美国芯片拨款法案--刺向中国的恶毒魔爪

本文为 听说2022年继续缺半导体---美国商务部背后的考量 评论 17 国际 的后续。

2022年2月4日,给美国商务部拨款520亿美元的芯片拨款法案夹杂在 H.R. 4521 -Bioeconomy Research and Development Act of 2021(又名America COMPETES Act of 2022,美国2022竞争法)中过了众议院。

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这样一来,该法案同时在参议院和众议院都通过了。商务部长雷蒙多激动万分发表了演讲,她的评价是:

I want to thank the House of Representatives for passing the America COMPETES Act today. This bill is essential to our economy, our workers, and will unleash the next generation on innovation and scientific advancement in the United States.

然后她指示:

Now that separate versions of the bill have passed both the House and the Senate, I’m urging Congress to move quickly to begin negotiations and work out the differences between the bills, focus on areas of common agreement, and get a final version to President Biden’s desk for his signature.

就是说要把芯片拨款法案在参议院和众议院的版本进行“抓取同类项”,然后尽快把这部分给过了。

这份法案的通过,让老拜登也是激动不已,在白宫网站上吹了一番:

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嗯他要"competing with China from a position of strengh"。 “From position of strength”也就是杨洁篪在阿拉斯加怼布林肯的那句“从实力的地位出发”:

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看来是PTSD了。

回头看国内的媒体,譬如央视财经,也对此有报道:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1723996053554476057&wfr=spider&for=pc

但我要讲的重点不再这里,而是一开始说的“捆绑”两字。以芯片法案在参议院通过的那个 United States Innovation and Competition Act of 2021法案,为例,可是捆绑了相当多杂七杂八的内容哦:

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那么这次的H.R. 4521(全名Bioeconomy Research and Development Act of 2021/America COMPETES Act of 2022太长了,我之后就用这个编号H.R.4521来指代)法案里面,除了给发展半导体/芯片拨款,还有些啥呢?

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作为一个合规工作者,虽然不是美国律师,但凭着我对美国法律的了解,还是顺利整到了这个法案的完整版,结果打开一看:

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2912页!罢工!我长几个肝都不够啊!

开玩笑的。既然完整版太累了,那我可以看精简版不是?于是我在美国政府发言办(不知道这个翻译妥当不)真找到了缩略版: https://www.speaker.gov/sites/speaker.house.gov/files/America%20COMPETES%20Act%20of%202022%20HR%204521.pdf

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嗯。。。20页,这还差不多。一点点往后面看:A部分就是这次的芯片拨款法案,520亿美元这个;B部分是给生物技术等科研投钱,也是很常规的操作;C部分讲了供应链,要给诸如太阳能电池板等企业注资,以“降低对中国的依赖”。这就开始有点味道来了嘛。

然后我看到了D部分: Committee on Foreign Affairs 外交事务,直觉告诉我,有什么要来了!

Supporting economic independence from the People’s Republic of China.哦要脱钩呀

Sense of Congress on the need to bolster American leadership in the Asia Pacific Economic Cooperation. 这要继续殖民东南亚?

Young Southeast Asian Leaders Initiative.这个我熟,培养“颜色革命”的小将嘛~~

现在开始,大家不要眨眼,真正的恶意来了,先是台湾:

Provisions on Taiwan

• Enhancing the United States-Taiwan Partnership: provides a statement of policy reiterating the U.S. commitment to Taiwan and recognizing Taiwan as a vital part of the U.S. approach to the Indo-Pacific.

• Taiwan Peace and Stability Act: provides a statement of policy of U.S. interests in maintaining the peace and stability and deter military acts or other forms of coercive behavior in the Indo-Pacific.

• Taiwan International Solidarity Act: amends the TAIPEI Act of 2019 by adding that the UN recognition of the PRC did not address the issue of Taiwan representation at the UN or any related organizations, nor take a position on the relationship between the PRC and Taiwan or Taiwan’s sovereignty, and that the U.S. opposes any initiative that seeks to change Taiwan’s status without the consent of the people.

然后是香港:

Sense of Congress on the Continued Violation of Rights and Freedoms of the People of Hong Kong

• Puts forward findings on the PRC’s abrogation of its obligations and commitments under international law and agreements and the erosion of Hong Kong’s autonomy, undermining the democratic norms and human rights, and the use of violence and excessive force after the imposition of the national security law.

Authorization of Appropriations for Promotion of Democracy in Hong Kong

• Authorizes $10 million for the State Department’s Bureau of Democracy, Human Rights, and labor to promote democracy in Hong Kong.

