中美贸易战谈判重启：虽然道阻且长，但还是希望可以就此结束

当贸易战发展到现在，只有保持谨慎的乐观，而不是无脑的自信，才能知道一些事情是如何发生的。

01

中美贸易战又有了新的进展。

上月29日，在日本大阪G20峰会上，中美两国元首就中美贸易摩擦再一次达成共识：

1、中美双方在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商；

2、美方表示不再对中国出口产品加征新的关税；

3、两国经贸团队将就具体问题进行讨论。

日本大阪G20峰会中美两国元首就中美贸易摩擦再一次达成共识/环球时报

在80分钟的中美双边会谈后，美国总统特朗普对记者表示：

双方进行了非常好的会晤，成效超出预期，两国（经贸关系）已经“重回正轨”。

中美两国元首会晤/世界之声

随着这则新闻的出现，就看到网络上有很多文章对此评论“中国在贸易战中取得阶段性胜利”或者“美国服软了”等等言论。

那么，事实真的像这些评论中说的那样吗？

或许，我们不应该如此盲目乐观，毕竟上一次谈判也谈的挺好。

去年12月1日，中方元首应邀同美国总统特朗普在阿根廷布宜诺斯艾利斯共进晚餐，举行会晤。

去年12月1日中美双方元首在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行会晤/环球时报

在会晤之后，新华社发布新闻表示中美两国元首达成共识：

1、双方决定，停止升级关税等贸易限制措施，包括不再提高现有针对对方的关税税率，及不对其他商品出台新的加征关税措施。

2、两国元首指示双方经贸团队加紧磋商，达成协议，取消今年以来加征的关税，推动双边经贸关系尽快回到正常轨道，实现双赢。

就此，自中美贸易战爆发后，这是第一次中美双方正式的“停战”。但好景不长，之后的事情我们都知道。

2019年5月5日，美国总统唐纳德·特朗普单方面重启贸易战，宣布对另外价值约2000亿美元，合共2500亿美元的中国输美商品征收25%的关税，该措施于6月1日起正式对到达美国港口的中国商品生效。

