俄罗斯“北极熊-2021”演习向美国发出强烈信号

救兵  来源 华语智库

开发北极军事与经济密不可分。3月26日普京总统听取了海军总司令叶夫梅诺夫的总结汇报：海军与俄罗斯地理协会共同成功举行“北极熊-2021”北极综合远征演习。在亚历山大地岛地域及邻近冰面严酷的自然气候条件下完成了“一系列多领域训练战斗、科研和实践活动”。600余名军地人员、约200台武器装备参加了此次远征演习，组织了43项活动。

叶夫梅诺夫汇报了其中一些亮点：“海军历史上首次实现：三艘弹道导弹核潜艇按照统一的企图、计划于规定时间在半径300米的海域从1.5米厚的冰层下破冰而出；两架米格-31完成了空中加油，实现了穿越北极点的往返飞行；核潜艇在冰下进行了鱼雷实弹发射。北极摩步旅分队在远离主基地的复杂气候条件、未知地形中成功开展了战术演习”。这一切雄辩地证明俄罗斯在冰天雪地高纬度地区的战斗能力已经今非昔比。“北极熊-2021”中的科研工作主要考察了北极熊的分布情况。

五角大楼官方代表在回答塔斯社提问时宣称：“美国欧洲司令部密切关注地区局势。然而贵方并未向我方通报上述活动的任何信息”。一月初美国海军部公布了新战略计划《蔚蓝的北极》，未来20年将加强在北极地区的存在。文件名称明确无误地表明气候正在变暖，北极将由“白色”变为“蔚蓝色”，战略制定者指出，应顺势而为。

这一战略声称：“如果美国在北极地区没有稳定的海军存在和伙伴关系，与我们在利益、价值观方面大相径庭的俄罗斯、中国将率先实现和平与繁荣”。

因此，美国决心通过加强在北极地区的军事实力捍卫自己的国家利益。海军的现代化和海军陆战队的增强将“保持海上优势，推进美国利益在这一地区的实现”。

目前约90%的世界贸易通过海洋实现，近年来这一指标不断升高。近日苏伊士运河断航的事故再次表明，通过北极、距离更短的北方航道经济价值巨大。美国战略家认为，从理论上讲，北极“将世界约75%的人口联系在一起”，未来随着冰消雪融，在北极开辟选择性航道的可能性越来越大。文件忧心重重地指出：俄罗斯正在恢复北极的军事基地，向那里部署军事力量，大力发展破冰船队。同时北京也在加强舰艇建造和在北极地区的港口基础设施，将来有可能在北极的陆地和水下部署海军力量。不久前（中美在阿拉斯加外交争吵之后）中俄外长王毅与拉夫罗夫在非常友好的氛围中举行了会晤，强调北京和莫斯科应加强在世界重要战略地区的协作。

在《蔚蓝色的北极》框架内，美国海军将在北极地区更加积极地举行各类演习，前往“友好”港口，开放新的、恢复旧的军事基地。这意味着北极地区将进一步军事化，发生各类摩擦的概率明显上升。西方媒体十分关心俄罗斯总统批准的《2035年前俄联邦北极地区发展战略及保障国家安全》，包括《地区定位指南》，其中指出，应优先发展沿北方航道的海上基础设施，实现极北地区服务业、包括货运领域的数字化。铺设长达14000公里（甚至超过了北方航道的长度）光纤的计划显得雄心勃勃。预先评估造价8至12亿美元的“北极连接”项目，将通过传输速率200太比特/秒的连续数据传输线路将欧洲和亚洲紧紧联系在一起。俄罗斯位居第三的网络通信运营商“扬声器”将在这一项目中发挥关键作用，已经在几个地区展开工作：雅库特、科米共和国和楚科奇自治区。

当然，通过水下通信线路将俄罗斯变成“数字大陆桥”的构想遇到了许多不怀好意者，“俄石油”与莫斯科大学、非国营发展研究所“创新实践”基于地区生态特点共同开展优化北极能源开采、运输的项目，也遭遇了同样的情况。从2012年起这一团队从巴伦支海到鄂霍茨克海开展了26次综合科研勘测；2021年北极研究工作仍在继续，四月计划对法兰士约瑟夫地群岛进行新的勘察。最后，这一地区还有一个颇具新意的未来发展方向——在北极建立数据存储与处理中心网，因为极北温度低，可以大大节省技术维护费用。

