林红：特朗普再加税，中国企业组团来到越南！越南期中国企业加快高技术转让

前脚，特朗普刚表示对华商品加税到20%，后脚，中国企业就组团来越南。

2月28日下午，在政府总部，范明政总理主持了与中国大型集团和企业的座谈会。会上，越南总理表态，希望中国企业把越南当成制造基地。关于这次越南总理与中国企业的见面会，越南媒体进行了长篇幅的报道，我梳理了一下大致的内容，与读者朋友们分享。

与会人员包括越南政府副总理胡德福、阮志勇，政府办公厅主任陈文山，中央各部委及一些地方的领导，以及15家大型集团和企业的负责人。中方方面有中国驻越南大使何炜、中国企业协会领导，以及23家大型集团和企业代表。

PART 01

这是第一批

这些企业涉及基础设施、能源、制造业、信息技术、电信和银行等领域，包括中国铁路第六局、中国建筑集团、中国交通建设集团、太平洋集团、中国商用飞机公司（COMAC）、中国能源建设集团、中国电力建设集团、华电集团、奇瑞汽车集团、比亚迪集团、吉利集团、天能电池集团、赛轮轮胎集团、TCL集团、歌尔集团、华为集团、中兴集团、中国银行（BOC）、中国农业银行和中国工商银行等。

在座谈会上，中国大使何炜代表中国企业发言，对越南政府总理表示诚挚感谢，因为中国企业是今年第一批有幸与总理座谈的外国企业群体。

何大使指出，在两国良好关系的基础上，中国对越南的投资正迎来前所未有的新机遇，特别是在绿色发展、数字经济等领域，中国企业在越南的投资项目数量和质量不断提升。截至目前，中国企业在越南绿色经济、循环经济和可再生能源领域的投资已超过60亿美元。

大使明确表示，中国企业对越南市场充满信心。这离不开两国关系的发展、越南政府及总理的大力支持，以及越南正迈入一个新时代——民族腾飞的时代。

大使强调，与会的企业代表均为中国在基础设施、电子、数字经济、航空等领域的顶尖企业。

大使相信并希望越南相关机构能够落实范明政总理提出的“利益共享、风险共担”精神，将中国企业视为最佳合作伙伴，打造更多合作典范项目，为构建具有战略意义的中越命运共同体作出贡献。

越南中国商会会长、中国工商银行（ICBC）越南分行总经理孙风雷强调，在越南的中国企业一致认为，范明政总理及越南领导层具有远见卓识，务实且果断。

在座谈会上，中国企业一致表达了对越南经济日益发展、前景光明的信心；高度评价越南投资营商环境的持续改善，认为越南正成为全球具有吸引力的投资目的地，是全球供应链中的重要环节。

各企业表达了希望扩大在越投资和经营的愿望，重点关注战略性基础设施领域，特别是交通，以及绿色经济、数字经济、循环经济、电子、信息技术、清洁能源等新兴增长动力和新兴行业。

与会代表同时建议越南政府及各部委关注并解决一些困难和障碍，从而推动双边经济、贸易和投资关系更加蓬勃发展，走向深入、务实和高效。

PART 02

既是同志又是兄弟

在座谈会总结发言中，越南总理范明政表示，尽管他近年来已多次与中国企业会面和合作，但鉴于越南与中国之间“既是同志又是兄弟”、“山连山、水连水”、“邻里越走越亲”的友好关系，双方有许多话要说，许多事要做，许多问题要讨论，希望取得更多成果，向两国领导和人民汇报。

他感谢各家中国企业代表的发言和分享，这些发言体现了感情、责任、真诚和坦率；这也是此次座谈会的目标，即双方既交流学习，又倾听意见，以解决中国企业面临的困难和障碍。

越南总理责成政府办公厅、财政部及各部委汇总并吸收座谈会上的意见，迅速提交并颁布总理的结论，以便各部委落实，并与中国企业合作，从而减少障碍，推动企业发展，为促进两国关系实质性、高效发展作出贡献。

范明政总理指出，当前世界形势和背景分析显示出一些显著趋势：包括两极分化、人口老龄化、气候极端化、资源枯竭化、市场、产品及供应链多元化，以及人类活动、社会和经济的全方位数字化。

与此同时，越南作为一个发展中国家，经济正处于转型期，经济规模较小，抗风险能力有限，经济开放度高，外部冲击对内部影响较大。

过去几年，尽管受到新冠疫情的长期影响，越南经济基本保持稳定，通货膨胀得到控制，经济增长得以推动，宏观经济稳定，主要平衡得以保障，公共债务、政府债务和外债均在允许范围内，这为扩大投资发展提供了空间。

目前，越南正继续大力优先推动增长，确定2025年GDP增长目标为8%以上，为未来几年实现两位数增长奠定基础、动力和态势。越南总理表示，“中国的发展经验告诉我们，要想发展，必须连续几十年保持两位数增长”。

