特朗普砸翻世界遭中国反杀，一个大机会来了？

　　4月2日，特朗普当局推出所谓的“对等关税”，对几乎所有国家都提高了10%的基础关税，对另外一部分国家加征更高的关税税率。其中，对中国提至34%。经过此前多轮关税累加，特朗普政府拟对中国征收的税率将达到54%。一些专家认为，特朗普将关税税率提高至50%以上，极有可能导致中美之间大部分贸易往来陷入停滞，对中美两国的经贸关系造成重创。舆论普遍认为，特朗普“对等关税”幅度广度超出预期。

　　特朗普政府宣称“对等关税”经过精心计算，涵盖了税收、非贸易壁垒等多重因素。然而，深入剖析其算法，却发现极为简单和不合理。他的计算方式为以贸易逆差额除以该国对美国的出口额，再除以2，不足10%的则统一按照10%征税。这种粗糙的算法，全然不顾复杂的国际贸易实际情况，充分说明他的执政团队就是个草台班子。他对全世界暴力征税笔者并不感到意外，只是没想到会做得如此粗糙。

　　从历史角度看，1919年前，美国联邦政府的主要收入来源为关税，此后逐步转向所得税。当下，美国国内政府债务高筑，还债压力空前巨大。在此困境下，特朗普一方面想要为国内企业和个人减税，另一方面企图通过提高关税来获取资金，以缓解债务危机，并期望借此推动制造业回归本土。但这种短视的做法存在诸多问题，加征关税虽短期内可能增加部分财政收入，从长远看，美国国内所有产品的生产成本将因进口原材料、零部件价格上涨而上升，这无疑会进一步加大其他制造业的成本，阻碍其发展，使特朗普的目标难以实现。

　　（图源：路透）

　　特朗普的加征关税举措，引发了全球贸易格局的巨大震动。部分学者认为，自由贸易时代将因此终结。笔者赞同这一观点。国际知名评级机构惠誉评级（Fitch Ratings）美国经济研究负责人索诺拉（Olu Sonola）表示，特朗普激进的关税举措将使美国关税税率从2024年的2.5%飙升至22%，达到1910年以来的最高水平。当然，这只是特朗普的初步政策。后续如果美国国内经济出现问题，通胀率上升，特朗普可能会降低税率。最终美国的关税税率会不会稳定在22%，还很难说。不管结果如何，自1934年互惠贸易法案实施以来，美国在半个多世纪里推动的自由贸易的政策，就此告一段落，这对美国自身形象以及世界经济全球贸易体系都将带来巨大冲击。

　　美国前商务部长古铁雷斯将特朗普加征的关税细分为四类。汽车关税单独列为一类，主要用于与盟友和邻国谈判，因其关税损失主要影响这些态度相对软弱的国家，存在谈判空间；第二类是“对等关税”，本质是用于谈判的，部分国家有望通过后续谈判获得豁免；第三类是对所有国家统一征收的10%关税；而中国被单独列为第四类，古铁雷斯认为这是美国真正重点打击的对象。

　　截至目前，美国国内社会和国际社会对特朗普关税政策的反应普遍负面。但“税王”特朗普迷信关税能解决一切问题，因此他的行为很难改变。美国财政部长贝森特近日扬言，若有国家采取反制措施，美国将进一步提高关税。全球贸易紧张局势无疑将进一步加剧。

　　与其他国家不同之处在于，面对美国的霸道行径，中国政府坚决反制的立场十分坚定。4月4日，相关部门连发“11支反制之箭”，予以有力回击。特朗普性格欺软怕硬，若对他示弱，他会蹬鼻子上脸，后续可能继续加码；若遇到强硬反制，他或许会有所收敛。因此，笔者认为，中国政府对特朗普政府进行反制很有必要。与此同时，中国的谈判大门始终敞开。近期，中方接连举办中国高层发展论坛、博鳌亚洲论坛以及科技部和北京市政府举办的中关村论坛等一系列重要活动，充分传递出中国坚持对外开放的积极信号。

　　4月6日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激主持召开美资企业圆桌会。特斯拉、GE医疗、美敦力等20余家美资企业代表参会。（图源：商务部）

　　此次美国关税政策来势汹汹，中国的反制力度也超过以往，预计中美贸易战的烈度将远超上次，短期内贸易摩擦会持续加剧，中国出口行业必然受到冲击。我们不要以为只要我们一反制，特朗普就能取消加征的关税。这是幻想。我们得面对现实，要忍受一段时间的痛苦。

　　同时，我们更不必惊慌失措。从数据来看，我国对美出口占全部出口的份额已从2018年的19.2%降至2024年的14.7%。这表明中国经济对美国市场的依赖程度在逐步降低，对美出口下降不会对整体经济造成颠覆性影响。在此背景下，中国可以几个方面应对：

　　第一，扩大国内需求。切实落实十九届五中全会提出的以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展战略。通过增加居民收入、发放消费券等方式，刺激国内消费市场，加大投资力度，减少对外部市场尤其是美国市场的依赖。

　　第二，优化宏观政策。通过各种办法稳住资本市场。各级政府要尽最大努力帮扶受关税冲击较大的企业。加快出台新的财政、货币政策。财政政策方面，要加大支出强度、加块支出进度；货币政策上，通过降准、降息等手段，稳定市场信心，有效对冲贸易战给经济带来的下行压力。

　　（图源：视觉中国）

　　第三，调整外贸布局。积极加快外贸政策调整，加大对其他发达国家、中东国家、周边国家、“一带一路”国家、拉美国家等市场的开拓力度。针对不同市场制定差异化策略。而非洲市场由于发展相对落后，购买力有限且风险较大，在开拓时需谨慎评估。

　　江苏连云港港东方港务分公司码头，滚装轮正在装载出口汽车。（图源：人民视觉）

　　有一种观点认为，中国可借助特朗普与多国产生贸易矛盾的契机，与其他国家形成联盟，共同抗衡美国单边霸权。笔者认为，这种想法太理想化了。美国目前仍是综合实力最强大且在国际体系中掌握主导权的国家。尽管其关税政策遭到不少国家口头批评，但除了中国和一部分欧洲国家，大部分国家都跪下了。在此情况下，中国建立抗衡美国的国际统一战线难度较大。

　　关键是做好自己的事。当前美国的“脱钩”行径虽带来严峻挑战，但也为中国提供了化压力为动力的机遇。一方面，中国将继续保持谈判沟通渠道畅通，寻求对话解决分歧；另一方面，要扎实推进国内统一大市场建设，加快构建以国内大循环为主体的双循环发展格局，实现经济高质量发展，把中国的命运牢牢掌握在自己的手中。