美国自顾不暇，欧盟艰难地推出了自己的“马歇尔计划”

原来英国还没离开欧盟的时候，德国和法国挺不自在的，它俩想做点什么事儿英国人大概率会搅和。尽管同为传统的欧洲强国，但是英国跟德法玩不到一块儿，英国毕竟不是欧洲大陆国家，自古以来它就不希望英吉利海峡对岸变得统一和强大，在对待欧盟的态度上，英国人的心思一直没变：希望你过得好，但是不要比我好。

可是在英国还没离开欧盟的时候，德国和法国却不能把英国人踢开，人家是安理会常任理事国，经济总量也不少，而且凭借当年日不落帝国攒下的影响力，小小的英国在国际舞台上颇有影响力。现在好了，英国人自导自演在1月底彻底和欧盟划清界限，欧盟的实际领导权终于到了德国和法国手里。

不过要合理合法合规地说，实际担任欧盟“政府”的组织是“欧盟理事会”，这个机构由27个成员国派代表组成。理事会的主席国由27国轮流担任，每个国家做半年，轮一圈大概是13年的时间。2020年是艰难的一年，下半年理事会主席国轮到了德国，于是欧盟今年面临的所有难题都落到了德国总理默克尔的肩上。

（德国总理默克尔和法国总统马克龙）

2020年以前欧盟也是问题缠身的状态，但是2020年之后那些问题都给新冠肺炎让了道。现在的欧盟急需一个人带着它走出困境，我们寻遍欧盟27国，从能力、经验、脾气和胸怀，能担当此任的或许只有默克尔了，现在欧盟主席国恰好轮到了德国，默克尔顿时像个女神一样闪闪发光，这或许是巧合，也或许是欧盟的命大。

德国的梅泽贝格宫是级别最高的国宾馆，那地方一般人不让去，只有年度最重要的客人才会被安排到那儿。6月29号德国总理默克尔把法国总统马克龙约到了梅泽贝格宫，两人一起商量如何挽救欧盟经济的事儿，他俩聊的便是欧盟自己的“马歇尔计划”。

二战结束后欧洲一片废墟，美国国务卿马歇尔提出了“欧洲复兴计划”，说服国会拨了131亿美元送给欧洲，帮它们重建和复苏，这样当欧洲复苏后就可以继续买美国商品了，避免了美国生产过剩。假如这一次新冠肺炎绕过了美国，可能蓬佩奥也会假惺惺地弄个“蓬佩奥计划”来拉拢欧盟，毕竟欧盟好了美国也沾光，但是这一次美国人指望不上了，欧盟只能自己帮自己。

几个小时以后，默克尔和马克龙走出来对门口昏昏欲睡的记者们说：我们已经有了挽救欧盟的方案，这个方案是先筹7500亿欧元，把5000亿以赠款的方式发放给受疫情影响最严重的成员国，剩下的2500亿以低息贷款的方式发下去，出这笔钱的主要是北边那些家底殷实的富国，领这笔钱的主要是南边那些家境一般的穷国。

（荷兰首相吕特和默克尔交流）

这笔钱当然不是直接上门征收，而是以欧盟的名义发行债券然后卖掉换钱，这个就是借钱。那有借就有还，谁负责还债呢？债务的分配也是很明显的，富裕的北欧国家承担的多，比如德国、法国、荷兰、瑞典等等；而贫穷的南欧国家承担的就少，比如意大利、西班牙或者希腊。

救助计划的风声一放出去，立刻就有人跳出来反对，跳得最高的是北欧那些有钱节俭的小富国，当然它们的反应在默克尔和马克龙的预料之中，在表决救助计划的欧盟峰会正式召开之前，作为轮值主席国总理的默克尔需要挨个约谈这些反对者，争取将它们各个击破。

7月9号默克尔约谈了强硬派代表荷兰首相吕特，之后的一周她密集约见其他反对国和受援国领导人。默克尔满怀期待地向他们强调了这次救助方案的重要性，然后苦口婆心地告诉他们到时候一定给老姐姐一个面子，这事儿要是办不成的话，以后有钱的返贫、没钱的赤贫。

同样的话隔一天说一次，默克尔度过了非常痛苦的两周，值得欣慰的是大家对救助计划一致理解，意见集中在钱的分配问题上。约谈工作走完了一圈，为期两天的欧盟峰会在7月17号正式召开，会议的议题是表决通过7500亿欧元的救助方案。

（被马克龙批评的奥地利总理库尔兹）

17号当天开局还算顺利，大家气氛融洽地发言讨论，以为18号下午就能回家吃晚饭，结果当天下午气氛变了，虽然与会者不反对恢复计划，但是谈到钱的时候反对意见就多了，尤其是默克尔第一个约谈的荷兰首相吕特，跟默克尔对着干。北欧富国觉得拿5000亿送人太败家，而且说发钱可以，但是拿钱的国家要进行经济和法制改革，否则他们不签字。那些等着拿钱的一听也炸了，用你几个钱还想干涉我们内政？

