《中国反外国制裁法》对贝莱德诱导李嘉诚出售港口一案的反制措施

“一夜间，全球航运大地震！李嘉诚228亿美元卖掉43个港口，美国贝莱德和MSC联手接盘，特朗普大笑称‘夺回巴拿马运河’！这件事具有深远的地缘政治影响，如果李嘉诚和贝莱德达成这笔交易“一带一路”倡议将会受挫：若贝莱德控制“一带一路”沿线港口如果未来配合美国政策（如对中国船只加收停泊费），中国商船可能面临通行受阻或成本上升，影响“一带一路”海上通道的效率。2024年，全球航运已因巴拿马运河干旱受阻，若再叠加美国政策，中国航运企业可能面临更大挑战。

全球航运格局重塑：贝莱德和MSC控制全球100多个港口再加上这43个港口可能改变全球港口控制权格局，若美国通过这些港口对中国施压，可能迫使中国加速发展替代航线（如北极航线），但短期内成本高昂。为什么这笔生意由贝莱德游说实际运营由MSC公司操盘，但是还是对中国构成国家安全威胁，贝莱德创办人兼行政总裁Larry Fink多年来一直在美国总统特朗普的圈子活动。在特朗普上任首天就承诺夺取巴拿马运河后，Larry Fink于数周内就与白宫取得联系，表示有意购买水道两岸的港口。报道指，Fink利用特朗普的渴望，确保了贝莱德历史上最大的基础设施交易

李嘉诚到底是嗅到了危险还是被诱迫

家人们！这事儿真得掰开揉碎了说道说道，《中华人民共和国反外国制裁法》到底能不能制裁贝莱德和李嘉诚！咱就拿白纸黑字的数据说话——长江和记2024年报写得清清楚楚，光港口这一块去年就狂揽4528亿港元营收，折合美元超过57个亿！EBITDA利润率硬生生干到23%，平均一天净赚2500万港币，这吸金速度比印钞机还吓人！

可你猜怎么着？就这种下金蛋的母鸡，李嘉诚居然228亿美元就贱卖给美国贝莱德和瑞士MSC财团！更气人的是，李嘉诚还搞了个排他协议，把其他买家全挡在门外！我们再来看看这43个港口中除去巴拿马港口，剩余的80%的港口都在一带一路沿线的重要国家的港口，比如说，马来西亚巴生港是什么地方？那是马六甲海峡的咽喉要道！新加坡港占着国际航运十字路口！南非德班港是非洲大陆最大深水港，英国费利克斯斯托港把着欧洲西北门户——这些都是我们一带一路的战略要冲，南华早报3月5日头版头条都扒得明明白白，现在全成李嘉诚这么一交易未来都要成为美国人碗里的肉！

李嘉诚出售的43个港口除巴拿马，剩余80%属于中国一带一路沿线重要港口

要我说这根本不是商业操作！咱们"一带一路"辛辛苦苦铺了十年的海上通道，他这一转手直接把关键节点送进美国人的口袋！特朗普大肆宣扬美国要拿回巴拿马刚一说完不超过48小时，这笔生意就谈成啦？这也太离谱啦吧，特朗普最近还游说马六甲海峡沿岸国家以后配合美国收取中国船只停泊费用每艘150万美金，哪天如果美国人把港口一掐，咱们商船过路是不是还得看人脸色？所以我说李嘉诚这哪是卖资产？这是把国家战略的命门往别人刀口上送啊！

                                                                 据《南方都市报》，李嘉诚旗下的长和等四家公司，市值一度蒸发超781亿港币。

有人问那我们不是在调查了吗？李嘉诚股票也跌破781亿了吗？我告诉你这还不够，重点来了喊！根据国务院 3 月 23 日刚发布的《反外国制裁法实施细则》，这次国家对美国可是动真格了！要是美国敢唆使贝莱德跟李嘉诚狼狈为奸达成这笔交易，咱们至少有哪些杀招等着他们：

好的，聚焦于李嘉诚（通过长江和记实业有限公司）出售全球43个港口资产给贝莱德（BlackRock）牵头的财团可能触发的《中华人民共和国反外国制裁法》及其《实施规定》的条款，可能对贝莱德和李嘉诚的潜在法律处罚有以下几种可能触发的《反外国制裁法》条款及处罚

1. 可能触发的条款

（1）第三条：危害中国主权、安全和发展利益

第三条规定，国务院相关部门可对以下行为采取反制措施：

外国国家、组织或个人实施、协助或支持危害中国主权、安全和发展利益的行为。

对贝莱德的分析：

发展利益：中国“一带一路”倡议依赖全球港口网络支持海上贸易。贝莱德（一家美国公司）收购这些港口可能被中国视为美国遏制中国地缘政治影响的一部分，例如通过控制关键海上通道（如巴拿马运河附近的港口）削弱中国在全球贸易中的影响力。这种行为可能被解读为对发展利益的威胁。贝莱德的背景：贝莱德过去的行为可能加剧中国对其动机的怀疑。例如，2022年贝莱德因ESG政策被得克萨斯州列入“黑名单”，指控其抵制化石燃料行业；2025年1月，贝莱德退出“净零排放资产管理者联盟”（NZAM），可能被视为响应美国政治压力。如果贝莱德为了讨好特朗普转而游说若诱吓李嘉诚出售手上全球一带一路的包含巴拿马的港口，中国会认为贝莱德通过此次收购支持美国遏制中国的战略，可能触发《反外国制裁法》第三条。

