美媒:身在纽约的2.8万中国人收到递解令将被驱逐
近日多家美媒报道称, 根据科技非营利组织Mobile Pathways提供的2025年美国最新移民法庭数据,2000年至2024年期间,有25万4,180名报住纽约州的个人收到移民法院的递解令。然而目前尚不清楚其中有多少人仍住在纽约,部分人可能已经离境或搬至其它州。
另一家美国媒体对研究机构Documented关于移民数据的研究结果进行了分析,发现这25万多人主要来自10个国家,占总人数的超过70%。其中,厄瓜多尔籍人士数量最多,约为3.3万人,其次是中国公民,总计28,242人。此外,被递解令的人数较多的国家还包括危地马拉、宏都拉斯、萨尔瓦多、墨西哥、哥伦比亚、印度和秘鲁等。
先向大家说明一下递解令的含义,英文称为(Removal Order),这是一个广泛的法律术语,指的是所有类型的美国移民法庭命令,大致要求非公民离开美国。它涵盖了之前的“驱逐令”(Deportation Order)和“排除令”(Exclusion Order),这些名词在1996年通过《非法移民改革和移民责任法》(IIRIRA)后被整合进了“递解程序”中。
通常情况下,递解令并非由个人主动申请,而是美国移民法庭在审理后判断某人违反了美国移民法律,并认定其不再有权留在美国时所发出的。
法院判决的常见原因有:庇护申请被拒绝、移民案件缺席出庭、违反移民法庭指令、滥用签证或移民程序、被视为可驱逐的公共负担、合法身份被撤销或终止,以及违反保护性身份等。
理论上,当某人收到由美国移民法官审理后发出的递解令时,这名被递解者通常可以在一定时间内对该决定提出上诉,或申请庇护、撤销递解或寻求其他法律救助。
一旦递解令生效,若未能成功上诉或寻求其他法律救助,被递解者需离开美国,否则将面临美国政府的强制遣返。
当前在纽约有28,242名中国人收到移民法官的递解令,这些人在美国被称为无证移民。一些美国专家指出,无证移民在社会和经济中扮演着重要角色,尤其是那些童年时期就来到美国的移民,以及从事关键行业的劳工。
客观而言,美国无证移民的成因相当复杂,某种程度上可以视为历史遗留问题。根据移民法庭的分析数据,从2000年到2024年,超过25万纽约居民收到递解令,其中一些人在美国生活了近20年,但由于各种原因,无法获得美国身份证。不过,这并没有太大影响他们的日常生活,一些人甚至已经结婚生子,也在黑暗中度过多年。美媒指出,许多背负递解令的中国人在纽约工作和生活数十年却未被执行,这反映的是经历几位总统后的司法遗留问题,人们只能维持着一天和尚撞一天钟的状态。
不过最近局势发生了变化,原因大家都清楚,特朗普再次当选为美国总统。按理说,特朗普这次不是第一次进入白宫,这算是他第二次任职,他的第一个任期内那些无证移民也照样活下来了。
特朗普的第二届美国政府政策出现了转变,许多在纽约的华人现在意识到,美国移民和海关执法局(ICE)已开始对无证移民展开突击行动。这使得无证华人的内心恐慌不断加剧。媒体报道称,纽约市的家长担忧孩子无法安全上学,劳动者不敢前往工作岗位,而老年人因为害怕被拘留或驱逐而错过重要的医疗预约。
数万名华人的生活被彻底扰乱。美国记者对此进行了采访,走访了几处位于纽约的华人社区。她发现目前华人的状况明显出现了两极分化,一部分人欢欣鼓舞,而另一部分则愁眉苦脸、心神不宁!
高兴的人自然是那些获得美国合法身份的个体,包括持有绿卡和已入籍的华人。这部分人对特朗普执政时期感到相当满意。有位华人在接受记者采访时表示,她对近年来在纽约盛行的、前拜登政府所提倡的“多元、公平及包容”(简称DEI)政策非常反感。她指出,大家普遍认为美国亟需纠正现状,因此我们家庭在去年底的大选中支持了特朗普。现在纽约变得更好了,据报道犯罪率下降了40%,治安案件减少,我们对目前的生活感到很满足。
记者特别询问了这位华人对于非法移民的看法。这位华人表示,自特朗普上任以来,他推出的一系列行政命令一直在努力落实竞选时提出的政策,尤其是在驱逐非法移民方面。特朗普的大规模驱逐计划得到了美国多个州地方政府的支持;另一位华人也向记者提到,虽然非法移民早已存在,但数量在可接受范围内,大家都是同胞,相安无事。然而,在拜登政府执政的四年中,大量非法移民涌入,我也明显感受到治安发生了变化,因此我对特朗普执政期间所做出的成效感到满意。尽管他原本承诺要尽快降低通胀的问题尚未取得显著成效,但至少社会相对更加稳定了。
另一位华人向记者表示,他期待能尽快看到特朗普在经济方面的成就。还有许多华人告诉记者,纽约市是民主党的辖区,为了一些非法移民,市政府建造了不少移民和无家可归者中心,这些中心的位置选在华人居住区域附近,导致很多华人的财产受损,甚至引发治安问题。为此,大伙儿还进行了多次集会抗议,但效果不明显。因此,我们对特朗普政府驱逐非法移民的政策给予全力支持。
