希腊、以色列和塞浦路斯合作建造东地中海天然气管道，欲在孤立土耳其

来源：文汇报  2020-1-5

▲1月2日，在希腊雅典，希腊总理米佐塔基斯（后排右二）、塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯（后排右三）、以色列总理内塔尼亚胡（后排右一）共同见证三国能源部长签署协议。 |新华社发

以色列、塞浦路斯和希腊于日前在雅典签署了一项名为东地中海天然气管道协议的政府间协议。该管道将把以色列生产的天然气输送至欧洲，分析认为这有助于提升欧洲能源的安全性。

以总理称赞为“历史性的一天”

据外媒3日报道，由于担心伊朗高级将领苏莱曼尼之死将使以色列遭到报复，看守总理内塔尼亚胡为此缩短了在希腊的行程。据悉，内塔尼亚胡日前因签署东地中海天然气管道协议来到希腊。

2日，内塔尼亚胡、塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯和希腊总理米佐塔基斯在雅典共同出席了地中海天然气管道协议的签字仪式，见证三国能源部长签署该协议。

▲1月2日，三国领导人在签字仪式前举行会议。 |新华社发

米佐塔基斯在当天的新闻发布会上说，该项目旨在“通过多样化能源来源和运输途径为欧盟成员国的能源安全做出贡献”，在金融、发展、外交和地缘战略方面均有意义。以色列总理内塔尼亚胡表示该天然气管道项目有望给以色列带来巨额收入，并称赞这是“历史性的一天”。

这份协议所指的东地中海天然气管道总长约2100公里，途经塞浦路斯和希腊，将以色列黎凡特气田开采的天然气输送至欧洲。该项目计划2020年中期开始建设，预计2025年建成，投资总额约80亿美元。

据半岛电视台报道，美国地质调查局估计，东地中海最终可以生产约10万亿立方米的天然气和35亿桶石油，这足以为该地区提供数十年的动力。

土耳其受到孤立

希、塞、以三国的能源合作一直为土耳其所不满，土耳其今年多次派遣钻探船驶向东地中海深处塞浦路斯岛周围进行油气钻探。

去年5月，土耳其政府披露一则方案细节，称将在土耳其与塞浦路斯争议海域进行“勘探性开采”；一个月后，土耳其便接连派出“法提赫”号和“亚武兹”号两艘钻探船赴争议海域钻探，并称钻探船的活动范围在土耳其大陆架上。11月，土耳其与利比亚民族团结政府达成一份协议，划定了土、利两国的“海上边界”。美联社对此分析称，该协议使得土耳其在东地中海拥有更大面积的专属经济区。

土耳其在东地中海的一系列活跃举动只有一个目的——在东地中海底的油气资源上分得一杯羹。所以据Forbes网站报道，这份协议“激怒”了土耳其，一是土耳其希望通过“土耳其溪”管道向欧洲输送天然气，该协议将使土作为欧洲天然气进口枢纽的地位将会有所削弱；二是土耳其在东地中海的话语权将受影响，土耳其外交部发言人阿克索伊指责缔约方采取“恶性政治手段孤立土耳其”。

▲1月2日，在希腊雅典，三国领导人在签字仪式前合影。 |新华社发

土耳其同另外三国对地中海能源的争夺早已开始。对于过去土方船只的“挑衅”，塞浦路斯当局指责其侵犯该国专属经济区，同时披露塞方将加速对这一海域的油气开采进度。据悉，过去一年内，意大利埃尼公司先后在塞浦路斯海域发现了储量达2200亿方的气田。据半岛电视台报道，该国自2011年以来至少发现了三个重要气田，其中两个已经为国内市场提供了足够的天然气，并正在寻求出口。

希腊在去年11月批准了埃克森美孚和希腊石油公司的勘探特许权，以勘探克里特岛西部大片地区，据信该地区蕴藏着大量天然气。同时，希腊警告称，欧盟即将出台的反制措施针对与“非法”开采油气相关的土耳其公司和个人，并且将继续冻结土耳其加入欧盟的进程。这些措施将给土耳其带来消极的影响。

1999年，以色列发现了诺阿和玛丽-B两个气田。2010年，以色列在地中海沿海城市海法以西130公里处发现了黎凡特气田，估计储量达5350亿立方米天然气和3410万桶凝析油。不久后以色列又发现了塔玛气田。

随着天然气开采启动，以色列国内电价预期将很快下调，以色列将着手出口天然气，“这是历史上首次，以色列成为一个重要天然气出口国”，黎凡特气田的开发商日前发表声明称。

东地中海丰富油气资源的开发，将给该地区带来高度的经济和地缘政治收益，以色列、希腊和塞浦路斯三国已经在资源的开采中划定各自范围，并拥有可待开发的巨大油气资源。而土耳其的开采一直被美国和欧盟视为“非法”，随着东地中海天然气管道协议的达成，希、塞、以在该地区的能源控制将强化，不光可以实现自身的能源独立，成为重要的能源出口国，更有助于欧洲“向东”寻找能源合作伙伴。

该管道也面临不确定性

该管道建成后，将成为世界最深的天然气管道。将途径克里特岛把整个东地中海开采的天然气输送至希腊本土，之后再穿越希腊，将管道连接到目前仍在建的跨亚得里亚海输气管，最终通过意大利并入欧洲的天然气管道网。

据估计，管道建成后将可满足欧盟地区10%的天然气需求。谈及该协议的作用，华东师范大学国际关系与地区发展研究院副研究员孙溯源认为这一协议的签署在短期内将带动以色列、塞浦路斯、埃及等东地中海天然气产区的天然气开发，管道等相关基础设施的建设将给沿线国家带来多种经济发展的机会，尤其对经济严重衰退的南欧具有提振作用。此外来自以色列的管道天然气还可以增加与其毗邻的阿拉伯国家的天然气进口来源，如约旦，巴勒斯坦。

东地中海拥有可待开发的丰富油气资源，孙溯源认为，就中长期而言，东地中海天然气管道建成后将增加欧洲，尤其是南欧地区天然气进口来源的多样性，在总体上提高欧洲的能源安全，以及平衡欧洲对来自俄罗斯和中亚里海盆地的天然气进口依赖。

但是，这一管道也面临某种不确定性。孙溯源提到由于以色列的天然气田主要位于加沙地带的近海，而加沙正处于巴勒斯坦的哈马斯组织控制之下，以色列已经几乎对加沙地带实施了严密的封锁，巴以关系陷入实力对比悬殊的僵局状态，因此，东地中海天然气管道的建成既有可能在巴以政治对抗中增加经济合作的润滑剂，也有可能因巴以关系的一点恶化而岌岌可危。