于是，中国做出反击。2019年5月13日，中国国务院关税税则委员会宣布自6月1日起对原产于美国价值600亿美元的部分进口商品提高到加征5%至25%的关税。

有了之前的教训，我们对于这次中美双方会谈取得共识要有清醒的认识，这并不是所谓的“胜利”，而是再一次的“停战”。

我在上一次“停战”后就写了《中美贸易战“停战”：这并不是真正的结束，有可能只是双方的妥协》一文，结合当时的事态分析后得出结论：

这次“停战”与其说是一次友好会晤后达成的“停战”，还不如说是双方不得不做出的让步和妥协，双方迫于自身的一些问题需要一段时间的解决和恢复。

同时，寻找和建立一些有利于己方的砝码，以便在之后的谈判中占据有利位置。

中美贸易战/必应

而对于这次的“停战”，我同样坚信这样的判断，因为结合这次的G20会议上及其前后发生的事情来判断，这次的“停战”将会持续多久、期间事态将会如何发展都还是未知数。

对于这点，纽约时报也给出了同样的结论：

G20大阪峰会“习特会“共识并不代表美中在化解根本冲突上取得重大突破，顶多只是暂时停火，再给双方谈判团队一次达成永久贸易协议的机会。

或许，这次的“停战”是双方极力促成的诉求。

02

首先来看美国和特朗普这边。

其实早在6月10日，特朗普在接受路透社采访时就表示：

希望在二十国集团峰会（G20）上会晤中国最高领导人，并将决定是否对从中国进口的几乎所有商品加征关税。

这句话换种意思理解就是：

如果中国最高领导人不来，就会继续加征关税（作为报复）。

就在第二天，白宫的经济顾问库德洛确认了特朗普的态度。他对消费者新闻与商业频道(CNBC)说，特朗普希望在与习近平的会晤中“继续双方此前的会谈”。

而在同一天的中国外交部记者会上，真的有记者问了这个事，外交部发言人耿爽表示：“会谈的大门是敞开的，但是在两国领导人是否会晤的问题上，没有任何消息可以发布”。

同时，他还表示：如果华盛顿升级贸易摩擦，中国将奉陪到底。

报道页面/观察者网

那么，就相隔了仅仅一个月，特朗普前后的态度几乎转了180度，这其中究竟发生了什么？

我推测其中应该有两个原因：

1、目前，不仅是美国，或许全球经济都出现了问题（这其中也包括中国）。

2、特朗普谋求连任的道路上遇到了麻烦。

先来看全球经济。6月4日，世界银行发布了2019年1月期《全球经济展望》报告，报告显示由于贸易战带来的紧张局势，预计新兴市场和发展中经济体在2019年的经济增速将下滑至4%，为四年来的低点。

在东亚和太平洋地区，经济增速预计将从去年的6.3%下降至5.9%，这也是该地区的经济增速自1997-1998年亚洲金融危机发生以来首次跌至6%以下。

国际货币基金组织主席克里斯蒂娜•拉加德对此表示：

中美之间的紧张关系是对世界经济的威胁。

全球经济增长率/世界银行

而作为这场贸易战中一方的美国，其受到的影响也不比世界经济小多少。

近期，全球化智库（CCG）研究课题组基于在2018年9月于美国发布的《中美贸易关系和挑战：过去、现在、将来与政策选项》报告，同时结合美国华府知名智库、商务部、商会等各界精英人士访谈调研，研究编写了《中美贸易磋商前景：回归理性，重返阿根廷共识》报告。

这份报告首先指出，贸易战正在伤害美国企业的利益。同时，报告引用了中国美国商会和上海美国商会在5月22日发布的一项最新联合调查，在调查中，有高达74.9%的受访企业表示，关税的增加对其业务产生消极影响。

其中，制造业企业受到美国关税影响的比例最为显著，高达81.5%。调查结果显示，在华美国企业感受到的关税影响主要反映在产品需求的降低（52.1%）、制造成本的增加（42.4%），以及产品销售价格的提升（38.2%）上。

中国美国商会：关税正在伤害美国在华企业竞争力/中国商务部

其次，随着特朗普政府对于华为展开“封禁”之后，对全球半导体研发、制造和应用的供应链造成了巨大破坏，同时也损害了美国高科技行业。

据了解，2018年华为在全球有1.3万个供应商，采购了700亿美元设备和服务，其中110亿美元来自高通等美国供应商。

但由于华为禁令之后，美国芯片巨头们将难以维持它们对研发的巨额投入来确保其国际领先地位，这也从侧面解释了美国科技股在特朗普政府打击华为后出现暴跌的现象。

除了美国企业之外，贸易战也极大的损害了美国普通消费者的利益。

根据经济学中的“税负转嫁原理”可知，由于中国输入美商品中很大一部分是普通消费品，需求价格弹性较小，因此美国对中国商品加征关税，最终大部分转嫁到了美国消费者身上，其影响就导致了消费品价格上涨，推升了美国核心通胀率。

美国智库“贸易伙伴”（Trade Partnership）2019年2月发布的研究报告显示，如美国对所有中国输美商品加征25%的关税，美国国内生产总值将减少1.01%，就业岗位将减少216万个，一个四口之家每年支出将增加2294美元。

美国普通民众在商场购买商品/Getty images

伴随贸易战带来的负面影响，美国国内不断出现了呼吁“停战“的声音。

5月22日，中国美国商会发言人在对BBC采访中表示华盛顿最强大的商业团体美国商会日前正敦促特朗普政府结束针对中国的贸易战，称其加征的关税有可能在未来十年让美国经济损失1万亿美元 。

其中，包括耐克在内的超过170家美国鞋业企业5月20日发表联名信，要求美国政府把从中国进口的鞋具从拟加征关税清单中移除，称这一行为将伤害美国消费者和美国经济。

美国最大零售商沃尔玛，以及Costco、Target、Gap、Levi Strauss、Foot Locker在内的600多家美国企业6月13日联名也给特朗普上书，呼吁美国总统唐纳德•特朗普停止与中国的贸易战，尽快解决两国之间的贸易纠纷

