这种“勇于担当”的领导，很多都落马了

原创： 官话君（不是官话）

7月2日“不是官话”刊发《两人为他撑伞的市委书记，出事了》（戳蓝字可阅读），文中一段黑体字说“李全胜在汝州当上市长后，群众普遍反映架子大、不办事，不好接触，好多应办的事、该办的事压着长期不办……”。这种李全胜式官员，在位的时候就是官声极差，人望不好，可以说，有这样表现的落马贪官，绝非少数。

这是官场中客观存在的一种十分重要的现象与观念，就是究竟需要不需要重视官声？需要不需要了解群众的呼声？我觉得在这里不必再说什么大道理，党的宗旨“全心全意为人民服务”说得十分清楚了。在这里需要探讨的是，为什么理论上那么重要的理念和要求，实际上很多官员却弃如敝履？

细究起来，我觉得至少有以下几方面原因：

首先，官员的帽子，攒在上级关键领导的手中，群众的评价，不如关键领导的一句话。群众的顺口溜调侃说：“百姓只管说闲话，升不升官不由他；只要常把上级夸，迎来送往搞爽他；三个代表嘴边挂，形象工程别搞差；关键时刻把钱花，指日可待官又大。”既然“升不升官不由他”，即便是像李全胜这样群众怨声载道又如何？只要搞定关键少数就行，这是大量貌似很有作为官员的为官心态，也是其升官秘笈。

其次，一些领导认为的有担当精神、敢作敢为，就是不理会群众的非议。笔者在某单位工作时，单位领导曾在会议场合声称：敢于迎着群众非议而上，就是勇于担当，敢于作为。这不是个案，我们随便翻查落马官员的言行，尤其是那些曾经号称的开拓型官员，有多少不是我行我素、敢于对群众动粗的？在基层，这往往会形成一种观察和使用领导的错误导向，使得那些对群众合法利益侵害得越起劲，对群众的合法合理诉求打压得越彻底的干部，反而越表明其有魄力，工作成效越明显，更容易得到使用。

第三，群众的利益表达和合法权益的维护，确实还不顺畅。群众没有强力的利益表达机制，在话语权中沦于弱势，对于李全胜式领导“架子大、不办事，不好接触，好多应办的事、该办的事压着长期不办”，群众往往无可奈何。现实里，甚至就是群众利益受到非法侵害，其申诉难度也很大，造成群众往往秉持“民不与官斗”的教训，选择忍气吞声。

改革永远在路上，摒弃李全胜式臭名远扬的恶官，除了体制机制的完善外，我认为，在如今的运行方式下，起码还要注意这样的问题：

一是慎用手中的用人之权。用人是最大的导向，直接影响一方的政治生态，进而影响地方的经济社会文化等各个方面。用人的腐败，在某种意义上讲，比决策的腐败破坏力更大。用人之人，特别是党的一把手，手中握着一言九鼎的权力，权力也是责任，须慎之又慎。当然，还需要加大用人失察的追究力度，防止用人上的随意性和不正之风。

二是善于识别所用之人。群众说“当官不为民作主，不如回家卖红薯”，领导如何才能为民作主，议题很大，但无论如何，首先得要眼睛要向下，了解真实情况。在用人问题上，假如领导确实太忙，或者由于信息的失真，难以掌握真实的用人对象情况，那么很重要的一点，就是要识别自己身边和接触到的那种媚上的小人，媚上者必欺下，反之亦大多成立，已近似公理。

三是注重官声人望。群众评价，成为选人用人的关键因素。坚决杜绝那种带病提拔，越腐越升的官场丑陋现象，很重要的一点，就是要了解选拔对象身边人员的真实观察，坚决摒弃那种以挑战群众非议为能力、以敢于损害群众利益为魄力的想法，尤其是对于媚上欺下的人，其群众评价必然不高，故而要注意听取群众意见，识别这样的恶人，坚决不用。

当然，真理有时也会在少数手中，群众有时也会不明真相，但那肯定是少数，肯定是小部分时期，即使是真理开始是掌握于少数，只要是信息公开，群众会逐渐明白，更多的时候大部分的群众的眼睛是雪亮的。重视群众的意见，尊重多数人的选择，那是全心全意为人民服务的具体表现，难道在用人上就可以例外？

官场中，更有为数不少的善于表演者，口号喊得震天响，就是响雷不下雨，更有甚者，说一套做一套，说得好听，做得难看。这类人物，就是“精致的利己主义者”，钱理群认为其危害并不比一般的贪官污吏低，更值得重视。这是另外一个议题，就此打住。