实现上述计划，特别是跨国、需要西方伙伴参与的，目前前景都不是十分明朗。不久前大西洋理事会召开的北极安全会议表明，西方更关心俄军近10-12年的现代化。大西洋理事会主管北欧安全的主席维斯兰德召集了来自挪威、英国、加拿大、丹麦和美国的代表。

会议指出，俄罗斯在挪威海岸附近的活动愈发猖獗，开始使用位于法兰士约瑟夫地群岛的新空军基地，从那里“俄罗斯现在可以在广阔的北极空间实施空中战役”。俄罗斯限制北约兵力行动自由的能力日益增强，毫无疑问这对“跨大西洋安全”构成严峻挑战。2020年9月，北约联合司令部诺福克（美国弗吉尼亚州）中心投入运行，下辖美军第二舰队，用于“保卫欧洲与北非，包括北极的海上交通线”。与2013年相比，挪威国防预算增加了三分之一，大力采购F-35战斗机、P-8海上巡逻机和潜艇。挪威国防部安全政策总监瓦格鲁姆言之凿凿：“俄罗斯在军事上咄咄逼人”，正在研制新型水下系统和精确制导远程打击装备。西方军事专家认为，“峡湾国家”加强军事化的起因是俄罗斯“日益扩张，难以预测”，对挪威构成“战略挑战，是一个贪得无厌的邻国”。这一背景下呼吁莫斯科开展对话、交换意图信息只不过是毫无内容的巧言令色。

加拿大和丹麦的代表，紧跟挪威之后，宣布将增加军费，在美国的“保护伞”下通过联合机构实现紧密协作。例如，2月底美国总统拜登与加拿大总理特鲁多商定将对NORAD（北美联合防空系统）进行升级，就北极大陆安全、经济与社会发展、管控等问题推进“北极扩大对话”。甚至小国丹麦也拨出2.45亿美元提升北极作战军事监视、通信、指挥与控制能力，一半的经费将用于采购无人机，加强对格棱兰岛上空的监控。

英国并非北极国家，不久前却宣称增加军费，并宣布俄罗斯和中国是主要的潜在敌人。英国国防部战略与国际关系处处长拉普斯利认为应大力发展潜艇，建造（与加拿大一起）新一代护卫舰，采购上面提及的P-8反潜巡逻机，并展开低轨道卫星网络。正在加强所谓“联合远征力量”——由英国主导的兵力集群，于2014年在北约威尔士峰会上组建，下辖另外8个伙伴国的部队：丹麦、爱沙尼亚、芬兰、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、挪威和瑞典。

美国主管政策问题的国防部副部长沃尔什宣称：“我们并不希望在北极挑起任何军事、其他冲突或导致行动升级，但我们会密切监视俄罗斯在全世界的一举一动”。不能排除，这种“监视”会采取激进的方式，甚至是发起挑衅。例如，军事专家赫拉姆齐欣在《独立军事评论》上指出，美国捍卫所谓“航行自由”很可能导致冲突：“美国战斗舰艇已经不止一次通过南中国海展示肌肉。目前尚未与解放军海军舰艇发生直接冲突，但是这种可能性不能排除。美国很可能采取类似方式在没有正式通报俄罗斯的情况下派出一艘或多艘舰艇通过北方航道”。

这种展示力量行动将粗暴挑战俄罗斯法律，莫斯科绝不会坐视不理，将采取综合坚决措施遏制潜在敌人，竭尽全力制止其侵略行径。网络媒体《观点》认为，当今世界正处于大变局时代，有可能导致大战：“现代武器装备不会给对手留下反败为胜的机会，前苏联在1941年之后的情形难以再现。应该全面准备战争，绝不敢懈怠。‘北极熊-2021’演习表明，俄罗斯正在加紧备战。所有这些演习、演练绝非单一事件”。

汇报结束时，叶夫梅诺夫请普京总统放心：“俄罗斯海军下一步将继续开展北极远征演习”