宣布了，美国要搞一个大计划

　　2021年3月31日，美国总统拜登在匹兹堡的演讲中，公布了“美国就业计划”。该计划希望通过联邦政府支出2万亿美元的巨资，重建美国老旧的基础设施，并促进绿色能源的普及。大有让美国重回基建狂魔状态的感觉。

　　漫长的演讲中，拜登的表情都没有太大变化

　　符合拜登的一贯风格，平淡中透着沉稳▼

　　对于这一计划，拜登在演讲中给出了如下的评价，“这是美国一代人仅能遇到一次的投资，这与我们自建造州际公路系统和太空竞赛以来，所看到或所做的任何事情都不一样。”

　　这一计划，试图比肩的是罗斯福或肯尼迪时代那些功绩。那么计划的细节内容到底是什么？想要付诸实践，又会遇到哪些阻力呢？

Make America Great Again

　　拜登的“美国就业计划”（以下简称“计划”）志不在小，希望通过增加政府开支，投资到美国人关切的各个领域，制造就业的同时，更新美国的基础设施、加大研发投入、提高公共福利、促进绿色能源转型。这项一举多得的笼统计划，又可以细分为多个领域。

　　美国有大量的基础设施遗产

　　见证了从崛起到辉煌的数百年历史

　　但也往往老旧破败，新的时代确实需要新的基建

　　（图：shutterstock）▼

　　“计划”的重中之重便是更新美国的交通基础设施。6210亿美元的天量预算被用于更新公路、铁路、机场、桥梁、港口、水路、公关交通和推广新能源汽车。这些项目毫无疑问会创造大量就业，其中既有砌砖、绑钢筋的一线工人，也有薪水丰厚的工程师，如果事成，足以缓解美国的就业压力。

　　如今仍然是旧金山地标的金门大桥

　　其实已经有八十多年历史了

　　当时也正是罗斯福当政时期

　　（图：shutterstock）▼

　　美国历史上曾经大规模兴修运河、铁路和公路，这些交通基础设施助力美国经济的发展，增强了美国的综合国力。可以这样说，没有当年的大兴土木，一定程度上就没有美国今日的国际地位。

　　没有胡佛水坝就没有今天的拉斯维加斯

　　胡佛水坝的年纪甚至比金门大桥还要大

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　　当年兴建的基础设施满足了美国人的基本出行需求。然而经历了几十年后，这些基础设施变得老旧而不堪重负，而美国基础建设更新的节奏又变得很慢。从中掣肘的因素包括：联邦与州政府的抵牾、利益相关的工会组织，以及层出不穷的环保主张。

　　“计划”的第二大支出为4000亿美元，用于老年人和残疾人的护理。通过提升护工工资、组建社工工会、提高保障的方式吸引失业人口进入这一行业，壮大护工队伍，让更多老年人和残疾人可以从社区、家庭中解决看护问题。从而使老年人有更多安度晚年的选择，有助于提升老年人的幸福感。

　　幸福晚年生活

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　　美国从上世纪40年代开始就进入了老龄化社会，但是由于人口持续增长，老龄化并未成为严重的社会问题。如今代际差异和当代快节奏的生活把很多老人赶进了养老院，但是其实很多老年人并不想离开承载了自己一生记忆的家。

　　谁都不想老无所依，问题是，谁出钱呢

　　（图：shutterstock）▼

　　第三大支出是投入3000亿美元振兴美国的制造业，这些投资的针对性很强，不难看出大国竞争的现实背景。半导体行业是如今科技竞争的重要领域，所以3000亿美元中有500亿用于半导体行业，以保持美国在这一领域的领先地位。本次疫情对美国的经济、国力、国际形象都造成了严重打击，所以300亿美元将投资医疗行业，提高未来美国的疫情防控能力。

　　首先要做到“内行指导外行”

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　　第四大支出是投资2130亿美元，用于建造、改造超过200万套经济适用房，其中100万套将建设为节能住宅。

　　第五大支出是投资1800亿美元用于更新科研基础设施，保持科研领先地位，促进学术界的性别平等。

　　除了这些大项，还有1110亿美元用于更新饮用水，废水和雨水系统，提高农村地区的用水安全。更换老旧的含铅水管，以降低儿童的血铅含量。1000亿美元用于建设公立学校，改造学校厨房、提供营养餐。另外还有1000亿美元用于建设覆盖全国的高速宽带网络。

　　为了进一步降低失业率，“计划”中还有400亿美元用于培训失业工人进入新兴行业，120亿美元用于帮扶出狱人员就业，480亿美元用于振兴美国的职业教育，以解决本科生过多找不到工作，工厂却招不到技术工人的问题。

　　最后，有180亿美元用于改造政府办公楼和退休军人医院。

　　不知能否减免一下大学贷款，也很棘手了

　　前总统想必深有体会

　　（图：wikipedia）▼