沈大伟做客CCG全球名家对话，解读中美关系新框架与战略稳定前景

2026年5月25日，全球化智库（CCG）在北京总部举办CCG全球名家对话（CCG Global Dialogue），邀请乔治·华盛顿大学艾略特国际事务学院亚洲研究、政治学与国际事务教授及中国政策项目主任沈大伟（David Shambaugh）发表主旨演讲并与CCG理事长王辉耀展开对话。

CCG秘书长苗绿在欢迎辞中表示，中美关系是当今世界最重要的双边关系。在两国元首近期举行会晤并就构建中美建设性战略稳定关系达成共识的背景下，如何稳定两国互动、拓展全球挑战合作空间、防止误判和管控竞争，成为当前亟待讨论的重要议题。

沈大伟在主旨演讲中表示，近期中美元首会晤的重要意义并不在于是否形成了大量具体成果，而在于会晤本身得以举行，并为一段波动中的双边关系重新奠定了“地板”、设置了“护栏”。他认为，中美关系不可能停止竞争，但关键在于如何管控竞争，使竞争保持在可控范围内，避免走向零和博弈。

沈大伟指出，竞争并不必然意味着敌对。健康竞争可以促使双方提升自身能力，也可以成为一种正和因素。他特别提到王毅外长在中美元首会晤后向媒体介绍情况时的表述：“中美之间即便有竞争，也应是相互借鉴的良性竞争，你追我赶的积极竞争，遵守规则的公平竞争”，并认为这一表述有助于双方更准确理解竞争的性质。

谈及“修昔底德陷阱”，沈大伟表示，大国关系并非由结构性矛盾所预先决定，领导人具有能动性，可以通过政治意愿和外交努力缓和甚至超越结构性紧张。他认为，中美双方应加强高层沟通和社会层面的持续交流，尤其应恢复和扩大人文交流、学术交流和青年学生往来。他指出，当前在华美国学生数量远低于过去水平，双方有必要重建疫情以来明显萎缩的人文交流基础。

围绕“建设性战略稳定”这一新的关系框架，沈大伟认为，“稳定”不应被理解为静止不变，而应是一种动态稳定；虽然美国通常将“战略”更多理解为安全和军事领域，但“建设性”意味着双方即使存在分歧，也应以积极意图开展沟通，中方往往从更综合、更全面的层面理解这一概念，双方需要通过更多对话来澄清这些关键词的含义，减少误判。

在随后举行的对话环节，王辉耀就中国在当前国际格局中的作用、中美关系是否可能进入新的稳定阶段，以及如何理解从“战略竞争”到“战略稳定”的转变等问题与沈大伟展开交流。

王辉耀表示，近年来越来越多国家领导人和国际组织负责人访华，说明中国在全球事务中的作用更加受到关注。在乌克兰危机、中东局势、全球治理赤字等问题交织的背景下，国际社会也期待中国在维护和平、推动对话和凝聚共识方面发挥更积极作用。

对此，沈大伟回应说，中国近年来在全球治理领域确实发挥了更加积极的作用。从全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议到全球治理倡议，中国在多边体系中的参与度和主动性明显提升。他认为，在当前国际秩序面临多重压力的背景下，中国的外交活跃度和全球治理参与度都会继续上升。

围绕“战略稳定”是否意味着中美关系出现范式转变，王辉耀表示，从“战略竞争”到“战略稳定”的表述变化值得关注。中美之间存在竞争是客观事实，但竞争不应被推向脱钩、对抗甚至冲突。他指出，两国经济高度相互依存，企业界仍有强烈合作需求，双方应在贸易、投资、科技、人文交流等领域寻找更多低敏感度、可操作的合作空间，通过持续互动逐步恢复信任。

沈大伟回应说，新的表述有助于为双边关系设定方向，但不能简单理解为竞争已经消失。他认为，中美之间仍然存在全面竞争，覆盖多个领域和地区。更现实的目标不是消除竞争，而是实现“竞争性共存”，通过对话和制度安排管控分歧，避免竞争滑向冲突。

谈及如何恢复中美之间的正常交往，王辉耀表示，当前两国关系中的一个突出问题是过度安全化。双方应重新区分真正的国家安全问题与一般性商业、学术和社会交流问题，减少对正常往来的不必要限制。他建议，中美可以进一步扩大企业界、学界和智库界的面对面沟通，推动更多企业家交流和双向投资，同时恢复和扩大青年、学生、学者之间的往来，为双边关系稳定积累更多社会基础。甚至未来中美双方可以重启之前关闭的休斯敦总领馆和成都总领馆。另外，目前美国是G7国家中最后一个尚未享受中国单方面免签政策的国家，希望未来两国政府可以共同合作，推动免签政策的落实，从而更好地扩大中美人文交流。

沈大伟对此表示认同。他说，中美关系近年来确实存在过度安全化问题，对商业、学术和社会交流造成了影响。双方应逐步减少阻碍正常交往的限制，同时避免把所有问题都上升为国家安全问题。他认为，只有在安全关切与正常交流之间重新划出更清晰的边界，中美关系才可能在竞争中保持稳定。

在现场问答环节，挪威驻华大使戴伟恩（Vebjørn Dysvik），阿根廷驻华大使马致远（Marcelo Suárez Salvia），彭博社高级记者Colum Murphy，联合国西亚经济社会委员会官员傅卓蕊，中国人民大学国际关系学院退休教授时殷弘，日本城西国际大学教授赵胜川分别就特朗普政府对华政策走向、中美元首会晤成果、“管控竞争”框架及地区事务等问题提问。沈大伟结合中美关系发展态势和当前国际形势作出回应。

参加本次活动的嘉宾还包括联合国儿童基金会驻华代表桑爱玲（Amakobe Sande）、德国工业联合会中国首席代表艾丽莎·雪格（Elisa Hörhager）、联合国人口基金会中国代表Nadia Rasheed、瑞士驻华使馆公使兼副馆长Chantal Delli等嘉宾。

此外，来自瑞士、德国、哥伦比亚、荷兰、欧盟、克罗地亚、瑞典、澳大利亚、波兰、法国、蒙古、英国等国家的高级外交官；来自世界银行、联合国西亚经济社会委员会（UN ESCWA）等的国际组织高层官员；来自中国人民大学、北京大学、哈佛大学、昆士兰大学、多伦多都会大学、外交学院、中国现代国际关系研究院等高校的专家学者；来自沃芬、KKR、FGS Global、悦刻、丸红、疆亘资本等的企业代表；以及来自人民日报，CGTN，西班牙日报ABC，彭博社，新加坡联合早报，北京周报等的媒体代表参加了本次活动。