《中华人民共和国反外国制裁法》第三条

对李嘉诚的分析：

发展利益：李嘉诚通过长江和记出售这些港口资产，可能被中国视为间接削弱“一带一路”倡议的战略布局。例如，巴拿马运河两端的港口（巴尔博亚和克里斯托瓦尔）是连接大西洋和太平洋的要冲，若落入美国控制，可能影响中国商船的通行效率和成本，进而威胁中国全球贸易网络。协助外国行为：李嘉诚作为中国香港公民，其出售资产给贝莱德的行为可能被解读为“协助”外国组织（贝莱德）实施危害中国利益的行为，尤其是在交易排他协议（排除其他买家）的情况下，可能被认为有意配合美国战略。

2）第十七条：协助执行外国歧视性措施

根据第十七条规定，对协助执行外国国家对中国公民或组织采取的歧视性限制措施的实体，国务院相关部门可进行约谈、责令改正或采取其他处理措施。

对李嘉诚的分析：

李嘉诚通过长江和记出售资产给贝莱德，若中国认为此举“协助”贝莱德实施危害中国利益的行为（例如支持美国通过港口控制对中国商船施加限制），可能适用第十七条。特朗普提出的对中国船只加收停泊费（每艘150万美元）若通过贝莱德控制的港口实施，李嘉诚的出售行为可能被视为间接协助了这一歧视性措施。

2. 可能的法律处罚及后续后果

对贝莱德或MSC的处罚及后果

若中国认定贝莱德的行为触发第三条（危害中国发展利益），可能采取以下反制措施，并可能引发以下后续后果：

更讽刺的是美国要收取中国船只150万一艘停泊费却没想到MSC全球60%海运船都是中国制造，还有60艘船在生产中

根据第六条规定：　反外国制裁法第六条第一项中的不予签发签证、不准入境、注销签证或者驱逐出境，由国务院外交、国家移民管理等有关部门，依照职责权限实施。可处罚：对贝莱德相关人员不予签发签证、禁止入境、注销签证或驱逐出境。例如，贝莱德中国区负责人Susan Chan或其他高管可能被限制入境。后果：贝莱德在华管理团队可能面临人员流动受限，影响其中国业务的正常运营。例如，贝莱德基金管理有限公司（全资公募基金公司）可能因高管无法入境而面临决策效率下降。

贝莱德06年成为美国固收市场规模最大的管理人。09年，金融危机贝莱德受美国政府委托，协助管理不良资产；

根据第七条规定：反外国制裁法第六条第二项中的查封、扣押、冻结，由国务院公安、财政、自然资源、交通运输、海关、市场监督管理、金融管理、知识产权等有关部门，依照职责权限实施。反外国制裁法第六条第二项中的其他各类财产，包括现金、票据、银行存款、有价证券、基金份额、股权、知识产权、应收账款等财产和财产权利。

可处罚：查封、扣押或冻结贝莱德在中国的资产，包括：贝莱德基金管理有限公司（2024年注册资本增至12.5亿元）。贝莱德建信理财（与中国建设银行、淡马锡的合资公司）。私募证券基金、QDLP/QFII/RQFII计划相关资产。贝莱德在上海的写字楼（2024年曾传闻以折扣出售）。

后果：资产冻结可能导致贝莱德在华业务瘫痪。例如，贝莱德中国新视野混合基金（2021年推出）可能无法正常申购赎回，影响投资者信心；贝莱德建信理财的养老理财试点可能被迫中止，损害其在中国市场的声誉。此外，贝莱德2024年资产管理规模达11.6万亿美元，若中国市场业务受阻，可能引发全球投资者对其稳定性的担忧。

根据第八条规定：　反外国制裁法第六条第三项中的禁止或者限制我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动，包括但不限于教育、科技、法律服务、环保、经贸、文化、旅游、卫生、体育领域的活动，由国务院教育、科技、司法行政、生态环境、商务、文化和旅游、卫生健康、体育行政等有关部门，依照职责权限实施。

可处罚：禁止或限制中国境内的组织、个人与贝莱德进行交易或合作。例如，禁止中国机构投资者购买贝莱德基金产品，或限制贝莱德与中国银行、券商的合作。后果：贝莱德可能失去中国机构客户（如养老基金、主权财富基金），其ETF和指数投资业务（2024年占其总规模37%）可能受到冲击。此外，贝莱德的技术服务收入（例如Aladdin平台）可能因无法与中国金融机构合作而下降，影响其全球技术供应商角色。