正因为美国经济的衰落和来自国内各方面的压力，成为了特朗普一改之前的强硬态度来迫求与中方领导人见面沟通的一方面原因。

而对于另一个原因，或许可以在特朗普的竞选连任之路上看到一些端倪。

03

6月18日晚，特朗普在参加佛罗里达州奥兰多集会上正式宣布，他将参加2020年总统大选，谋求连任。

同时，他还在演说中说：

今晚我站在你们面前，正式宣布我将参加2020年美国总统的竞选，我将让美国继续强大。

特朗普发表演说宣布将竞选连任/Getty images

就在他宣布这个消息之后，福克斯新闻（亲共和派）发布了最新民意调查，调查显示特朗普支持率低于前副总统拜登（Joe Biden）10个百分点，败给桑德斯（Bernie Sanders）9个百分点。

同时民主党竞选人沃伦（Elizabeth Warren）、哈里斯（Kamala Harris）和布蒂吉格（Pete Buttigieg）的支持率皆领先特朗普1至2个百分点。

所以，如果只从支持率这一个方面来看，特朗普连前五都排不进去。

2020年竞选人支持率/福克斯

同时，这份调查还表示有将近54％的受访者表示他们可能不会或肯定不会投票给特朗普。

另据民调网站RealClearPolitics民意调查则显示，对于特朗普的过去的工作表现，有43％的选民表示认可，但也有53.6％的选民表示不认可。

当然，对于这些数据，肯定会有人认为民调数据只能作为参考，并不能当真。毕竟在2016年特朗普和希拉里竞选总统时，民调显示希拉里有极大的可能上任，但最后的结果却是支持率较低的特朗普获胜。

大多数人作为吃瓜群众，当然可以这样看。但对于当事人的特朗普却无法谈定，毕竟今时不同往日。

如果把时间拨回2016年，当时特朗普与希拉里正全力为自己拉选票，但最后的结果我们都知道，特朗普赢得了最后的胜利。

很多学者在事后来分析为什么特朗普最后能反败为胜，原因有很多，不仅包括特朗普自身能“乱中取胜”之外，更重要的有两大群体把选票投给了特朗普——农业大州的选民、工人和那些生活在社会中下层的老百姓。

时间再回到现在，当初把选票投给特朗普的这三大群体已经被中美贸易战伤的不轻。

路透社援引一位要求匿名的特朗普政府前任官员表示，

如果……到总统大选活动全面展开时，他还没解决这件事，而美国的大豆行业受到重创……这对特朗普将是一个大问题。

大豆作为是美国最重要的出口农业品，但2018年对中国的大豆出口跌至16年来的低点。

在贸易战中受伤的农业主/BBC新闻

又由于贸易战对美国经济的影响，工人们也苦不堪言。2018年7月，美国《华尔街日报》和咨询公司伟事达对750多家小企业的月度调查，7月小企业的乐观程度跌至自2016年美国总统选举以来的最低点。

美国税务基金会预测，特朗普对华500亿美元加征进口关税的计划可能会造成美国近4.9万人失业。如果特朗普继续对额外2000亿美元的中国产品征收关税，那么失业人数将飙升到超过25万人。彼得森国际经济研究所报告则预计，最后受影响的美国就业岗位数可能高达62.4万个。

另外，由于美国对中国的商品加征关税，最后导致的是美国老百姓的各项生活用品和数码产品的物价全面上涨，最后对此买单的还是这些美国老百姓们。

其实，对特朗普失望的不仅仅是这些农业主、工人和老百姓们，而且还有民主党和财阀们对其也厌恶至极。

这其中的原因其实也很简单，就是因为特朗普这个人太喜欢得罪人。

其中最典型的一个案例，就是特朗普曾在某次电视辩论中说：

所有政客都是资本家的狗，希拉里收我的钱所以要给我干事，在场这些和我辩论的人，几个没收过我的钱? 

