美伊之间：谁想谈，跟谁谈，谈什么

打着打着，美伊就“谈”起来了。

当地时间3月25日，美国总统特朗普在一次筹款晚宴上说，美国正在与伊朗谈判，并称“伊朗迫切希望达成协议，但又不敢明说”。

战争开启已近一个月，美国频频释放谈判信号。尴尬的是，伊朗通过不同渠道否认正与美国谈判。但是，这并不妨碍伊朗通过第三国渠道透露出自己的要价。

在战场上，伊朗凭借尚存的导弹库存和分散的军事体系，仍在进行着复仇的持久战；而美国正加紧调兵遣将，向中东增派数千士兵，为可能的下一步军事行动积蓄力量。

谈判，现在看起来还是“不可能完成的任务”。谁想谈，和谁谈，谈什么，都还是雾里看花。

谁想谈？

开战以来，美国在军事行动上难称“如意”，而国内和国际的多重压力却与日俱增，石油、天然气、化肥、氦气、盟友的“离去”无不让白宫难受，前文已有叙述，不再赘述。（伊朗议和“罗生门”，美国久战怕泥潭）

而当前的军事实力对比，也并未给白宫提供立马可用的进一步军事选项。原本部署在红海的美军航母“福特”号因“洗衣房火灾”被迫撤离到东地中海的克里特岛维修，部署在波斯湾附近的“林肯”号虽仍在运行，但伊朗近日不断宣称对其保持监控并发射导弹，美军整体作战压力陡增。显然，美军需要时间重新部署，至少1000名美军第82空降师士兵、约5000名海军陆战队士兵、分别从亚洲和美西部调来的两栖登陆舰都在路上。美联社援引一位匿名官员的话说，这些调动旨在为特朗普争取“最大灵活性”。

反观伊朗，多数国际媒体估计，伊朗的战争机器远未停摆。法国前海军陆战队军官、当代冲突分析专家米歇尔·戈亚就认为，开战以来，伊朗将其作战体系构建成多个一体化堡垒，涵盖了从生产到发射的全过程，并划分了各自的作战责任区：远程武器针对以色列，短程武器则针对海湾国家美军军事设施，他们还拥有一些境外代理力量作为支点，如真主党或胡塞武装。

戈亚称，美以已建立了一套复杂的“侦察-打击”体系，用于追踪并摧毁伊朗的发射生态系统，尤其是发射装置，但这场战事还远未结束。尽管遭受了打击，伊朗人仍保有显著的发射能力，按照目前的速度，他们还能凭借其导弹继续发动两到四个月的打击。同时，如果考虑到伊朗“目击者”型无人机庞大的库存规模，战争持续时间可能远不止于此。

目前来看，谈判更像是美国的愿望。在美国国内，共和党人在中期选举临近之际的政治形势也颇为严峻。本周二，一名民主党人逆转形势拿下了佛罗里达州南部一个州议会席位，而特朗普的海湖庄园正位于这一选区之内。《华尔街日报》报道，共和党人担心，这场战争可能会进一步加剧他们的政治困境，因为居高不下的生活成本以及特朗普低迷的支持率，正在拖累关键州级选举中的候选人。

特朗普政府内部对战争走向也存在分歧。不仅MAGA派不少重要人物表达不满，副总统万斯对战争的不满也不断透过媒体“悄然流出”。通过提出谈判，特朗普既可回应国内情绪，试探伊朗底线，也为军事部署争取时间窗口。此外，特朗普想要在5月出访的计划也在增强着希望谈判的力量。

和谁谈？

谈判能否进行，要回答的问题还有"和谁谈"。

美国和伊朗对谈判对象的选择，折射出双方之间严重受损的信任危机。据外媒报道，两名地区消息人士表示，伊朗方面已通过第三方向特朗普政府传递信息称，不希望与中东问题特使威特科夫及特朗普女婿库什纳展开谈判，而更希望与副总统万斯接触。

这些通过非正式渠道转达给美国的信息表明，在以色列和美国以此前谈判为掩护发动突袭之后，伊朗认为，如果仍由威特科夫和库什纳参与，相关讨论将难有成果，因为双方之间的信任已经严重受损。消息人士说，与威特科夫、库什纳，甚至国务卿鲁比奥相比，万斯被视为更倾向于推动结束这场战争。

在美国一边，和谁谈也是一个问题。为与伊朗顺利谈判，已“暂时”将伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫和外交部长阿拉格齐移出“美国和以色列的清除名单”。但据海湾国家媒体报道，几天前刚被美以炸死的伊朗最高领袖高级顾问、伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼在过去几年都是美伊谈判的实际操盘者。

在谈判地点和中间人的选择上，此前长期作为谈判中间方的阿曼已经不适用，而沙特、阿联酋、卡塔尔等地区国家在遭受了伊朗空袭后，本国的安全担忧已经排在了首位。有消息称，巴基斯坦将在本周末主持美伊在伊斯兰堡的谈判。尽管伊朗同样未回应这一消息。