他明确指出，这是一个非常宏大且具有挑战性的目标，但为了实现既定的发展目标，必须去做。各部委、地方、企业和人民必须共同努力参与实现这一目标，需要高度决心、巨大努力以及果断有效的行动。

越南需主要依靠自力更生，同时呼吁国际友人和伙伴的支持与合作，其中包括中国企业。范总理表示，越南与中国的关系在相互理解、真诚、信任和共同发展的基础上发展得非常好，满足两国人民的愿望、国家的要求，并符合世界和地区的形势。

他强调，这种良好关系必须转化为具体的计划、项目和方案，带来可量化的物质和财务成果与效益，为提升人民物质和精神生活水平作出贡献，让人民日益幸福与安康。

在两国关系的总体框架下，越南总理建议越南和中国企业率先落实两国总书记关于加强两国经济联系、企业联系和人民交流的高层协议和指示，本着“只谈前进，不谈后退”的精神，为纪念两国建交75周年作出切实贡献，团结一致共同努力。

PART 03

越南的目标

在分享越南正集中实施的九大方针、政策和方向时，总理表示，越南确定要快速发展但必须可持续，保持宏观经济稳定，推动增长，控制通货膨胀，确保主要平衡。

在发展过程中，保障进步、公平和社会福利，重点建设社会住房，消除临时住房和破旧住房，对公立学校从幼儿园到高中的学生免除学费；同时保护环境，确保其明亮、绿色、清洁和美丽。

此外，坚定维护独立、主权、统一和领土完整，保持政治稳定与社会治安秩序，让企业与投资者放心长期经营。

大力实施制度、基础设施和人力资源三大战略突破，为企业与投资者提供便利条件和支持，坚决改善开放、平等的投资营商环境，不将民事和经济关系刑事化。

精简机构以高效运作，简化行政手续，加快流程，强力防治腐败和消极现象，减少人民和企业的等待时间、成本、麻烦与骚扰。

协调紧密、同步、和谐、高效的各项政策；其中货币政策需主动、灵活、及时、有效；财政政策合理扩展，突出重点，支持生产经营；继续减免、延迟税费和土地租金；推动公共投资，以公共投资引领私人投资；灵活运用货币政策工具，呼吁银行降低成本，降低人民和企业的利率，稳定汇率和利率，建立企业和银行共同发展的生态系统。

推动数字经济、绿色经济、循环经济、共享经济和知识经济的发展，以科学技术、创新和数字化转型为基础。

在“利益和谐、风险共担”的原则下为企业和投资者创造有利条件，其中国家、人民和企业之间利益和谐；保障企业的合法正当权益，确保平等获取政策的机会。

对于中国企业，越南总理祝贺其取得的成功、合作成果，并对企业的关切与忧虑表示理解；希望凭借中国企业社区的条件、能力和潜力，积极参与落实越南上述重大方针、政策和方向。

PART 04

对中国企业的期待

范明政提出了对中国企业的13项期望和建议；据此，企业应以越南为生产经营据点，打造制造基地，与越南共同发展数字经济、绿色经济和循环经济，实现快速但可持续的发展，在推动生产经营的同时积极参与社会福利事业。

此外，他督促中国企业在越南要合法、诚信经营；双方相互倾听意见，共享愿景与行动，共同努力、共同胜利、共同发展，尤其在困难时相互支持。

越南总理还建议中国企业加快高技术转让，支持和帮助越南企业在规模和技术上发展，参与全球价值链。

同时，扩大投资规模，加大对传统增长动力（投资、出口、消费）和新的增长动力及新兴行业（如大数据、云计算、光电子、物联网、生物医学产业、高端服务、高技术，特别是基于科学技术与数字化转型的支付服务）的投资。

此外，投资清洁能源，特别是可再生能源，投资交通基础设施，尤其是铁路、机场、港口和高速公路；投资发展工业园区和经济区；合作推动数字支付、二维码支付、本币支付；投资发展金融中心；积极发展绿色金融；推动双边贸易，发展边境经济区，建设智慧口岸。

范明政还希望中国企业提出建议，分享经验，帮助完善制度；支持管理科学，提升智能治理能力。

最后，越南总理再次强调“利益和谐、风险共担”的合作精神，匹配“既是同志又是兄弟”的关系水平，遵循两国高层领导一致同意的双边关系“六个更”的合作方向。

对于企业的建议和提案，他责成各部委研究并在一周内做出答复，本着解决问题、有成果的精神，“明确人员、明确任务、明确责任、明确进度、明确结果”。

范明政还要求交通部、建设部加快推进两国间的铁路项目（老街-河内-海防、谅山-河内、芒街-下龙-海防等线路），使其成为两国关系的标志性工程。