进行双边磋商;二、启动多边争端解决机制;三、采取其他适当的措施。然而大陆当然不会给民进党蓄意制造“两个国家”的错觉,所以只可能选择第三条采取其他适当措施。有鉴于此,如果赖当选,切段ECFA就是必然的,而侯柯当选,就要面临开启服贸协议最终走向两岸零关税时代。这就是笔者所说的将军,台湾必须作出选择。

棋局3、切断ECFA将堵死台湾与其他地区签贸易协议的后路

台湾有没有可能将占台湾出口40%的大陆出口转向其他区域呢?这是不可能的。第一是没有谁能指望台湾成功签订国际双边或多边贸易协定,民进党尝试那么久最终也只签了个“类殖民地倡议”。台湾面临大陆这个全球最大市场却无法享受贸易协议的情况,将成为所有国家和台湾签订的顾虑。其中的国际贸易逻辑我就不说了,实在浪费口舌。第二是台湾十余年享受两岸贸易顺差高达1500多亿美元,而其他市场却长期贸易逆差。坦率地讲,台湾这几年的经济成长就是依靠大陆贸易顺差才实现的,如果切断ECFA,台湾经济必然大幅下滑,农渔业好歹还能靠“大撒币”来敷衍,未来巨额贸易逆差台湾拿什么补充?

综上所诉,归根结底大陆处理贸易壁垒的逻辑就是,先经后政,两岸在统一这个大局上必须向前一步了。如果台湾政治人物还拿不出向大陆走进的态度,那就等着死吧。

写到此处,笔者不禁感叹,多亏解放战争最终不是国民党反动派获胜,否则按照台湾这个执政能力,混好了成为澳大利亚那种依靠资源出口的国家,混差了肯定就成了通货膨胀400%的阿根廷那样的拉美国家了。

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