随便扯扯车检

看上去,网上对车检这块深恶痛绝,实际上很多问题是监管不利的。

车检这块,我建议锤检验站的监管部门,而不是锤车检的制度。

车检的具体操作要求是有相应国标的。感觉批评的人里头大多数在自说自话,而不是从国标出发约束检验站。

检验站干得不好,应该让监管部门加强监管,同时车主也应该就服务质量及时申投诉,而不是一枪毙了车检一了百了。

现在检验站虽然独立于机关,但是发证和监管职权还是落在市场局、公安局和环保局,应该让上述部门理清各自的范畴,或者干脆由一个部门主抓手。

以我们当地监管状态为例,就是3条线各干各的,遇到交叉,就都往后退,效果不好。市场局发证+不定期监管,公安局有专人驻点,环保局不定期监控,但公安和环保安装摄像头,公安覆盖全车检流程,环保只看环检线,市场局介入晚,只靠人力监管和档案查阅,三部门之间干活基本不互通,都看不了其他方的视频监控,想看得找对方单位打申请。

就实际执法来说,其实法条上规定,主抓手是市场监管部门,毕竟是这类检验检测机构的发证单位,但是实际上,市场局人手不足,监管力度没有公安局大,而公安局因为机动车管理的问题插手进来,当年能插手进来,主要是以前质量技术监督局的弱势(反正该局的当年一贯的弱势搞出了一堆市场监管的后遗症);环保局进来就是很简单了,就一件事环检。

就法条状况来说,市场局总局去年才完成了《检验检测机构监督管理办法(征求意见稿)》,目前还只是个征求意见稿,反正市场局管理车检所是按照检验检测机构的要求去的。09年的质量技术监督局和公安部联合发布《机动车安全技术检验机构监督管理办法》适用的单位还是质量技术监督局,还未做新的修订,应该已经不太好用了。所以,从理论上将,应该是市场监督局抓全线的,但是实际操作上,力度没有其他两局介入早,导致现在活做起来很累,倒是发证程序变简单了,许可现场容易出,而监管流程没优化,很麻烦。

具体的车检流程应按照《机动车安全技术检验项目和方法》(GB 21861—2014),这是强制性国家标准。我们当地市场局在进行监管的过程中也是按照《管理办法》这个来查询档案,对照国标,如果发现问题,再请求兄弟单位查阅相关视频。

其实大家可以想想,这个工作量非常大,如果缺乏线索,一头下去,看档案就把人看死了,毕竟一个是量实在是太大,而连档案都做不好的车检所毕竟是少数,最傻的就是签字都签不对,当然这个很少,被我们从档案里看出问题的单位不多,毕竟书面审核也就几个要点。如果是做书面作业都做不好单位,拿许可都是问题。

我印象里有处罚的,一个是靠内部员工举报,这个一抓一个准,因为定位准确,核查车检记录有针对性,一个是靠其他局转接过来的视频,比如环检的时候明明是排黑烟,检验却显示通过。内部举报这种可遇不可求;兄弟单位的视频资料,自己去要不好拿,得等人家主动给你。

这里头另外一块问题是服务质量,这块上述几个部门均不涉及,关键国家局也没相关发文,没有给下面单位干活背书,所以监管起来无从下手。

车检这块如果几个部门把顺序理清楚,国家局能相应发文确认认定标准和处罚力度,其实还是有希望理清楚。

机动车服务这块真正的黑洞是在4S店维保上,这里头有些单位连基本的档案都查不到,根本就无法认定。

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