多极化时代的对话与共识：中国与全球化论坛第二日聚焦中欧关系与中东格局

2025年5月23日，由全球化智库（CCG）与中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办，当代中国与世界研究院（ACCWS）与中美交流基金会（CUSEF）协办的“第十一届中国与全球化论坛”在北京进入第二日议程。当天，论坛围绕“多极世界中的多边主义”“中欧关系50年”“中东新秩序？”等重大议题，设置“大使圆桌”及两场专题圆桌研讨，持续聚焦在多极化格局下如何推动多边合作、回顾和展望中欧关系五十年进程，以及探讨中东地区和平与发展路径，致力于为全球和平、发展与文明对话汇聚共识与智慧。

当前，全球秩序正经历深刻变革，呈现出多极化加速、地缘政治碎片化以及全球治理效能受挑战等特征。随着特朗普重新当选美国总统，其推崇单边主义、“美国优先”政策及对多边机制的质疑，全球合作可能面临进一步压力。

在这一背景下，在以“多极世界中的多边主义”为主题的大使圆桌上，来自非盟、克罗地亚、德国爱尔兰、葡萄牙、西班牙、挪威、澳大利亚、阿根廷的9国驻华大使及外交官、学者及政策制定者齐聚，共同探讨在日益碎片化的世界中，多边主义的未来走向。本场圆桌由CCG创始人兼理事长、国务院原参事王辉耀，中美交流基金会总裁、世界卫生组织亲善大使周建成（James Chau），《南华早报》总编谭卫儿（Tammy Tam）担任主持人。

CCG创始人兼理事长、国务院原参事王辉耀在发言中指出，本场圆桌在多极化趋势日益显著、全球治理面临挑战的背景下召开，意义重大。会议汇聚众多专家、使节及多方代表，延续了与各国大使的深度交流传统。他强调多边主义在当前分裂加剧的世界中的重要性，期待通过本次大使圆桌探讨全球秩序的未来走向，凝聚对多边合作的共识。

《南华早报》总编谭卫儿（Tammy Tam）强调本次论坛汇聚了来自非洲、拉美、北美、欧洲等地的重要外交官与专家，是一场高水平的国际对话。她特别提到当前美中贸易与技术摩擦升级，呼吁与会大使探讨各国如何应对这一不确定局势。她表示，在多极世界中推进多边主义并不容易，但恰恰因此，更需要坦诚深入的交流与合作。

中美交流基金会总裁、世界卫生组织亲善大使周建成（James Chau）指出,当前全球正面临经济分化、地缘政治分歧和不确定性的多重挑战。他强调，本次论坛虽不能解决所有问题，但为对话和建立合作框架提供了宝贵平台。

非盟驻华大使拉赫曼塔拉·默罕默德·奥斯曼（H.E. Rahamtalla M. Osman）指出，多边贸易体系正受到单边主义冲击，特别是美国的关税政策对全球经济和国际机制造成负面影响。他强调，当前国际秩序正经历结构性转型，发展中国家影响力上升，正在推动替代机制以应对挑战。他呼吁加强合作，维护多边主义。

克罗地亚驻华大使达里欧·米海林（H.E. Dario Mihelin）表示，当今世界亟需建立新的国际秩序，各国应在联合国框架下加强合作，推动多边主义。他呼吁更多利益相关方参与应对全球挑战，推动更加包容和有效的国际治理。

德国驻华大使馆代办葛若海（Dr. Stephan Grabherr）强调应在联合国框架内推动更具包容性和实效性的机制改革，并认为应该加强欧非协作，以在多极世界中实现更加稳定与可持续的全球治理。

爱尔兰驻华大使欧博仁（H.E. Nicholas O’Brien）表示，欧盟支持可持续发展方案及开放合作的立场，致力于推动公平、公正、基于规则的国际秩序，这一原则始终是实现稳健发展的重要基石。展望未来，应坚持通过谈判与对话，妥善解决相关冲突与分歧。

葡萄牙驻华大使保罗·纳西门托（H.E. Paulo Jorge Nascimento）表示，葡萄牙积极推动与中国及葡语国家合作，支持通过对话解决分歧。他指出，当前多边机制面临挑战，需各方共同努力，促进包容与合作，实现全球可持续发展。

西班牙驻华大使玛尔塔·贝坦索斯（H.E. Marta Betanzos Roig）认为，当前国际社会缺乏信任，导致误解和分歧，特别是在多极化背景下。她指出，各国在应对全球挑战时方法不同，这加剧了信任赤字。她呼吁通过对话建立信任，遵循共同原则和规则，推动多边主义，以应对复杂的国际局势。

中国美国人民友好协会副会长，中国驻纽约、芝加哥原总领事黄屏大使表示，应支持多边主义，反对抱怨，主张通过行动推动国际组织改革。强调经济转型中的包容性，避免国家被落下，倡导相互尊重和合作，构建人类命运共同体。