(虽然我已经不想翻译了,但我还是要吐槽下,这都不遮遮掩掩的么?也不通过NGO么?直接以“促进香港的民主”拨钱1000万美金?这都阳谋了嘛?将来也不想否认了么?)

Hong Kong people’s freedom and choice

• Provides temporary protected status and refugee status for qualifying Hong Kong residents for the 18-month period beginning after enactment. Stipulates that Hong Kong continue to be considered a foreign state separate and apart from the PRC for purposes of the numerical limitations on immigrant visas. Authorizes the Secretary of Homeland Security and the Secretary of State in consultation with the Secretary of Homeland Security to provide special immigrant status admission for certain priority highly skilled Hong Kong residents, not to exceed 5,000 per year for each of the 5 FYs.

还有新疆:

Sense of Congress on Treatment of Uyghurs and Other Ethnic Minorities in the Xinjiang Uyghur Autonomous Region

• Expresses the sense of Congress that the ongoing atrocities in Xinjiang must be condemned; the President, Secretary of State, and the U.S. Ambassador to the UN should speak publicly about the

ongoing human rights abuses and appeal to the UN Secretary General to take a more proactive and public stance on the situation in the Xinjiang Uyghur Autonomous Region.

Uyghur Human Rights Protection

• Designates aliens who were Chinese nationals and Xinjiang residents on January 1, 2021; aliens who fled Xinjiang after June 30, 2009, and reside in other Chinese provinces or a third country where they are not firmly resettled; and the spouses, children, and parents as Priority 2 refugees of special humanitarian concern. Directs the Secretary of State and the Secretary of Homeland Security to submit a report on the applications submitted under this section

英语好的同学直接看就行,不好的话找翻译软件吧。反正我觉得我要是翻译出来,这文章都过不了审。

我不知道各位看了以后有啥想法,我的反应先是一惊:啊?这还大声密谋的?直接把这个写在法案里?

过了一会儿,我冷静下来后打了个寒战。我从这份法案里,感受到了无比强烈的敌意,强烈到无遮无拦喷薄而出怎么都无法忽视。不管这些内容是作秀还是真实想法,起码反映了一个事实,那就是选出这帮议员的美国大众恐怕真对我们没有太多好感了。不然,一个拨款法案,为啥要捆绑这些外交的东西才能过?

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文章的最后,我想给大家看看通过这次法案的众议院里,有个财政委员会发布的相关信息:

https://financialservices.house.gov/news/documentsingle.aspx?DocumentID=409024

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Bad Actor! 这词真特朗普呀

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  • 这事儿也真没有啥可怕的,毕竟国与国之间无论怎么做都不过分,最重要的还是做好我们该做的事儿
  • 卡王KingofCard 智库_半导体观察者 作者
    观察者网用户_92324
    我觉得很好!国内的芯片产业终于有了片肥沃的土地(市场)
    有土地没弄出种子农具,也白搭。需要时间把这些弄出来
  • 卡王KingofCard 智库_半导体观察者 作者
    飞天狐狸2008
    美国人不搞这一出,中国一百年也超不过美国! 中国的这些芯片厂商根本就没这个实力,而芯片的使用者更加不会考虑去替换美国的芯片,就算是华为,有点远见也只是搞了一个备胎计划! 而根本没准备好或者说想去完全替换美国的芯片!
    如今美国人这样一搞,所有企业都开始思量如何替换美国的芯片了! 高端不行就只有暂时忍气吞声,低端的肯定都会想法替换掉美国的芯片,这对中国和美国谁有好处谁有坏处还真不一定象人们想的那样!
    只能说 福兮祸之所倚,祸兮福之所福!
    需要时间,需要有人去争取时间!
  • 全部楼层
    卡王KingofCard 作者
    https://www.guancha.cn/internation/2022_05_11_639197.shtml

    你还觉得那是一粒盐嘛
    不好意思,手机看不了链接,不知道你说的是啥。
  • 美国人不搞这一出,中国一百年也超不过美国! 中国的这些芯片厂商根本就没这个实力,而芯片的使用者更加不会考虑去替换美国的芯片,就算是华为,有点远见也只是搞了一个备胎计划! 而根本没准备好或者说想去完全替换美国的芯片!
    如今美国人这样一搞,所有企业都开始思量如何替换美国的芯片了! 高端不行就只有暂时忍气吞声,低端的肯定都会想法替换掉美国的芯片,这对中国和美国谁有好处谁有坏处还真不一定象人们想的那样!
    只能说 福兮祸之所倚,祸兮福之所福!
  • 观察者网用户_92324 支持妇女解放事业打击挑拨内斗女拳!
    我觉得很好!国内的芯片产业终于有了片肥沃的土地(市场)
  • 卡王KingofCard 智库_半导体观察者 作者
    全部楼层
    默默黑
    那您继续跟那粒盐去较劲吧,我没那个闲工夫。
    https://www.guancha.cn/internation/2022_05_11_639197.shtml