此时此刻，巴基斯坦的独特地位凸显。巴基斯坦与美国、伊朗均有直接沟通渠道，境内没有美军基地，其本身就是一个有实力的军事大国且拥核。据五位巴基斯坦官方消息人士对媒体表示，美伊两国官员最早可能于本周末在伊斯兰堡举行会谈，预计美国副总统万斯、特使威特科夫以及特朗普女婿库什纳将出席。

有媒体梳理新闻通稿发现，过去一个月里，巴基斯坦总理谢里夫和巴基斯坦外长已与中东各国官员进行了30多次通话，其中包括与伊朗官员的六次通话，其中两次通话发生在本周一，即美国表示调解工作正在进行的那一天，同时白宫也证实了巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔与特朗普之间的通话。

依然在与阿富汗交战的巴基斯坦面临的外部形势严峻，无论美伊战争外溢、难民危机，或是霍尔木兹海峡继续断航导致的能源危机，都是巴基斯坦难以承受的，而与沙特的安全防卫协定更让其必须参与其中。路透社报道认为，如果谈判成行，这将使巴基斯坦的国际地位提升至自1972年巴基斯坦协助斡旋促成美国总统尼克松访华以来未曾达到的高度。

然而，美国人"带着炸弹谈判”的姿态，让伊朗很难再次踏入“谈判的河流”。抛开此前调往中东的海军陆战队不提，最近又调来1000名士兵的美军第82空降师被认为是美国陆军的应急响应部队，可在短时间内部署被训练用于空降至敌对或有争议的地区，以夺取并保证关键地点或机场的安全，这样的“踹门”部队被调来，意图再明显不过。

阿克西奥斯新闻网站援引特朗普一名顾问的话说：“特朗普一边伸手准备谈判，一边握拳，随时准备打你的脸。”经过前两次谈判过程中的“偷袭”，伊朗和美国的互信几乎荡然无存，和平之路却似乎比开战前更加崎岖。

谈什么？

如果能谈，谈什么？

据以色列媒体报道，美国向伊朗提出的15点方案中，有14项已经公开，其中美方的要求包括11项：伊朗必须拆除现有核能力；伊朗必须承诺永远不寻求核武器；伊朗境内不得再进行任何铀浓缩；伊朗必须在近期内、按双方商定时间表，把约 450 公斤丰度 60% 的浓缩铀库存移交给国际原子能机构；纳坦兹、伊斯法罕和福尔多三处关键核设施必须拆除；国际原子能机构必须在伊朗境内获得完全准入、透明度和监督权；伊朗必须放弃其地区代理人战略；伊朗必须停止对地区代理人提供资金、指挥和武装支持；霍尔木兹海峡必须保持开放，继续作为自由航运通道运作；伊朗导弹计划必须在射程和数量上受到限制，具体门槛以后再定；今后导弹的使用范围只能限于自卫。

美方的承诺包括3项：解除对伊朗的全部制裁；协助伊朗发展民用核项目，包括布什尔核电站的发电活动；取消所谓“快速恢复制裁机制”，伊朗若未来违约，不再自动触发制裁恢复。当前美方的意图是，先宣布一个月停火，在这一个月内谈判“15点协议”。

多家媒体评论认为，这些条件与开战前美伊经过阿曼进行的谈判条件几无二致，伊朗在战争进行到此时答应这些条件的可能性极低。

而伊朗的条件同样令美国难以接受，这并不奇怪。要让铁了心复仇的伊朗回到谈判桌上，美方将不得不满足其极高要求。至于具体条件，综合多家媒体的报道显示，伊朗的要求包括：美以停止杀害其官员，确保不再遭受其他手段的袭击；关闭美国在海湾地区的全部基地；赔偿伊朗的战争损失；为霍尔木兹海峡建立新的通行秩序，使伊朗能够向经过这条水道的船只收取费用；获得不会再次爆发战争的保证；要求以色列停止对真主党发动打击；解除对伊朗的全部制裁；允许伊朗保留其导弹计划，且不得就限制这一计划展开任何谈判等。

可以说，双方核心诉求完全相悖。美方要求伊朗弃核、限导、放弃地区代理人等，伊朗则要求美军退出中东、美国承认伊朗对霍尔木兹海峡的事实管辖权等。很难想象若美国答应，将在全球范围内引发多么大的秩序重塑。

谈判的大门看似敞开，但双方开出的条件差距悬殊，互信几乎为零。很明显，美伊双方都在试探对方的底线，同时保持着军事压力。在此背景下，谁能在谈判桌上占据主动，谁对自身军事行动仍抱有希望，答案或许只有在未来的博弈中才能揭晓。