当时全场包括主持人都傻眼了。

特朗普/Google

自从特朗普上台之后，凭着我行我素和口无遮拦的性格，几乎四处树敌。这也可以很好的解释了为什么当他就任美国总统之后就麻烦缠身（通俄门调查，个人道德问题和和贪腐与滥用私权问题等）。

虽说这些问题看上去都已经被摆平了，但如果特朗普这次不能获得连任，那么就不排除特朗普下台后，民主党会拿这些问题来翻旧账。

比如在本月初的一次众议院会议上，众议院司法委员会主席杰里·纳德勒要求对总统特朗普启动弹劾调查，然后特朗普的死对头——众议院议长佩洛西直接来了一句：“我不想看到他被弹劾，我想看到他进监狱。”

因此，特朗普为了解决这些问题，并且帮助自己能在大选中赢回足够多的选票，与中方领导人坐下来谈判的愿望是非常强烈的。

04

由于中美贸易战的影响，需要停下来休整的不仅仅只有美国，还有中国。

随着特朗普在今年5月单方面重启贸易战后，中国国内经济也受到了不小的影响。

根据5月公布的中国经济数据显示，4月份中国经济全面降温，而这是在当时美国对价值2000亿美元的中国商品提高关税尚未生效之际。

这份报告加剧了人们对中国经济在美中贸易战全面升级之际能否保持增长势头的担忧。但国内有一些经济学者认为，即使美国对全部输美中国商品加征25%关税，贸易战在短期内对中国经济影响仍在可控范围之内，但长期前景堪忧。

在这种影响下最为明显的表现就是从前段时间到现在还在继续的物价上涨。

根据美国《华尔街日报》报道称，随着对大豆等大宗商品的加税，作为大豆副产品和饲料中蛋白质来源的豆粕受影响涨价，肉类价格上升， 进而中国的通胀会显著上升。

同时，在6月25日，台当局称“美台关系”有了大动作，包括首次实现了“台美断交”40年来的“国安首长”会晤、美台官员首次共同与台“邦交国”官员会面等。

另外，再加上前两天发生的香港事件，真的可谓是“内忧外患”。

好在，华为在这次的贸易战中，表现出了一个属于中国企业的骨气和实力。

华为/Google

设想一下，如果华为像当初的中兴那样一打就趴下，那么此时的中国企业现状是不敢想象（特朗普曾表示，在对华为禁令之后，还会对海康威视和大疆“动手”）。

恰恰是因为华为顶受住了美国的围剿，让美国发现自己不可能在短时间内击垮它，这是促使特朗普转变态度的另一个重要因素。

就在6月29日，特朗普与中方最高领导人结束会晤之后表示，将解除对华为的限制（在不危害美国国家安全的前提下，应该算是给自己一个台阶下）。

经过这一较量，让全世界重新认识了华为这个中国企业，并且对其不卑不亢为之尊重和钦佩。

就如塞尔维亚社会党副主席就说，他本来不知道中国的5G才是全世界最先进的，直到美国打压华为，他才知道原来中国在5G领域已经超过了美国。

塞尔维亚社会党副主席被央视采访/央视网

那么，这场历时长达快两年的贸易战会由此结束吗？

在我看来，中美双方目前虽然已经再次“停战”，但都没有闲下来，还在寻找和建立者对己方有利的“砝码”，以便在之后的谈判中占据优势。

05

其实，早在日本大阪G20召开前后，中美双方都在做着相关的准备。

6月30日，特朗普先与韩国总统文在寅在朝韩非军事区（板门店）的“三八线”见面，并且一起视察了韩方当地的观察哨所和韩美驻军驻地。

特朗普与文在寅视察韩方军事区/环球时报

之后，特朗普跨过“三八线”走到朝鲜一侧，与金正恩握手，从而成为了历史上首位踏上朝鲜领土的现任美国总统。

特朗普与金正恩见面握手/环球时报

对于这次特朗普和金正恩选择在“三八线”见面，虽然是有历史意义的，但或许更多的是作秀。正如英国BBC和美国CNN对此是这样评论：

今天这场特朗普和金正恩在“三八线”上的握手、跨线以及之后在韩国举行的会面，虽然创造了很多历史性的时刻和记录，双方领导人也都互相表示这将是国际政治史上重要的一刻，这次会见更多还是象征性的。

