以国家民族利益为第一位的中国外交　（二）

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　　亚欧大陆的西南方向是非洲大陆。该大陆的几乎全部国家都遭到过西方包括英美的奴役压迫，与中国的遭遇非常相似。中国长期对非洲各国反对殖民统治反对帝国主义和霸权主义，争取民族解放、国家独立自由的斗争给予了无私的帮助，甚至是在非常贫穷、人民困苦时，倾其所有支持非洲兄弟。周恩来总理1960年代对非洲长达数月的访问，所到之处都受到非洲人民真诚热烈的欢迎。驱逐台湾伪中央政府代表，恢复中国在联合国的合法席位，毛泽东主席说，“是非洲兄弟把我们抬进去的”。确实如此，在联合国大会会场内，黑人兄弟们当时发自肺腑的载歌载舞感染了每一个在场的人，欢腾的海洋令人难忘。中非几十年患难与共的友谊，在今年9月继中非合作论坛约翰内斯堡峰会后的北京峰会上必会达到一个新高潮，该峰会是在一带一路倡议深入实施的背景下召开的，是一带一路论坛北京峰会后的又一中国外交盛事。全体非洲国家领导人同习近平主席会聚一堂，共商中非合作的未来大计，盛会之喜必会给所有人留下难忘深刻的印象。世界各个大洲中，非洲的发展水平是最低的，因此其发展潜力反而是最大的。中国现在比过去强大得多，能够相比以前对非洲提供更大的帮助，在互利共赢的原则下与非方携手前进，打造中非命运共同体，更多的造福非洲各国人民。中非的深度整合融合，将把一带一路的红利发扬到极致，造就非洲各国的繁荣。中非合作道路光明，前途远大。与世界其它地方一样，中非友好合作总不免美英为首的盎撒体系特务统治与媒体霸权的威胁、挑唆，有些破坏通过其代理人进行，也不能排除美英直接的或幕后操纵的武装干涉，颠覆有关非洲国家政权的可能。然而无论如何，中非友谊历经几十年风云变幻的考验，谁是黑人兄弟的真诚朋友，谁是可憎的白人奴隶主，非洲人民和他们的政府眼睛是雪亮的。

　　中国将深入细致的分别每一个非洲国家的不同，与朝野各党派、各民族种族、各宗教、各地方长老、各部落酋长、各地方武装都保持良好的友善关系。中国愿意对非洲国家提供国家安全保证，保卫有关国家政府。在必要时展示军威，使用强大的武装力量维持地区和平与秩序，对IS或基地恐怖分子剿灭之，对其他武装恐怖分子剿抚结合，保护相关国家人民生命财产安全。随着中非合作的深入，中国将建立若干非洲军事基地，海军陆战队、陆军及武警特战部队将在中国海外利益集中的要地、要道（含长大运输干线）提供越来越深入的保护。对发生军事政变的友好国家，视情采取各种不同的行动。中国的媒体将以当地人民的语言通过各种渠道，特别是移动网络渠道，把中非友好的讯息，把中国的思想价值观念传播到非洲大陆的各个地方。中资（国有的、私有的或联合的）控股当地重要的新闻媒体是不可或缺的部分，对非洲的各类情报信息也要有敏锐的感知。中国欢迎更多的非洲留学生来华深造，今后作为中非友好的种子撒向非洲大地，不断为中非常青的友谊添砖加瓦。中资企业在非洲修建铁路网，将来修建公路网，应当整体规划，分头行动，不要各自为战，不通声气。路要联成网，效益才最大化。先横穿东西，再纵贯南北，要把蒙巴萨港打造成非洲东部的第一门户。中资企业要联合起来，既不互相恶性竞争，又可组成协会互相配合，保卫企业资产。在非华人要联合起来，与驻外使领馆保持密切联系，在治安欠佳地区敢于自卫，互相帮助提供保护，同时接受中资安保公司的护卫。中资金融机构要紧跟中非合作拓展的步伐，不断延伸分支机构，将触角分布到非洲的广大城乡，并在大的要点受到中国武装力量的保护。中国的互联网企业、智能手机企业在非洲的提前卡位，将会获得空前的成功。当然，要把维护国家民族利益当成自觉的行动。