会议吵吵闹闹磨到17号午夜都没结果，大家各自回去睡觉。18号一早继续开吵，吵到下午还是没结果，原计划的两天时间即将耗完，年轻气盛的法国总统马克龙不耐烦了，他用拳头敲着桌子批评了年仅34岁的奥地利总理库尔兹不懂规矩外出接电话，还痛斥荷兰首相吕特过于自私和顽固，跟当年的英国首相卡梅伦一个德行。

或许每一位出席欧盟峰会的英国首相都很强势，这不是个人性格造成的，而是英国作为欧洲“搅局者”的身份决定的。如果做个好同志认真配合欧盟的各项工作，回去后在下议院是要被喷死的；假如在会场上跟德国吵架甚至大闹布鲁塞尔，回去就是被夹道欢迎的英雄。卡梅伦就是太自我太不懂的妥协，结果闹得英国离开了欧盟，他自个儿也丢了工作沦为无名小卒，马克龙举这个例子就有点威胁吕特的意味。

因为分歧太大，主持会议的理事会主席米歇尔干脆建议分组讨论，几个杠精留下来有针对性地吵，其他人可以到会场附近自由活动。最后的结果证明，马克龙发脾气不管用，分组讨论也不管用，吵到18号夜里12点还是没结果，大家只能打着哈欠回酒店睡觉。原计划两天的会必须延期，这样27国元首19号以后的安排都得往后推，马克龙因此恼火，其它人也高兴不起来，18号晚上或许是个令人愤怒的不眠之夜。

（往年欧盟峰会现场）

大概愤怒和疲劳会让人失去耐心，19号这天会场吵得不可开交，匈牙利总理跟荷兰首相几乎是在互相攻击；连欧洲央行行长拉加德也发出了警告：如果你们这样吵下去，下周一欧洲的金融市场肯定要跌，到时候你们就后悔去吧。可是警告也没有立竿见影的效果，吵到19号午夜依然没结果，大家再次不欢而散。

20号天亮后27国领导人步履蹒跚地回到了会场，继续重复昨天的故事。经过几天的折磨，北欧小富国们终于弄明白了，这一次默克尔和马克龙是来者不善啊，一副不签名就不让走的架势，否则后果自负。小富国们的意志终于发生了松动，法国和德国也抓住机会给了它们一些好处，双方试探性地靠近，欧洲版的“马歇尔计划”终于成型了。

为了安抚北欧小富国，欧盟答应在后面的7年时间里，将总额528亿的预算返还给它们；恢复资金7500亿欧元的总额依然不变，但是无偿赠款降到3900亿欧元，低息贷款升为3600亿；这些钱不会直接打到接受国政府的户头，而是交给“欧盟复苏和韧性工具”来管理，只有接受国准备好了复苏计划并做了相应的改革，钱才会激活下拨，即使钱拨下去也有可能因为违规而被冻结。

（欧洲央行行长拉加德）

21号的凌晨，这个方案上签满了27国负责人的名字，欧盟自己的“马歇尔计划”花了4天4夜的时间终于诞生了。这次会议把参会者折磨的精疲力竭，当记者问起协议诞生的感受时，德国总理默克尔只说了一个词：“如释重负”，她是真的想回去补觉，睡醒后就那么躺着放空自己，谁也不想谁也不见。

根据协议里的分钱规定，7500亿欧元中的2090亿分给了意大利，1400亿给了西班牙，希腊获得了700亿欧元，法国到手400亿欧元。这些钱并不会一次性到账，想真金白银地拿到手花完，至少得两三年时间。在此真心希望这笔钱都被用在刀刃上，让欧盟经济有明显的恢复和增长。

任何实物的或者虚拟的产品，制造出来就是为了被购买和使用，当消费者被困在家里停止了消费行为，那经济就不流动了，慢慢变得粘稠了，甚至像果冻一样凝固掉，导致所有实物或虚拟商品的生产单位不得不停下来，释放大量的失业人员，这些人没了收入将进一步抑制消费行为。

（最新的欧盟成员国版图没有英国）

欧洲人购买的商品，可能来自法国也可能来自我国，这些商品要是刨根问底分析成分，不是沙子就是木头或者石油，而这些材料来自巴西、非洲或者中东。欧盟的疫情直接打击了欧洲的繁荣，同时远程打击了巴西的铁矿和中东的石油，让那些轰鸣了好多年的机器陷入沉默，这个就是经济全球化带来的影响。

全球最大的三个经济圈是北美，东亚和欧盟，在我国对外出口的排行榜上，欧盟常年排在第一位，跟在后面的是美国、东盟、日本和韩国，所以欧盟恢复自己也是间接恢复我们的出口。复苏经济的本质不是恢复生产而是恢复消费，本国的消费我们自己想办法，欧盟的消费得靠它们自己，除非像“马歇尔计划”发起的1947年那样，欧洲实在无能为力只能让外人帮忙。