    你还觉得那是一粒盐嘛
  • 没啥新鲜的啊?难道不过这个法案你还对美国有啥期望不成?
  • 英文虽然看得懂,但是看起来太累了,能不能翻译下简单概括几点bullet points,大家看起来也方便理解
  • 全部楼层
    卡王KingofCard 作者
    前两次里写了啥,写了赞助香港"民主"多少钱嘛?写了"不认可联合国对中国的定义"这些嘛?
    其次,为什么你总是一副"我代表国家代表政府"的样子呢?
    那您继续跟那粒盐去较劲吧,我没那个闲工夫。
  • 卡王KingofCard 智库_半导体观察者 作者
    全部楼层
    默默黑
    一瓶水里加入一粒盐,有影响吗?有,多大影响?没啥影响。就这还要分析个啥的影响?都跟你说了这个法案已经第三次了,前两次都失败了,这次大环境也没啥变化,一样没用。至于什么捆绑法案,特朗普已经说过这种东西没啥用,道理也讲的很透彻。再说这种法案本来就要过,无非是夹带在这个里面还是夹带在其他法案里,没啥区别。夹带在这个里面是为了增加议员认同及捆绑,也没啥大事。既然没啥大事,按上面当然就当牙疼咒处理,还非要当大尾巴狼对待么?
    前两次里写了啥,写了赞助香港"民主"多少钱嘛?写了"不认可联合国对中国的定义"这些嘛?
    其次,为什么你总是一副"我代表国家代表政府"的样子呢?
  • 全部楼层
    卡王KingofCard 作者
    你让我怎么形容你好呢?那么高高在上的。
    你都已经承认有影响了,为何不一起分析会对哪些方面/行业有怎样的影响,为什么一味高高在上一副"没什么大不了"的样子?是因为怎么都影响不到你头上嘛?那么受影响的人呢?他们也要同意你的"没什么影响"嘛?
    脚踏实地点行吗?
    一瓶水里加入一粒盐,有影响吗?有,多大影响?没啥影响。就这还要分析个啥的影响?都跟你说了这个法案已经第三次了,前两次都失败了,这次大环境也没啥变化,一样没用。至于什么捆绑法案,特朗普已经说过这种东西没啥用,道理也讲的很透彻。再说这种法案本来就要过,无非是夹带在这个里面还是夹带在其他法案里,没啥区别。夹带在这个里面是为了增加议员认同及捆绑,也没啥大事。既然没啥大事,按上面当然就当牙疼咒处理,还非要当大尾巴狼对待么?
  • 卡王KingofCard 智库_半导体观察者 作者
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    默默黑
    蓬佩奥还只能拿八万美元一年呢,还不如林郑拿的多,那他就算能用银行支票又如何?他那个法案有点影响,但也就是有点影响,你还要吹捧这么一个牙疼咒有多厉害不成?福建有个小警察也被美国实体名单了,我到不信公安局现在都发现金给他,建行也不收他公积金账号。
    你让我怎么形容你好呢?那么高高在上的。
    你都已经承认有影响了,为何不一起分析会对哪些方面/行业有怎样的影响,为什么一味高高在上一副"没什么大不了"的样子?是因为怎么都影响不到你头上嘛?那么受影响的人呢?他们也要同意你的"没什么影响"嘛?
    脚踏实地点行吗?
  • 全部楼层
    卡王KingofCard 作者
    以制裁香港官员的法案为例,特首林郑月娥无法使用银行账号,只能现金支付现金拿工资,也无法走外交通道出访。这都是实打实的影响。
    你的意思应该是"美国法案无法达到预想的最大的影响"而不是没有影响,难道不是吗?
    我觉得,一个负责任的人,此时不该轻飘飘一句"没有影响",而是认真坐下来分析法案最终实施以后实际的影响力如何,哪里会收到损失,如何最大化避免损失。不是嘛?
    蓬佩奥还只能拿八万美元一年呢,还不如林郑拿的多,那他就算能用银行支票又如何?他那个法案有点影响,但也就是有点影响,你还要吹捧这么一个牙疼咒有多厉害不成?福建有个小警察也被美国实体名单了,我到不信公安局现在都发现金给他,建行也不收他公积金账号。
  • 卡王KingofCard 智库_半导体观察者 作者
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    费城哈登
    很正常,美国的法案不一直这样吗?不用理他,蹦跶不了多久
    请问为什么要把命运交给对手,赌对面不成功呢?
    分析得失,做好应对,难道不才是应该做的吗?