CNN的报道截图/网易新闻

而就在十天前，6月20日至21日，中国最高领导人就对朝鲜进行第五次国事访问，之后中朝领导人进行了长达100分钟的会谈，就中朝关系、半岛问题进行了沟通。

在第二天，在例行记者会上回答记者有关“中方愿为朝方解决自身合理安全和发展关切提供力所能及的帮助”的提问时，外交部发言人陆慷表示：

当前中朝关系已经进入新的历史时期。面对国际和地区形势深刻复杂演变，双方要加强高层交往，为中朝关系发展引领航向。

中美领导人在大阪G20召开前后，都与金正恩进行了会谈，其深意不言而喻（朝鲜半岛已成为一个关键的因素）。

6月21日外交部例行记者会/Google

因此，目前的局势对中国来说，还是要做好两手准备。

一方面，在这段“停战”的谈判时期还是要争取双方到谈判桌上解决问题，避免再次“重启”贸易战。

另一方面，一定要做好打持久战的准备，毕竟贸易战已经变成了一场零和博弈，或许当特朗普解决完竞选连任的问题之后，有很大可能“反悔”。

同时，借助这段“停战”时期，解决好国内的一些问题，比如加强科技自主化程度和继续做好深化改革工作等等。

总的来说，这次G20最受关注的G2算是打破了僵局，所有人都松了一口气，想必没有国家愿意在他们之间选边站队。

同时，我们也必须清醒的认识到，这次只是重启会谈，而不是真正的胜利，因此要保持谨慎的乐观，而不是盲目的自信。

最后，我相信中国有能力可以结束这场贸易战，同时期待着这一天的到来、不会太远。

这是一个波折而又伟大的时代，我有幸和你一起见证。

ps：虽然文中写到特朗普的连任之路很艰难，但是我还是有预感特朗普这次还是能赢得大选，继续连任。

参考资料：

1、2019年下半年中国经济展望：发展的内敛.FT中文网.2019.7.3

2、G20会晤后对中美经贸关系的分析与建议.FT中文网.2019.7.3

3、G20后，中美关系走向何方.FT中文网.2019.7.3

4、特朗普在G20大阪峰会上掀起“三大热点”.FT中文网.2019.7.1

5、中美G20打破僵局 长安剑：要保持谨慎的乐观.新浪新闻.2019.6.3

6、G20峰会开幕 你应该知道的关键问题.BBC新闻.2019.6.28

7、The U.S. and China Are Talking Trade Again. But They’re Still Far Apart.New times.2019.7.1

8、左手放宽右手打击 美国继续围堵华为.德国声音.2019.7.3

9、特朗普和金正恩会面都谈了这些事 还确认了他还活着.凤凰网新闻.2019.6.3

10、“习特”不会面 特朗普就加税？外交部回应.观察者网.2019.6.11

11、A China-U.S. Trade Truce Could Enshrine a Global Economic Shift.New Times.2019.7.1

12、“习特会”重启贸易谈判，特朗普允许美国公司向华为供货.BBC新闻.2019.6.29

13、中美G20打破僵局 长安剑：要保持谨慎的乐观.新浪新闻.2019.6.30

14、贸易谈判重启、华为解禁：中国取得阶段性胜利.缓缓说.2019.6.30

15、美朝关系：特朗普金正恩“三八线”实现历史性会面.BBC新闻.2019.6.30

16、世界银行：2019年全球经济增速将放慢至2.6% 贸易增长预测“十年来最弱”.联合国新闻.2019.6.4

17、中美贸易战：特朗普竞选连任的大赌局.BBC新闻.2019.5.15

文章作者：康斯坦丁FL，《读者》签约作者、简书、知乎专栏主理人；

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