挪威驻华大使戴伟恩（H.E. Vebjørn Dysvik）指出，多边主义需提升联合国和世贸组织的效能，推动机制改革以适应现代需求；同时应解决全球供应链结构性不平衡，促进多元化发展；他还强调完善国际法，鼓励各国共同承担责任，推动多边合作实现共赢。

澳大利亚驻华大使吉思德（H.E. Scott Dewar）提出三点建议：维护联合国体系的核心职能；抓住即将举行的国际会议机遇，推进多边体系改革；加强海洋和环境治理，支持联合国内部改革，优化资源配置，以应对全球挑战。

阿根廷驻华大使马致远（H.E. Marcelo Suárez Salvia）感谢CCG推动国际对话，强调当前全球面临技术发展和多重挑战，呼吁加强合作与开放。他介绍阿根廷经济重振举措，倡导通过贸易和创新促进共赢与和平，强调对话和合作是实现未来更好世界的关键。

随后的欧盟“中欧智库接触”项目圆桌研讨以“中欧关系50年”为主题，由欧盟“中欧智库接触”项目中方牵头智库全球化智库创始人兼理事长、国务院原参事王辉耀，欧盟“中欧智库接触”项目欧方牵头智库欧盟欧洲政策中心理事会主席、爱尔兰原驻华大使戴克澜（Amb. Declan Kelleher）主持。2025年是中国和欧盟建交50周年，这是一个具有特殊历史意义的重要年份。本次圆桌研讨旨在回顾过去五十年的成果，同时探讨进一步加强合作的路径。

欧盟驻华大使庹尧诲（H.E. Jorge Toledo Albiñana），中国驻欧盟使团原公使彭刚，CCG高级研究员、商务部欧洲司原司长孙永福，欧盟欧洲政策中心首席执行官、首席经济学家法比安·祖莱格（Fabian Zuleeg），CCG特邀高级研究员、北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授、欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建，德国贝塔斯曼基金会董事会成员、德国外交政策协会原会长丹妮拉·施瓦泽（Daniela Schwarzer），中国社会科学院欧洲研究所高级研究员孙彦红，意大利国际政治研究所所长弗朗科·布鲁尼（Franco Bruni），中金研究院董事总经理朱锋，希腊欧洲与外交政策基金会理事会主席楚卡里斯（Loukas Tsoukalis），CCG特邀高级研究员、中国人民大学欧盟“让·莫内讲席”教授、欧洲问题研究中心/欧盟研究中心主任王义桅就地缘政治动态、多边主义的未来、经济合作与战略互信等方面交换了意见，探讨中欧关系如何在塑造更加稳定、公平和可持续的国际秩序中发挥关键作用。 

此外，论坛还围绕“中欧峰会的关键议题”“中欧经济合作新阶段：挑战、前景与政策影响”的主题举办了两场闭门会议。CCG特邀高级研究员、浙江大学“求是”讲席教授沈伟，比利时皇家国际事务研究所欧洲项目研究员维克多·德·德克尔（Victor de Decker）分别担任主持人。

参与该闭门研讨的嘉宾包括：意大利国际政治研究所所长弗朗科·布鲁尼（Franco Bruni），意大利国际事务研究所研究员尼古拉·卡萨里尼（Nicola Casarini），CCG特邀高级研究员、北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授、欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建，比利时皇家国际事务研究所欧洲项目研究员维克多·德·德克尔（Victor de Decker），欧盟欧州政策中心欧洲项目高级政策分析师伊瓦诺·迪·卡洛（Ivano di Carlo），西班牙埃尔卡诺皇家研究所高级分析师马里奥·埃斯特万（Mario Esteban），中金研究院董事总经理朱锋，中国社会科学院欧洲研究所副研究员贺之杲，意大利国际事务研究所全球行为体项目亚洲高级研究员奥雷里奥·因西萨（Aurelio Insisa），欧盟“中欧智库接触”项目欧方牵头智库欧盟欧洲政策中心理事会主席、爱尔兰原驻华大使戴克澜（Amb. Declan Kelleher），CCG副秘书长刘军，上海国际问题研究院欧洲研究中心副主任龙静，，比利时布鲁塞尔自由大学战略与安全研究中心研究员卢多维卡·梅阿奇（Ludovica Meacci），CCG秘书长苗绿，欧盟欧州政策中心欧洲与全球事务主任阿尔穆特·默勒（Almut Möller），CCG理事长王辉耀，中国国际问题研究院欧洲所助理研究员吴妍，德国贝塔斯曼基金会董事会成员、德国外交政策协会原会长丹妮拉·施瓦泽（Daniela Schwarzer），中国社会科学院欧洲研究所高级研究员孙彦红，CCG高级研究员、商务部欧洲司原司长孙永福，北京外国语大学教授Teng Jimeng，西班牙埃尔卡诺皇家研究所高级分析师米格尔·奥特罗（Miguel Otero），希腊欧洲与外交政策基金会理事会主席楚卡里斯（Loukas Tsoukalis），CGTN法语频道主持人张善辉，CCG副秘书长张伟，中金研究院执行总经理周子彭，欧盟欧洲政策中心首席执行官、首席经济学家法比安·祖莱格（Fabian Zuleeg）。