    以美国拨款1000万美金去培养香港"民主"为例,就可以分析这些钱会给到谁,这些人有什么影响,能折腾出什么花样来,波及到哪些社会团体。以此最好防范
  • 卡王KingofCard 智库_半导体观察者 作者
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    默默黑
    美国竞争法案,这已经是第三个了。所以全名应该是2022年美国竞争法案。之前有小布什的2007年美国竞争法案,奥巴马的2011年美国竞争法案。前两个效果怎么样呢?都失败了。所以这个又如何呢?美国搞政府规划这事儿,不怎么擅长。至于法案里夹带的私货,我倒是觉得特朗普当年的观点更正确点,就是美国人能过上好日子比什么宣传都强。但问题是美国人自己对自己现状怨气极大,左右两边都是。综合来看,这个法案就是一个听君一席话如听一席话的东西,实际意义基本都是针对美国本国政客喊口号,利益集团分钱的东西。这也是央视不重视的原因,美国自己分美国的钱,我们又吃不到利益,又没多大妨碍,不值得浪费注意力。
    以制裁香港官员的法案为例,特首林郑月娥无法使用银行账号,只能现金支付现金拿工资,也无法走外交通道出访。这都是实打实的影响。
    你的意思应该是"美国法案无法达到预想的最大的影响"而不是没有影响,难道不是吗?
    我觉得,一个负责任的人,此时不该轻飘飘一句"没有影响",而是认真坐下来分析法案最终实施以后实际的影响力如何,哪里会收到损失,如何最大化避免损失。不是嘛?
  • 卡王KingofCard 智库_半导体观察者 作者
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    默默黑
    美国竞争法案,这已经是第三个了。所以全名应该是2022年美国竞争法案。之前有小布什的2007年美国竞争法案,奥巴马的2011年美国竞争法案。前两个效果怎么样呢?都失败了。所以这个又如何呢?美国搞政府规划这事儿,不怎么擅长。至于法案里夹带的私货,我倒是觉得特朗普当年的观点更正确点,就是美国人能过上好日子比什么宣传都强。但问题是美国人自己对自己现状怨气极大,左右两边都是。综合来看,这个法案就是一个听君一席话如听一席话的东西,实际意义基本都是针对美国本国政客喊口号,利益集团分钱的东西。这也是央视不重视的原因,美国自己分美国的钱,我们又吃不到利益,又没多大妨碍,不值得浪费注意力。
    战略上藐视敌人,战术上重视敌人 by毛主席
  • 卡王KingofCard 智库_半导体观察者 作者
    无所事事的老杨
    看了是有点气愤,但是日子还是要过的。光听拉拉蛄叫,就别种地了吗?而且我们也没有必要去针对,或者说我们也没有什么更好的方法能立竿见影起效果。但是毛主席说过,你打你的,我打我的。该出手时就出手,只能相信政府了。
    要做的是估计具体落实到行动,影响的是哪些方面,做好准备。不是嘛?
  • 看了是有点气愤,但是日子还是要过的。光听拉拉蛄叫,就别种地了吗?而且我们也没有必要去针对,或者说我们也没有什么更好的方法能立竿见影起效果。但是毛主席说过,你打你的,我打我的。该出手时就出手,只能相信政府了。
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    卡王KingofCard 作者
    请看完我的原文后再来发表"意义不大"这几个字吧。
    你真以为说的是法案里芯片那一部分?
    美国竞争法案,这已经是第三个了。所以全名应该是2022年美国竞争法案。之前有小布什的2007年美国竞争法案,奥巴马的2011年美国竞争法案。前两个效果怎么样呢?都失败了。所以这个又如何呢?美国搞政府规划这事儿,不怎么擅长。至于法案里夹带的私货,我倒是觉得特朗普当年的观点更正确点,就是美国人能过上好日子比什么宣传都强。但问题是美国人自己对自己现状怨气极大,左右两边都是。综合来看,这个法案就是一个听君一席话如听一席话的东西,实际意义基本都是针对美国本国政客喊口号,利益集团分钱的东西。这也是央视不重视的原因,美国自己分美国的钱,我们又吃不到利益,又没多大妨碍,不值得浪费注意力。

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