期待联合国80周年倡议改革取得成效

当地时间5月12日，联合国秘书长古特雷斯在第79届联合国大会非正式会议上向会员国介绍了“联合国80周年倡议”。

秘书长表示，下个月就是《联合国宪章》通过80周年了。1945年4月25日，来自50个国家的代表在美国旧金山召开联合国国际组织会议，6月25日，通过了《联合国宪章》。这个周年纪念日既是回顾和庆祝的时刻，更是展望未来的时刻。在这样一个充满动荡与变革的时代，展望未来、思考核心问题显得尤为重要。

人们也许不知道，联合国秘书长这个神圣的职位看起来风光无限，工作起来并不容易。他既要追求联合国“和平、尊严与平等”的理想，又要在维护国际公平正义方面平衡各方利益。尤其是联合国总部位于美国纽约，许多事情就在美国眼皮底下，甚至离不开美国的监听监控，在现实国际政治中霸权横行、不公平现象盛行的背景下，如何巧妙周旋，确实是一大考验。

事实上，当2021年6月18日，秘书长再次宣誓就任，从2022年1月1日开始其第二个五年任期时，他就说自己意识到这一历史关键时刻赋予他的巨大责任。

此时此刻，笔者也再次回想起自己在联合国常驻工作的难忘日子，当时的一幕幕场景仿佛就在昨天。纽约曼哈顿第一大道与42街交叉处联合国总部大厦，是笔者再熟悉不过的地标性建筑，虽然不像联合国职员那样每天从早到晚坐在里面，但是那里的办公室里经常留下笔者勤奋的身影，笔者在那里完成了不少有关联合国的新闻报道。

在联合国秘书长官邸和办公室、副秘书长办公室、联合国大会堂、安理会会议厅等处，笔者有幸见证了国际风云变幻的特殊场景，经历了重大国际事件的来龙去脉，包括不时轮换的激烈国际较量与外交斗争。有时重大问题的安理会磋商耗时费神，不仅各国高级外交官们非常辛苦，我们媒体记者也常在安理会会议厅外面饿着肚子等候很久很久。

近年来，中国在联合国的地位日益提高，世界对中国也有了更加深刻的理解。笔者记得，2010年10月凤凰卫视在《凤凰大视野》“天下于心——中国与联合国65年纪事”特别节目中让笔者出镜，就中国在联合国的地位与作用问题对我进行了专访。当时的录制地点就在联合国总部大厦东边曼哈顿东河对岸，以联合国总部大厦为背景。

毫无疑问，联合国诞生于全球艰难困苦之时，今天联合国面临的任务依然非常艰巨。秘书长在这次12号的讲话中提出这样的命题：我们如何打造最高效的联合国？如何让这个组织更具灵活性、协调性和适应性，以应对当前、未来十年乃至未来八十年的各项挑战？他表示，“联合国80周年倡议”就是要回答这些问题，使其在充满高度不确定性的全球局势中提升应变能力。

按照秘书长的描述，“联合国80周年倡议”是强化联合国体系、更好服务国际社会的重要契机，并将围绕三大工作领域展开推进工作，包括效能提升与流程优化，授权任务执行情况审查和潜在结构性改革。他表示，让我们以时不我待的紧迫感和坚定不移的决心，共同把握这一历史机遇，携手构建一个更强大、更高效的联合国，既服务当代需求，更造福子孙后代。

尽管人们对联合国的表现并非十分满意，但是联合国的重要地位不能忽视。历史一再证明，无论一个国家多么强大，都无法靠霸权左右别国，更不可能主宰世界。面对全球与地区热点问题，必须遵循联合国宪章宗旨和原则，尊重当事国人民意愿，致力于通过政治手段来解决。世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一种秩序，就是以国际法为基础的国际秩序；只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，任何国家都不应自行其是、另搞一套。近年来一系列危机挑战一再警示我们，联合国的作用只能加强、不能削弱；联合国的地位必须维护，不能取代。

我们期待着联合国80周年倡议启动的改革取得进展、成效与成功。