俄乌还要继续打 泽连斯基公布新版20点和平提案 普京不会答应

12月24日，乌克兰总统泽连斯基在记者会上正式公布了由美国与乌克兰联合修订、最新版的20点和平提案。这一版本对美方11月提出的28点初拟提案进行了重要修改，试图在保持乌克兰核心利益的前提下，拉拢俄罗斯重返谈判桌。然而，从克里姆林宫的审慎回应和当前地区局势观察，这份和平草案或许更像是一份展示性政治文件，而非能够促成战争终结的“终点协议”。

新版提案虽在内容上显得更具现实考量，例如取消了基辅立即撤军、放弃北约申请等硬性要求，并强化了由美国主导、安全可持续的国际监督机制。但在两个核心问题——乌克兰东部领土控制权与扎波罗热核电站的主权归属上，分歧依然巨大。从莫斯科的角度看，这两点关乎俄罗斯“特别军事行动”的战略目标，普京断无后退之可能；而从基辅立场来看，乌克兰一寸国土都不可轻弃。和谈前提未达共识，和平提案如何落地，显然仍是空中楼阁。

值得注意的是，新草案赋予美国总统特朗普日后在和平机制中主导裁决权，这不仅折射出目前全球权力格局下，美国地缘战略主导地位的强化，也体现出泽连斯基对特朗普在可能的2024年复出中的紧密布局。泽连斯基明确指出，“最敏感的问题”需由特朗普层级亲自决定，这一表态在乌克兰国内也引发不小争议，被一部分政治评论人士视为“过度依赖外部安全保证，削弱主权”。

现实是冷酷的。在普京治下的俄罗斯政府，乌克兰若不撤出仍由其掌控的顿涅茨克区域，莫斯科便不会认同所谓的“冻结战线”。而基辅方面，则明确拒绝将当前战线向东后撤，以换取“非军事区”。换句话说，即使存在调解者即位的特朗普团队，两国在根本立场上的分歧依然不可调和。

与此同时，国际社会亦对该草案形成复杂态度。欧洲部分国家虽对和平意愿持支持态度，但对协议中“天基监测机制”“北约式集体安全保障”抱持审慎，担忧这将形式上使乌克兰“事实进入北约”。更敏感的是，该草案可能成为俄罗斯判断西方阵营“触及红线”的新依据，为其进一步发动战略施压提供借口。

克里姆林宫发言人佩斯科夫强调，俄罗斯的“和平基本条件早已明确”，西方“心知肚明”。这一回应透露出普京政府依旧把赢得战场及维护战略缓冲区视为红线。即使莫斯科名义上未回绝该方案，但“将进行汇报并酌情回应”的语气，已让外界基本判断其不会接受新版内容——至少短期内不会。

泽连斯基新版提案自带现实考量与表面灵活，但依然未走出“为自己阵营写和平协议”的困境。缺乏凝聚俄乌共识的实质基础，该提案更像是一个外交姿态，试图在明年大选年美国重新塑造世界秩序的大背景下，为乌克兰赢得更多谈判资本和道义支持。

换言之，这不是战争的终结提案，而是另一场全球角力的序曲。

俄乌战争进入第三年后，虽然战场胶着，但妥协远未出现。基辅欲靠政治文件与国际机制保障真和平，而克宫只相信军事胜利与战略缓冲。战争仍将在外交桌上延伸，在战壕中继续拉锯。和平，需要远不止一纸计划。

然而，现实未到绝望。只要和平方案继续演化，哪怕它暂是政治筹码、宣传工具，也可能成为未来真正停战协议的雏形。关键问题是：普京愿意为和平放弃什么？泽连斯基又真正准备好了什么？而美国，是否仍有推动“后战争时代”秩序重建的战略意愿与能力？

历史将给出答案。但眼下，战火，仍未熄灭。