缅甸“政变”风波中的敏昂莱将军：未放弃总统梦的军事强人

封面新闻记者 汤晨

进入2021年2月的第一天，全世界的目光聚焦在了中南半岛。

缅甸军方在2月1日清晨发动军事政变，逮捕了缅甸国务资政昂山素季、总统温敏和政府大部分的高级官员，随后在军方电视台宣布“军队已接手国家权力，实施为期1年的紧急状态。”伴随着政变的还有缅甸多地电话电视和网络中断、飞机停飞、金融系统被迫关闭……

戒严下的缅甸首都内比都

从睡梦中醒来的缅甸人错愕之余，毫不犹豫地上街抢购粮食等物资。在他们的记忆中，上世纪末那段至暗的历史并未走远，而如今发生的这一切，似乎又有重蹈覆辙的趋势。

军事政变早有预谋

缅甸军方的这次政变早有征兆，只不过没人想到，它会来的这么快。

缅甸于2020年11月举行了历史上第2次的国会大选，昂山素季领导的全国民主联盟取得了约83%的议席，而被视为亲军方的政党联邦巩固与发展党（巩发党）在476席中只取得33席。军方几度指责选举出现“大规模舞弊”，但选举委员会明确否认了这一指控。国际和当地观察员也一再表示，选举过程没出现任何重大违规行为。

1月26日，缅甸军队发言人在发布会上表示：“我们没有说过会军事介入，也没有说过不会军事介入。”这一模糊的表态使紧张的局势升温。

敏昂莱检阅军队

1月27日，缅甸军队总司令敏昂莱“威胁废除宪法”的言论引起轩然大波，随即引发了包括联合国在内的广泛的国际谴责。军方一度收回警告，并称“媒体误解了这位将军的言论”。

2月1日军变后，缅甸军方宣布总司令敏昂莱将接管国家权力。缅甸军方称，该行动是为了处理去年选举中出现的“舞弊”。而原本新一任国会就任日期就是2月1日。

敏昂莱的政治野心

澳大利亚悉尼新南威尔士大学法学院教授梅利莎·克劳奇表示，根据缅甸法律规定，敏昂莱将军将在今年7月满65岁时从他的军事岗位上退休，但他一直怀有成为总统的野心。而亲军队的巩发党在11月选举中的挫败几乎使敏昂莱的“总统梦破碎”。

根据2008年起草的缅甸宪法，军队保留25%（166个）的议会席位，巩发党需要再获得167个席位才能任命敏昂莱为总统。但是从选举结果显示，巩发党只赢得了33个，而昂山素季领导的全国民主联盟获得了396个席位。

2015年大选后，敏昂莱曾与昂山素季握手

克劳奇说，政变就在新一届议会召开前几个小时前发生——因为缅甸军方意识到他们没有其他选择来获得了总统宝座了。“为了夺回总统的职位，他们不得不在法律之外采取行动。”

2011年，就在缅甸长达49年的军政府之后开始向文官政府过渡之际，敏昂莱被任命为军队总司令。2015年后，敏昂莱开始将自己定位为总统候选人。在社交媒体的帮助下，他将自己从冷漠的士兵转变为公众人物。在Facebook的页面上，敏昂莱一度颇为活跃：包括访问佛教的寺庙，以及会见政府高官等等。其Facebook粉丝数一度高达130万，但2018年由于敏昂莱领导的军队对罗兴亚难民的镇压，Facebook删除了他的个人界面。

有国际组织表示，2月1日的政变不仅是为了保护敏昂莱的政治影响力，也是为了保护他的财富。活动人士表示，敏昂莱的子女拥有的企业在敏昂莱任内大肆获利。这些企业在包括宝石、铜、电信和服装等领域拥有大量的投资与收益。

强军队弱政府下的必然结果

联合早报引用专家的话表示：“缅甸军队从来没有真正屈服于文职政府，从某种意义上讲，今天的政变只是在揭示已经存在的政治现实。”

缅甸军方曾独掌缅甸长达50年，虽然缅甸2015年的大选结束了军人的长期统治，但军方仍拥有主导政治的影响力。

尽管国家已经进行转型，但缅甸军方仍在政治、经济等领域具有强大影响力：除了25%的议会席位被保留，军队也控制了国防、内政、边境事务三个重要部门。宪法也给政变留了法理上的后门：缅甸宪法规定，当国家出现重大危机时，国防军总司令可依宪接管和行使国家行政、立法、司法等权力等等。而昂山素季领导的政府在改选前启动了修订宪法的程序，这无疑触及到了敏昂莱和军方的底线。

缅甸历史学家丹敏乌在推特发文指出，缅甸正走向一场宪法危机。“我认为没有人能切确地说出未来三天会发生什么，不过缅甸正朝着自2010年废除旧军政府以来最严重的宪法危机迈进。”