恢复多个「一中」节日具有积极意义惟也有隐忧

　　台湾地区「立法院」昨日下午三读通过中国国民党「立法院」党团提出的《纪念日及节日实施条例》草案，未来台湾地区的公定假日将新增小年夜、九月二十八日孔子诞辰纪念日、十月二十五日台湾光复暨金门古宁头大捷纪念日、十二月二十五日「行宪纪念日」等四天，而劳动节则从劳工放假改为全台放假。此为上述的「4+1」法定假日，「台湾光复节」及「行宪纪念日」都具有极为强烈的「一个中国」的意涵，而「孔子诞辰纪念日」亦即「教师节」也具有中华文化传统的意涵，在一定角度上体现了台湾地区属于中国，因而具有积极意义。不过，将在日期上刚好是重迭的「台湾光复」和「金门古宁头大捷」捆绑起来，则具有浓烈的「反共」意识，但也可被解读为台湾问题是「国共内战」的延续，有利于反制民进党的「一中一台」及「两岸互不隶属」的谬论。但由于民进党党团曾经极力阻挡上述法案的通过，而亲绿罢团又叫嚣，将在成功罢掉国民党「立委」后，把这些假日「再收回来」，亦即是待到「立委」补选民进党占据「立法院」多数议席后，提出修法提案删除上述具有「一中」意涵的节假日，因而仍然有隐忧。

　　现行的《纪念日及节日实施办法》是「内政部」颁布的行政法规，仅是属于行政命令层级，因而在陈水扁、蔡英文掌政期间，以「一休一例」等各种借口，先后删除了多个具有「一中意涵」的法定假日及纪念日，包括「台湾光复节」、「行宪纪念日」，及一月二日的「中华民国开国纪念日」、三月二十九日的「青年节」（纪念黄花岗起义）、九月二十八日的「教师节」孔子诞辰）、十月三十一日的蒋介石诞辰纪念日、十一月十二日的孙中山先生诞辰纪念日等。相反，陈水扁针对全国人大通过《反分裂国家法》周，以「崇尚和平守护台湾」为由，将每年的三月十四日定为「反侵略日」，纳入「实施办法」，成为纪念日；后来又将每年的七月十五日，定为「解严纪念日」。同时，配合民进党当局「台湾加入联合国」的诉求，又把台湾当局早已在被驱逐出联合国后撤销的十二月二十四日（《联合国宪章》生效）「联合国日」纳入，也成为纪念日。

　　在过去，曾经有许多国民党「立委」提案立法，希望能够恢复「台湾光复节」和「行宪纪念日」为法定假日。去年十二月二十五日，国民党在举行「行宪纪念日」活动时，国民党「总统」候选人侯友宜发文表示，他承诺在当选就职后，会将「行宪纪念日」恢复为「国定」假日。今年初，朝野「立委」有共识将《纪念日及节日实施办法》由行政命令提升至法律位阶，同时也研拟增加法定假日天数，但各党「立委」提出的八件相关提案中，各版本增加的法定假日不一。民进党原有陈莹、伍丽华、王美惠、许智杰提出四个法案，但先后撒案。国民党则以以牛煦庭「立委」的版本加上修正动议，作为方案；民众党以党团版本、加上修正动议为讨论方案；另外再加上无党籍的高金素梅版本。经过「立法院」内政委员会审查后，昨日将「牛煦庭提案」付交院会讨论表决。虽然民进党全体「立委」投下反对票，但国民党党团得到民众党全体「立委」奥援，因而挟多数议席优势获得通过。

　　民进党「立委」当然是「激得生虾咁跳」，以各种借口诋毁该法案。而有个别民进党「立委」和亲绿罢团叫嚣，将在成功罢掉蓝委后，把这些假日「再收回来」。因而国民党「立委」罗智强呼吁，坚决抵制民进党的「大罢免」，捍卫此次立法的成果。

　　在立法后，首个落实执行的新定法定假日，将是「孔子诞辰纪念日」。此前，这一天被定为「教师节」，全台教师放假，现在则以「孔子诞辰纪念日」的名义，扩展到全台公众放假，使得民众在情感上，与中华文化传统加深连结。

　　紧接着是「台湾光复暨金门古宁头大捷纪念日」。其中的「台湾光复节」部分，原本就是公众假期。但在一九九六年，首位由民选产生的台湾地区领导人李登辉，按照其此前在与日本右翼作家司马辽太郎的谈话中，以「外来政权」来称呼国民党政权的逻辑，全面推行「本土化」，因而透过「周休二日、取消法定假日休假」的方式，决定十月二十五日只是纪念，不能放假。二零零零年陈水扁上台后，当年十二月就颁布经修订正的《纪念日及节日实施办法》，将包括「台湾光复节」在内的许多节日取消放假。并将「台湾光复节」篡改为「终战纪念日」，刻意淡化「台湾光复」的重大历史意义。现在国民党和民进党党团「把被颠倒的历史再颠倒过来」，对于民进党当局的「去中化」及「恋日情结」，是沉重打击。

　　不过，国民党「立委」将「台湾光复节」与「古宁头大捷」捆绑起来，可能是出于担心被扣上「红帽」的考虑，会使之蒙上阴影。实际上，「金门战役」是在「国共内战」后期，让一路溃败的蒋介石有一个喘气的机会，并成为确立「两岸分治」的重要转折点。但也唯其如此，却「错有错着」地彰显了两岸关系是国共内战」的延续，在客观上对民进党当局的「两岸互不隶属」谬论具有强烈的反证作用。

　　「行宪纪念日」是为纪念制宪国民大会代表于一九四六年十二月二十五日三读通过《中华民国宪法》而设立。一九六三年台湾地区「行政院」将「行宪纪念日」定为「国定假日」，放假一天。直至二零零零陈水扁上台，籍着二零零一年起公务人员实施「周休二日」，宣布「行宪纪念日」不再放假。相反，却将二月二十八日定为「和平纪念日」，并放假纪念。

　　台湾地区现行的「宪法」，是一部「一中宪法」，而且其「增修条文」更是劈头一句强调「为因应国家统一前之需要」，因而是追求国家统一的基本法律。而其党纲要「台独建国」的民进党，在窜夺台湾地区的管治权后，却否认台方以「一中宪法」为基础的「九二共识」，打着「中华民国」的旗号行「台独」之实。因此，恢复「行宪纪念日」，就是彰显「宪法」的「一中」原则及追求国家统一的夙愿。