美国威胁解散北约,欧洲却笑了——但真正危险的,不是北约!

作者 | 之言

成立了77年的北约要关门大吉?美国国防部长赫格塞斯放话威胁“解散北约”,着实让世界为之震惊。

3月31日,赫格塞斯在新闻发布会上表示,考虑到部分盟友拒绝在伊朗战争中向美国提供帮助,美国总统特朗普将在对伊朗军事行动结束后“就北约的未来作出决定”。

赫格塞斯说,“当我们要求额外协助,或者只是要求进入、驻扎和飞越许可时,得到的却是质疑、阻碍和犹豫。”很显然,这就是美国愤怒的原因。

特朗普说得就更直接了:“你们必须开始学会自己为自己而战,美国不会再来帮你们,就像你们当初没有帮我们一样。”他还点名批评了英国和法国,这两个拥有航母却拒绝出动的国家,成了特朗普最大的靶子。

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一个月以来,美国在独自战斗,欧洲盟友们却一直在观望,口头上表态,实际上却不动手。队伍带不动了,美国怎能不勃然大怒?

更过分的是,这些欧洲国家不仅不动手,还拒不配合,一次次给美国添堵。

英国头一个挨批,不是没有道理。英国有两艘航母,在美国航母挨揍的时候,却拒不出动。虽然英国允许美国使用其部分海外基地用于“防御性任务”和后勤支持,但是作为兄弟国家、北约同盟、五眼联盟成员,只做这些难道够了吗?更过分的是,英国还口口声声说着“外交解决”,攻击战争“不合法”,这明摆着就是给美国拆台。

英国都不帮忙,高卢雄鸡更是离心离德。开始说的好听,要出动海军力量参加地区行动,没想到居然只是嘴炮,过了没几天就变成了“出动航母战后维持秩序”。美国挨打的时候你们不动手,战后还要你凑什么热闹?到了上周末,法国居然还阻止了以色列飞机经其领空运送武器。这就有点说不过去了——你不出手也就算了,连路都不让走,这还叫盟友吗?

西班牙则是从战争一开始就跟美国对着干。3月2日,西班牙首相桑切斯宣布,禁止美国使用位于西班牙的罗塔和莫龙军事基地用于飞机起降。美国军机不得不离开这两个基地。到了3月30日,西班牙还关闭了本国领空,不允许参与美以对伊朗战争的美国飞机通行。这一招,比法国还狠。   

特朗普在欧洲最忠实的小迷妹,意大利总理梅洛尼也跳反了。上个星期,意大利拒绝了飞往中东的美国军机在西西里基地降落的请求。意大利的理由是,根据两国签署的条约,这些美军基地只能用于后勤和训练用途,如果飞机携带了武器,就得经过议会批准才能降落。但是,美国飞机都已经来了,议会却没来得及开会,所以只能禁止降落了。这个借口整得美国彻底无语。

除此之外,波兰、德国等国家也纷纷摆出了不配合的姿态——这让人不得不感慨,欧洲变了,世界变了,美国的队伍真的不好带了。

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2001年美国发起阿富汗战争,北约第一次启动集体防御机制。多个欧洲国家大规模参战。整个驻阿国际部队高峰时期总兵力约13万人,其中约4万人来自欧洲及其他盟国,第一次真正意义上在“集体防御”框架下实现多国联合参战。    

2003年的伊拉克战争,英国派出了多达4.5万名士兵,波兰、意大利、西班牙等多国也都先后参与。但是,法国和德国已经站到了美国的对立面,成了反战一方。美国的号召力开始下降。

如今到了打伊朗的时候,欧洲国家居然集体躲了起来,一个出手的都没有,全都有了自己的小算盘。

原因之一,是本次战争师出无名,在程序和正当性上都难以自圆其说。

和本次战争不同的是,阿富汗战争由9·11事件和北约第五条的直接触发,被明确纳入集体防御框架;伊拉克战争尽管争议巨大,但美国仍通过联合国渠道和外交沟通反复铺垫,并借助“意愿联盟”构建出多边行动框架。这一次对伊朗的军事行动不仅缺乏联合国授权,没有形成统一的威胁认定标准,还在很大程度上被解读为美国在以色列的裹挟下被迫卷入冲突。对此,欧洲自然不买账。

原因之二,是欧洲国家有自保的打算,不希望被卷入冲突,损害自身利益。

欧洲国家很清楚,如果协助美国参战,那就意味着站到伊朗的对立面。乌克兰就因为主动站出来“应对伊朗无人机”而被伊朗当作了“合法攻击目标”,欧洲没必要趟这个浑水。不然到时候就算不挨打,也别想顺利通过霍尔木兹海峡。伊朗的做法更是聪明,伊朗驻西班牙使馆已经表示,如果马德里方面提出请求,伊朗愿意允许西班牙船只通过霍尔木兹海峡。欧洲怎么选择,就看自己的了。    

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原因之三,是欧洲与美国之间的实质性矛盾在过去一年里正在激化。

自特朗普第二任期以来,美欧关系已经不再是单纯的安全同盟关系,而是叠加了明显的利益冲突与战略不信任。美国通过关税政策不断向欧洲施压,重塑双方的贸易格局。欧盟被迫签下“不平等条约”,关税税率达15%,还需向美国投资6000亿美元、承诺购买7500亿美元美国能源和大量美国军事装备。美国公开提出吞并格陵兰岛,直接触碰欧洲主权底线。与此同时,特朗普还要求北约国家将军费提升到GDP的5%。这一系列举措,正在让欧洲越来越明白,特朗普没把他们当自己人。    

欧洲的拒绝,意味着北约内部的第一次重大分歧已经显现。尽管过去北约也曾出现过内部的不一致,但是这一次所有欧洲国家集体拒绝卷入伊朗战争,在北约的历史上还是第一次。

那么,美国威胁解散北约,就能吓到欧洲盟友们吗?未必。

实际上,一旦北约真的走向崩塌,最大的受害者,恰恰是美国自身。

美国将会失去二战以来赖以维持全球霸权的最核心支柱,而东升西落的时代大潮,将会离我们越来越近。 

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