　　中非友好合作的故事刚刚开始，这片辽阔而又热气腾腾的大地，是每一个有为的中国人实现梦想的地方。崭新的篇章正待弄潮者的书写。

　　潮涌太平洋。大洋东岸的巨人美国对西岸的巨人中国怎么看都不顺眼，总欲置其死地才内心舒坦。在中国的南边，仆从国澳大利亚的北边，大洋西岸的中间地带，美英以贴身肉搏的方式同中国直接竞争。在该地炫耀武力，美国知道吓不倒中国，但可以稳住绑住东盟小弟，在不可改变的中国崛起历史趋势前恐吓胁迫东盟诸国。东盟不是被吓大的，所以吓出一个团伙已经变得越来越困难。太平洋东岸美国之南的广大美洲和加勒比地区，中国当前并未与美英国以贴身肉搏的方式竞争。虽然美英国经常能够在具体项目、某些事务上以其习惯的特务统治、媒体霸权，操纵相关国家选举来干扰、破坏中国和这片广大区域国家的友好合作，然而如同宽广的亚马逊河不能违抗的洪流滚滚向前一样，中国与拉丁美洲友好携手，共同进步的心灵之约是阻止不了的。美国可以霸占拉美的身躯，但是不能禁锢拉美的灵魂。中国在该地区将循序渐进，量力而行，超越美英设置的陷阱，不断推动中拉关系向前发展。今后，美国若不能认清形势，与中国共商和平共处，太平洋东岸的激烈直接竞争不免会来。

　　新的世界秩序未产生以前，以联合国为基本架构的国际关系基础上，世界各国形成了不同区域、不同范围、不同层次、不同性质、不同目的的国际组织，中国对这些组织多有参与，在许多组织中成为举足轻重的成员。在中国媒体世界影响力不足的情况下提升了中国的话语权，议题议程的主导权，提高了中国的国际影响国际威望。由于中国的积极发声，主动生产话题，全球公众对中国的偏见误会愈益消融，正在变得既愿意又需要倾听中国，这是中国外交的重要组成部分。对于那些未参与的国际组织，如果必要，也要成为其观察员。各类国际会议、论坛、活动要有中国代表，既发言又倾听，或解释澄清或辩论斗争，主动塑造有利于中国的国际环境，维护和拓展国家民族的根本利益。新的世界秩序形成之后，同类型过多的国际组织会恰当的整合。

　　华人现在遍布全球，特别中国人出境旅游每年达几亿人次，外交部的领事保护工作海量增加，但人手不可能无限制的增加。因此，对领保事件要预防为主，宣教先行。通过移动互联网向在海外的华人进行及时充分的提示：旅游提醒、留学提醒、安全警示、风险预告等，普及自救知识，鼓励华人群体及时互帮互救。强有力的宣传引导、教育劝告，会把大多数的危险因素消除在萌芽阶段。中国政府高度重视海外华人的安全，强大祖国的温暖伴随他们左右，但是宝贵的外交资源不可被任性妄为的国人滥用。对劝阻无效而发生的领保事件，当事人自己必须承担责任。国力再雄厚，也经不起无度的挥霍。对频繁发生领保案情的国家，外交部应当及时发布等级不同的旅行劝告、留学劝告对之制裁，促使当事国努力保护华人的生命财产安全。

　　中联部是我党从事党际外交的部门，工作重要。不久前举行的中共与世界政党对话会形式新颖，增进我党我国同各国朝野政党的联系与合作，是中国外交近年来的又一盛事。中联部在进行创造性、开拓性的工作，及日常性的工作时，要更多的注意与外交部互相通气，注意工作的衔接配合，劲往一处使。职责分明，但使命同一，不能“关起门来老子天下第一”，外交部因全局需要，过问一下有关事务也不许，那就不好。中联部很重要，其职责与外交部的工作存在很多重合，保持密切的协调十分必要。

　　侨务工作中有相当部分与外交有关，国侨办也要与外交部多协调多配合，把全球华人团结在中华民族复兴的伟大旗帜下，特别要做好过去只认台湾，不认中国中央政府的海外侨领、侨团的工作，使一切华人华侨及其社团共襄复兴伟业。

　　军事外交不是简单的扩大朋友圈，要在总体国家军事、外交战略下，促进总体战略目标的实现。各种层次，规模不同的从中央到地方到民间的外交活动，要有一盘棋的思想。不能各行其是，只要遇到一个外国就新鲜一阵，要有侧重有步骤的开展，增加中国外交成果的厚度，增加对外交往的力量。中国是世界强国，在对外交往中，必须克服“外国的月亮比较圆”的近代以来自卑、弱国的心态，也不要盛气凌人，狂妄自大。中国的朋友遍天下，还需大家动手，巩固提高，不断增进国家民族的根本利益。

　　中国外交随着中国国力的日益成长，工作愈益繁重。与此同时，美英为首的盎格鲁——撒克逊体系与中国的矛盾愈益尖锐。外交战线处在战争与和平斗争的最前沿，承担着光荣的使命和任务。外交是争取人心的事业，需要多种手段和方法交相运用才能达到最佳效果。外交部不是简单的“和平部”，中国外交也可以成为一把正义的利剑，为达致人民的最大福祉，为构筑世界新秩序而不断开辟中国外交的新境界。

                                                                                                                                                                                  LiuJun初夏写于长沙

补充校对：

　　在《以国家民族利益为第一位的中国外交》中，文章第40自然段第一句应为：“亚欧大陆西端的欧洲，特别是西欧，二十世纪时是世界人民向往的地方”；