美参议院通过《香港人权与民主法案》和《香港保护法》，对中国有实质伤害吗？

主要内容：

《香港人权与民主法案》

1、要求美国国务卿向国会提交年度报告，评估香港是否继续享有不同于中国大陆的特殊待遇；

2、要求国务院不应根据被捕记录，对香港民主和平抗争人士拒发签证。

3、要求总统制定制裁名单，拒绝侵蚀香港自治和法治者入境、冻结他们的在美资产等。

《香港保护法》

禁止向香港警方出售催泪弹、橡胶子弹，以及其他用来应付抗争者的装备。

影响：

       《香港人权与民主法案》评估香港是否继续享有不同于中国大陆的特殊待遇

       这条主要是针对1992年《美国—香港政策法》给予香港作为一个独立关税区享有的特殊待遇。如果取消香港的独立关税区收影响的主要是香港的转口贸易。

       另外是在敏感高科技、战略产品进口限制上。目前美国对中国内地在高科技、战略性物资的出口上有诸多的限制，拒绝出口或者需要特别审批的项目非常多，而香港则基本上无此情况。但是美国对香港出口的这些高科技或者战略性物资则是严禁香港地区向中国内地转运的。如果按照法案要求，美国控制对香港的敏感高科技和战略产品出口，香港的高科技发展会受影响，对内地来说没变化不受影响。

       美国国务院不应根据被捕记录，对香港民主和平抗争人士拒发签证

       对中国和香港几乎没什么影响，香港反中乱港人士都去美国，对中国来说似乎更有利。

       制定制裁名单，拒绝侵蚀香港自治和法治者入境、冻结他们的在美资产

       影响主要是香港官员。内地官员在美国有大量资产似乎也不敢公开。入不入境美国又如何，除非有家人在美国需要经常入境美国去照看诸如此类。所以这一条没什么影响。

       禁止向香港警方出售催泪弹、橡胶子弹，以及其他用来应付抗争者的装备

       这个似乎更没什么影响，美国不卖这些装备，世界其他国家有的是这些装备。退一步说，内地有大量这样的产品可以供应，如果转向大陆采购，对相关大陆公司是利好。

       对香港的影响是独立关税区的优势将没有、高科技发展受限制，这些影响可以通过其他手段来缓解并不是不可以逆转。对中国来说香港作为国际金融中心这一点是关键，只要香港的国际金融中心地位不动摇，对中国的实质伤害就不大。

       所以综合来看，这两个法案的象征性大于实质意义。更多是象征性的对香港泛民派和反中乱港人士的支持。