拜登“重建美国”的规划，越看越有点南辕北辙

拜登政府和国会将着手推进 “更好地重建美国（build back better）”计划，主要有三大看点： 

其一，推出美国史上第三大规模的基建计划。基础设施建设是拜登政府最为关切的重点方向，根据拜登官网的资料，新任政府计划在未来 4 年支出 2 万亿美元，“建立一套现代化、可持续的基础设施和清洁 能源体系”。年度支出规模在美国历史上能进前三。

本次基础设施建设计划覆盖面广，除了传统的道路桥梁，还包括绿地、供水、电网、通讯频谱、住房等方方面面。有两点值得格外关注：第一是大力支持“美国制造”，尤其是汽车行业，要让 “美国工人生产新能源汽车及其零部件”，让美国汽车制造重回世界前茅，未来新能源车领域的竞争可能会加剧。第二是建设经济适用房（building affordable housing），这或能让本轮美国房地产周期更加健康持久。

其二是重振“美国制造”。人们曾经预期特朗普时期的“逆全球化”会被校正，但从新政府的支出计划来看，美国可能重回政治的全球化，而不是经济的全球化。复兴美国制造是新政的一大核心，包括支持国货、支持研发，保障关键商品的自主供应以及改革税制等。 

其三是建设“福利国家”。拜登政府将提高美国工人的福利放在十分重要的地位：鼓励工会组织和集体谈判，提高最低时薪至15美元，提供12周的带薪假期（含病假），解决每一个美国人“看病难、看病贵”的问题。这些措施似乎表明美国正在向“积重难返”的欧洲福利国家看齐，而近年来欧元区一直致力的劳动力市场改革主要的着力点之一就是削弱工会的力量。

拜登准备推行的政策，怎么看都像是空中楼阁。美国的工会曾经因为追求工人的高福利、高工资摧毁了美国的汽车业，继续鼓励工会力量，还想重振美国制造业，实在是南辕北辙。