一位去年在总统大选中支持民主党的华人认为,目前民调显示川普的好感度上升是由于他刚上任后的蜜月期。因为在两党选民中,驱逐有犯罪记录的非法移民都拥有不少支持者,所以短期内他大力推行这一政策,肯定会让大家觉得他的执政效率高。另外一位华人则表示,从长远来看,特朗普的驱逐和关税政策对经济并不利好,大家最终会对此进行较量。因此,并不是所有华人都一致支持驱逐移民的做法。
可能是由于最近的形势紧张,记者未能采访到一位非法移民,因此无奈之下只好采访了一位在纽约的移民律师。
这位律师经常处理非法移民的案件,他指出28242名华人可能并不全在纽约州居住,部分人或许已经离开美国或者迁往其他州。
这些人收到递解令的时间并不是最近,有些人的情况已经持续了十多年而未被驱逐。根据美国法律,非法移民在收到递解令后并不会立即被执行。这些获得递解令的华人,如果没有犯下重大刑事罪或未受到连带逮捕的影响,依然能在美国生活、结婚、生子,甚至事业蒸蒸日上。这是数十年来美国司法体系所遗留的问题,不可能短时间内得到解决。
在特朗普执政期间,这些民众面临被遣返的风险显然增加。一些华人与律师表示,由于非法移民数量庞大,预计未来全面遣返所有人是不太可能的。
然而,这位律师向记者表示,他的看法并不那么乐观。他认为,在特朗普的第二个任期内,背负递解令的华人将面临更大的风险。一般来说,现在对移民新政策的解读认为,被定罪或被控告的无证移民是优先驱逐对象,其次就是持有递解令的人。然而,目前生活在美国、却背负递解令的移民人数达数百万,因此美国移民局(ICE)要彻底将这些人全部驱逐出境也似乎不太现实。
尽管美国政府不可能在一夜之间驱逐数以百万计的非法移民,但个体情况则不太明确。针对持有递解令的华人,当前大家对美国政府的具体政策仍然存在疑问,例如移民法庭是否会进行改革。另外,从现任总统上任以来,新颁布的递解令或在上诉法庭败诉后无证人员是否也会被纳入递解对象,这些都尚未清晰。这位律师表示,美国政府和法院未来如何实施法律,将取决于人力、财力、运作方式,以及其设定的移民目标。对于那些背负递解令的人来说,目前唯一能做的是遵守法律,尽量留在庇护城市避免检查,而其他更好的解决办法似乎暂时没有,只能寄望于自己的运气了。
移民律师的意思就是特朗普政府将来会采取措施驱逐移民,谁被砸到谁就倒霉,只能看运气好坏了。
另一家美国媒体采访了多个官方机构,发现纽约一家医院的墙上贴有告示,内容提示:故意保护一名非法居留在美国的人免于被拘留是违法的。媒体分析认为,这则通知是医院方面对员工的警告,提醒他们不得主动协助病人逃避移民局ICE检查。
县长布莱克曼也表示,他已经安排了十几位侦探,能够很快帮助ICE拘留在该县内的非法居民及其犯罪行为。当ICE特工无法随时到场时,这些侦探将负责拘留这些非法居住者,而联邦政府则会对该县的相关工作给予补偿。
县长表示,ICE官员是主动与该县联系的,希望合作打击涉及犯罪的非法移民。他迅速决定参与此计划。根据协议,县上将为监狱腾出最多50个牢房,并允许拘留涉嫌非法移民最大72小时;同时,还将在监狱内设立ICE的常驻办公室,以增强联邦与地方执法部门之间的合作。
有人可能会认为,数万华人并不愚蠢,他们藏身于民主党的纽约,不知道将来能否获得地方政府的保护呢。
我注意到美国新任司法部长帕姆·邦迪 (Pam Bondi) 周三发布的指令,她指出司法部将停止向拒绝与联邦移民部门合作的地区提供资金,媒体强调这可能会影响纽约的重要资金来源。
美国的专家分析认为,确实,纽约州政府和纽约市都是庇护管辖区,在驱逐出境程序中可能不会与由共和党执政的国家移民和海关执法局 (ICE) 进行合作。根据纽约市的数据,美国联邦政府预计在2025财年将向该市提供超过80亿美元的资助。美国政府利用财政杠杆无疑能够迫使各州和城市遵循总统关于大规模驱逐非法移民计划的承诺。这意味着,纽约市不可能放弃联邦政府所提供的这80亿美元资金。
如果将来这些非法移民被美国移民和海关执法局 (ICE) 驱逐,他们的结局会是什么呢?
一则美国媒体报道称,特朗普的驱逐行动在1月20日上任后不久便启动,主要针对那些被指控或已判有罪的移民。他下令将部分移民遣送至古巴关塔那摩湾军事基地,并威胁对拒绝接纳回国航班的国家征收关税。
根据最新消息,美国国务卿鲁比奥与萨尔瓦多总统布克尔在圣萨尔瓦多会面后宣布,两国已达成协议。美国政府将向萨尔瓦多提供一笔可观的安置资金,而萨尔瓦多则同意接收被美国驱逐的非法移民,并为他们提供大型监狱设施。
根据美媒的报道,可以认为纽约的华人非法移民将无法避免被驱逐。