在全球地缘政治深刻变动的背景下，中东地区面临安全秩序重构、能源转型与区域博弈等多重关键挑战。围绕“崛起中的中东新秩序”与“关键挑战”两大主题，本届中国与全球化论坛在中东论坛环节设置了两场分论坛。CCG创始人兼理事长、国务院原参事王辉耀，CCG联合创始人兼秘书长苗绿，英国阿莫西基金会创始人兼主席穆罕默德·阿莫西（Mohamed Amersi），以及CCG研究员明竺（Zoon Ahmed）分别担任主持人。

伊朗前外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫（H.E. Mohammed Jawad Zarif）发表主旨演讲

巴勒斯坦驻英国大使胡萨姆·佐姆洛特（H.E. Husam Zomlot）发表主旨演讲

论坛期间，伊朗前外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫（H.E. Mohammed Jawad Zarif）和巴勒斯坦驻英国大使胡萨姆·佐姆洛特（H.E. Husam Zomlot）发表主旨演讲，弗拉维斯代读美国/中东项目主席丹尼尔·利维（Daniel Levy）的书面发言。

参与中东论坛研讨的嘉宾包括：上海合作组织前秘书长、乌兹别克斯坦前外交部长弗拉基米尔·诺罗夫（H.E. Vladimir Norov），宁夏大学副校长、中国中东学会副会长牛新春，伊拉克苏美尔国际事务基金会主席穆罕默德·沙马里（Mohammad Al-Shammari），伊朗政治与国际问题研究所(IPIS)副主任哈利勒·希尔戈拉米（Khalil Shirgholami），伊拉克Ghadan风险管理基金会副总裁卡拉尔·阿尔贝德里（Karrar Albdeery），CCG高级研究员、中国驻埃及使馆原公使衔商务参赞韩兵，伊朗前外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫（H.E. Mohammed Jawad Zarif），西班牙前外交部长安娜·帕拉西奥（H.E. Ana Palacio），澳大利亚前外交部长亚历山大·唐纳（H.E. Alexander Downer)，CCG特邀高级研究员、北京语言大学土耳其研究中心主任寿慧生，加拿大和平与外交研究所（IPD）执行董事尤尼斯·赞贾巴迪（Younes Zangiabadi），土耳其比尔肯大学政治学系副教授兼让·莫内讲席教授扬尼斯·格里戈里亚迪斯（Ioannis Grigoriadis），土耳其前国会议员乌纳尔·切维科兹（Unal Cevikoz），埃及前外交部长助理、前驻伊朗、保加利亚及北马其顿大使哈立德·埃马拉（Khalid Emara），巴勒斯坦萨那中心知识生产联席执行主任亚丝明·艾尔·艾尔亚尼（Yasmin El Eryani），伊朗德黑兰理工大学助理教授、治理与政策智库（GPTT）创始合伙人赛义德·埃马米安（Seyyed Emamian），中国社科院西亚非洲研究所高级研究员贺文萍，土耳其前国会议员乌纳尔·切维科兹（Unal Cevikoz），比利时独立治理顾问/DeFacto平台首席顾问佐赞·阿卢什（Zosan Alloush），哈萨克斯坦中东问题专家阿克玛拉尔·巴塔洛娃（Akmaral Batalova），黑山共和国前国防部长、驻联合国、法国及联合国教科文组织大使米莉察·佩亚诺维奇（H.E. Milica Pejanovic），伊朗德黑兰大学国际关系学教授纳赛尔·哈迪安（Nasser Hadian）等。

在为期两天紧凑而充实的讨论后，论坛于当晚举行了隆重的论坛闭幕晚宴。来自全球的政界、学界、智库和媒体代表齐聚一堂。晚宴邀请了澳大利亚前外交部长 Alexander Downer 在晚宴做主题演讲。CCG理事长为晚宴致闭幕辞。晚宴还举办了北京京剧欣赏活动。晚宴在轻松友好的氛围中继续交流思想、增进理解与共识，为当天的议程划上了圆满的句号。

论坛第三日还将组织嘉宾赴北京通州，参观北京副中心建设和两区建设展览等。

CCG是中国领先的国际化社会智库，是首个获得联合国特别咨商地位的中国智库，也是首个进入世界百强的中国社会智库，在国内外多个权威智库排行榜单均被评为中国社会智库第一。“中国与全球化论坛”作为CCG发起创办的首个聚焦“命运共同体”与“中国全球化发展”的智库品牌论坛，自2015年创办以来已连续成功举办十一届。创办以来，CCG发挥专业性优势，凝聚优质国际资源，精准把脉经济全球化发展趋势，为中国推动全球化进程、参与全球治理建言献策，在国际国内广泛凝聚共识。