中国社保体系需要澄清的是关键是医保
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中国社保体系需要澄清的是关键是医保。
一、养老的保险主要是将人的有劳动能力阶段的收入剩余,调期到无劳动能力阶段,并相对调整社会中养老收入的下限,钱的转移逻辑非常清晰,一是微观上,个人博弈目标就是活的长,活的有质量,与宏观预期一致。二是宏观上更关注的是养老收入的变现能力,在社区形成丰富的消费业态,让收入能实现更多的消费需求。
二、医保上,并不是收入调期,而是真正的社会赋能。
1、总体上,人对于身体健康和寿命追求是无上境的,而人的劳动收入与生产力水平和生产关系科学结构相关,很难满足的人在医疗上的需求,中国的秦始皇通过封建生产关系,集中所有能集中的资源都无法满足其对长生不老的追求。
2、所以,关于医保制度的设计,根本前题就是这样的根本矛盾,进而,医保是有范围的,一是生产力能允许的范围,二是生产关系能允许的范围。我国的医保制度,在设计之初就回避了这个根本矛盾,现在是撞到南墙了,只能保哥天天缝补政策的漏洞,恨不能自己直接开医院。
3、医保的生产力约束范围,主要受科技创新水平影响,占医保能力85%以上,目前医疗宏观统筹层没有在这个层面发力,甚至将科技创新的方向指望外国,现在医疗的科技创新都是ICT产业创新带来的,包括医疗装备和医药创新。
4、医保的生产关系约束范围,主要受医疗宏观统筹能力影响。一是医保只能干好自己基本医疗保障的份内事,不能上管天下管地,保障范围约束在县域公立医院,干好这个主业。二是中国必须在医科大学附属医院的基础上,以全球医疗行业竞争力为目标进行统筹,以科技创新为第一要务,基本医保(保障)不参与,参与的科技创新医保(保险)。三是每年通过集采的办法,将医科大学附属医院的科技创新成果转移到县域公立医院。