根据第九条规定：反外国制裁法第六条第四项中的其他必要措施，包括但不限于禁止或者限制从事与我国有关的进出口活动，禁止或者限制在我国境内投资，禁止向其出口相关物项，禁止或者限制向其提供数据、个人信息，取消或者限制其相关人员在我国境内工作许可、停留或者居留资格，处以罚款。

可处罚：包括禁止贝莱德在华投资、禁止获取中国数据、取消在华工作许可、处以罚款。例如，限制贝莱德增资或新设基金，禁止其使用中国市场数据进行投资分析。后果：贝莱德可能被迫退出中国市场，其2020年获批的外资全资公募基金业务可能被废止，2022年参与QDLP试点的资格可能被取消。这将导致贝莱德失去中国这一全球第二大经济体的投资机会，影响其长期增长战略。此外，若被禁止获取中国数据，贝莱德的Aladdin平台（服务数十万投资专业人士）可能无法为客户提供中国市场分析，削弱其全球竞争力。

后续触发的影响：

中美关系恶化：若中国对贝莱德实施反制，美国可能采取报复措施，例如限制中国企业在美投资（如中远海运港口），进一步加剧中美贸易摩擦。全球航运格局：贝莱德控制“一带一路”沿线港口可能配合美国政策（如对中国船只加收停泊费），导致中国商船运营成本上升，影响中国出口竞争力。2024年，巴拿马运河虽因干旱通航量减少，但收入超预期，若美国通过贝莱德提高通行费，中国航运企业可能面临更大压力。投资者信心：贝莱德若被中国制裁，其全球客户（包括养老基金、主权财富基金）可能对其稳定性产生疑虑，导致资金流出。2024年，贝莱德全年资金净流入6410亿美元，若中国市场受阻，可能影响其未来流入。

对李嘉诚的处罚及后果

若中国认定李嘉诚的行为触发第三条（危害中国发展利益）或第十七条（协助外国行为），可能采取以下措施，并可能引发以下后续后果：

                              “不拜民族，拜鬼神，亡妻招财锁英魂，鬼迷心窍卖，舔川普，后世子孙不留名”

根据第十七条规定：　对执行或者协助执行外国国家对我国公民、组织采取的歧视性限制措施的，国务院有关部门有权进行约谈，责令改正，采取相应处理措施。处罚：国务院相关部门可能对李嘉诚或长江和记进行约谈，责令改正。例如，要求其采取措施消除交易对“一带一路”倡议的潜在影响（如回购部分资产或调整交易条款）。

后果：李嘉诚可能被迫暂停或取消交易，2025年3月31日有消息称李嘉诚已考虑推迟原定签署的协议。若交易取消，长江和记可能失去190亿美元的预期收益（交易收益），影响其财务状况。2024年，港口业务EBITDA占长江和记15%，若失去这一收入来源，其盈利能力可能下降。

根据第九条规定：反外国制裁法第六条第四项中的其他必要措施，包括但不限于禁止或者限制从事与我国有关的进出口活动，禁止或者限制在我国境内投资，禁止向其出口相关物项，禁止或者限制向其提供数据、个人信息，取消或者限制其相关人员在我国境内工作许可、停留或者居留资格，处以罚款。

处罚：包括禁止或限制李嘉诚或长江和记从事与中国的进出口活动、禁止在华投资、处以罚款。例如，限制其在中国内地的港口业务（如盐田港、葵青货柜码头），或禁止其在内地新设项目。

后果：长江和记在中国内地的港口业务可能受限，2024年港口业务日均净赚2500万港币，若内地业务受阻，可能导致收入大幅下降。此外，若被禁止在华投资，李嘉诚家族在内地的新能源、房地产等项目可能受阻，进一步削弱其商业帝国。

根据第十三条规定：国务院有关部门对不依法执行反制措施的，有权责令改正，禁止或者限制其从事政府采购、招标投标以及有关货物、技术的进出口或者国际服务贸易等活动，禁止或者限制其从境外接收或者向境外提供数据、个人信息，禁止或者限制其出境、在我国境内停留居留等。

处罚：若李嘉诚或长江和记不依法执行反制措施（例如继续推进交易），国务院相关部门可责令改正，并禁止或限制其从事政府采购、招标投标、货物技术进出口、国际服务贸易等活动，甚至限制其出境或在华居留。

后果：长江和记可能被排除出中国政府采购和招标项目，失去内地市场机会。例如，其在内地港口的货物进出口业务可能受限，影响其物流网络。此外，若李嘉诚本人或高管被限制出境，可能影响其全球业务决策。

撂句狠话：咱这反制是"打蛇打七寸，掐架掐气管"，从金融市场干到实体经济，从海运命脉锁到军工命门！他们敢动"一带一路"的棋盘，咱就掀了资本主义的牌桌！这就叫——今日长缨在手，何时缚住苍龙！