世界主要民主模式比较

世界是多样的,所谓的民主与民主国家制度模式也是多样的。民主的价值在于稳定政局、平衡利益、增加人民福祉、避免独裁统治、让人民当家做主。只有不断完善民主制度,提高国家事务决策与管理民主性(或人民治理)和科学性(或精英治理)的有机结合水平,才能实现和提高民主的价值

一、民主与民主国家制度

民主(democracy或demokratia)一词是古希腊雅典人创造的,由希腊语人民(demos)和希腊语统治(kratos)两个词组合,是指多数人的统治,或叫人民的统治,即一个社会的最终政治决定权不依赖于个别人或少数人,而是特定人群或人民全体中的多数。

民主可分为直接民主制和代议民主制两种。直接民主制是指每个公民直接参与社会管理事务或担任公职。代议民主制是指公民通过选出的代表来参与社会管理事务或担任公职。

由此可见,所谓民主就是多数人统治,即多数人决定社会事务或直接(委托)参与社会管理;所谓民主国家制度就是多数人统治的国家,即多数人决定国家事务或直接(委托)参与国家事务管理。

二、美国式民主

美国是两党轮流执政的总统制国家,即民主党和共和党轮流执政。

从美国历届总统选举结果看,两位候选人得票率大多相差无几(不管是选民票还是选举人票),选举不过是民主的表面形式,选举结果并没有提高民主的价值。

更为可笑的是,两党提出候选人并不是人民中的先进分子或治国安邦精英,部份候选人甚至是人民中的落后分子或傻呆。

胜选者就任总统后,党派利益往往高于人民利益,政策推倒重来、政治酬佣和打击对手的现象屡见不鲜。

三、英国式民主

英国实际上是两党轮流执政的君主议会内阁制国家,即工党和保守党轮流执政。

英国首相是实际上的国家首脑,不是由选民直接选举产生,而是由议会选举产生。

英国议会是英国的政治中心。政府从议会中产生,并对其负责。英国的议会为两院制,即上议院和下议院。 上议院又称贵族院,主要由王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会的重要人物组成。上议院议员不由选举产生,部分是世袭贵族。上议院是英国最高司法机关,议长由大法官兼任。下议院又称平民院或众议院,其议员由直接选举产生。

英国国王由世袭制产生,只是名誉上的国家首脑并无实权。

如果以一人一票直接选举国家行政首脑为标准来判定是否是民主国家,那么英国绝对不是民主国家。

四、中国特色民主

中国是中国共产党执政与其它民主党派参政的人民代表大会制度国家。

中国共产党党员,由中国人民的部份先进分子组成,受党章约束和人民监督,来自于人民,服务于人民。

全国人民代表大会,是国家最高权利机关

,由省、 自治区、直辖市、 特别行政区和军队选出的全国人大代表组成。各少数民族都有适当的代表名额。

国务院,是国家最高行政机关,由全国人民代表大会选举产生。

国家主席,是中华人民共和国的代表,由全国人民代表大会选举产生。

全国政协,即中国人民政治协商会议全国委员会,由中国共产党、各民主党派、 无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成,主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。

中国是人口大国,各种选举只能采用间接形式,这也是中国式民主的特色之一。

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