那是北京+协议——一位中东精英关于三方协议的分析

三方协议发表后,朋友们都意识到是大事件,希望我能介绍中东那边的态度。

沙伊两方总算保密工作做得好,当天在中东是个晴天霹雳,媒体那一天都还在谈老话题。

最可怜是那些电视谈话节目,还得播出已经录好的节目,和这个话题一点都没有。半岛预报了,周三,那个金牌吵架节目《针锋相对》会播出一期相关话题。

专栏文章反应更快,从第三天第四天,很多专栏作家都发文章分析和介绍,但是大家的意见都差不多。一旦涉及到中国、美国、俄罗斯、伊朗,中东精英的意见总是整齐一致。

今天选一篇写得比较漂亮的文章介绍给各位。是《中东报》阿语版的一篇文章,3月25日刚刚发表。作者是该报常驻专栏作家,穆罕默德·阿里·萨卡非博士,简介只注明是“也门作家”。

 

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里面的各种意思大家自己品。基本上代表了所有中东精英的看法。

也许可以说,在中东精英那里,已经没有主体意识可言了,只觉得自家命运就是受人主宰,不是这家就是那家。

此刻半岛直播的一期时事分析节目“超越政权”,也谈到了三方声明,已经延伸到对土耳其与阿拉伯国家包括土耳其与叙利亚关系了。

总之,阿拉伯世界是很希望东方某国能促成他们那里的和平,把也门、叙利亚等问题都给解决一下的。

这几天新闻介绍叙利亚难民营,大雨,雨灌进难民的帐篷里,帐篷里一片泥浆,根本没办法清理,看得真够让人难受的。所以他们的心情也可以理解吧。

译文如下:

 

北京协议的维度

 

3月10日,在中国主持下,3月6日至10日在中国举行的谈判宣布了沙特与伊朗之间的协议,协议的时机和签署方令世界感到惊讶。

令人惊讶的原因之一是,沙特阿拉伯和伊朗之间的一轮轮谈判正在巴格达和阿曼进行,如果双方达成谅解,按说应该在巴格达或阿曼宣布并签署那种声明,所以没有人想到会从北京宣布。

巧合的是,这项协议签署的日子恰逢……,因此,那意味着确保了达成的协议条款能得到保护和维护。这意味着什么?这意味着让我们回想起美国前总统老布什,就是他于1991年奠定了国际关系中的单极支柱,通过解放科威特确保了美国在第一次海湾战争中扩大对中东的影响力,由于阿拉伯联盟在反对萨达姆·侯赛因政权的行动中与他站在同一立场,他还实现了对阿盟的承诺,促成阿以冲突各方在马德里举行会议。老布什认为,这一成就可能有助于扩大美国在中东的影响力,并为他竞选连任总统加分。

实际发生的恰恰相反,他作为候选人在选举中落在比尔·克林顿总统的下风。更糟糕的是,小布什执政期间于2003年入侵和占领伊拉克,使美国逐渐削弱了其在阿拉伯舆论中的声誉,该事件不仅对伊拉克本身,更是对全体阿拉伯国家的安全感造成了灾难性后果,尽管当年的往事已经过去了二十年,后遗症却缠绵不消。美国一直都认为中东是一个处于永久冲突中的不稳定地区,这导致美国对该地区的兴趣下降,甚至开始想方设法从该地区撤出,而转向东方去遏制中国,同时琢磨怎么在黑非洲搞扩张,中国和俄罗斯的影响力在那里正不断增强;但中国明智地从美国(在中东——译者加)的经验中吸取了教训。

世界强国在争夺国际领先地位,这是大背景,那么,这一总体形势与沙特-伊朗协议有什么联系,签署协议各方的利益又是什么?

出台的是三方联合声明,且是在北京发表,沙特和伊朗依据该协议同意恢复双边外交关系,并在两个月内重新开放两国大使馆,这表明,与之前在伊拉克和阿曼苏丹国发生的事情相比,北京发生的事情有所不同。

声明开头说,沙特和伊朗双方“对伊拉克和阿曼苏丹国在2021年和2022年主办双方(对话回合)表示赞赏和感谢。双方还对中国领导层和政府主办(会谈)、为之担保、并为会谈取得成功所作的努力表示赞赏和感谢”,这意味着此前发生的只是几轮对话,而在北京则组织了会谈。另一个不同之处是,例如,在前总理穆斯塔法·卡迪米的调解下,在巴格达举行的五轮会谈是双边的,而北京协议是三方的,中国是第三方,而不仅仅是协议的发起方。因此,在我看来,可以称之为“北京+(原文为英文plus的阿语借用词)协议”。须知发表的三方联合声明解释说,这是“对中国国家主席习近平倡议的回应,在北京的支持下,以发展沙特阿拉伯和伊朗之间的睦邻关系,且是习近平主席与沙特和伊朗两国领导人达成的协议,是在中国为沙特和伊朗之间的会谈提供主持和担保的情况下,两国希望通过对话和外交解决分歧……这三个国家宣布,沙特阿拉伯和伊朗已达成恢复外交关系和在最长两个月内重新开放大使馆的协议……以及两国外长将举行会议,以启动这一进程并安排互派大使……”。声明的结尾还以文本的形式表示:“三个国家都愿意尽一切努力加强地区和国际的和平与安全。”(在伊拉克和阿曼的——译者加)两国之间的几轮对话主要涉及安全问题,而在《北京+协议》中,虽然也谈到了“启动2001年4月17日签署的两国安全合作协议”,但还涉及到在经济、贸易和投资……等合作领域。尽管如此,值得注意的是,该协议不是由两国外交部长签署的,而是由两国安全官员签署的,因为该协议是由沙特方的国务大臣、内阁成员、国家安全顾问赛义德·艾班博士、伊朗方的最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼上将签署的。而由中国外交部长王毅在双方之间作调解。最近则有消息指出,趁斋月之际,沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉亲王与侯赛因·阿米尔·阿卜杜拉希安已经达成一致,会很快举行双边会晤,为两国大使馆和领事馆重新开放铺平道路。

该情况引出的问题是,导致沙特和伊朗通过中国调解达成这项协议的三方动机是什么?美国和俄罗斯一向被默认为是世界的带头儿两极,那么为什么它们两国没有去提出那一倡议,却是中国做出了那一步,不是它俩?

简而言之,可以说,中国遵循的路径是确立在经济方面上,经济是中国与中东国家关系的优先事项,而俄罗斯进入叙利亚的路径意味着它是(确立于)军事方面上,而在美国以及一些西方国家那里,则是核问题阻碍了与伊朗达成协议,而那协议意在阻止伊朗获得核武器并发展先进导弹的能力,以确保中东地区的安全,其实首先是以色列的安全,(美国与西方国家的如此做法)却全不把对海湾阿拉伯国家安全的后果放在眼里。中国之(采取)经济路径,根源在于其至少40%的能源需求依赖沙特阿拉伯和伊朗的石油和天然气,此外,(两国——译者加)更是为中国“一带一路”倡议的成功奠定了基础。中国在阿拉伯半岛和海湾地区的两个地区大国之间达成协议一事上获得了成功,代表着一桩地缘战略和地缘政治的事件,预示着在全球范围内诞生了新的力量平衡。此即让沙特阿拉伯和伊朗达成协议的原因和动机,其根本在于对该地区和世界产生影响。

 

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