CNN丨“第二次美国革命”:政府效率部整饬工作的幕后小组

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2025年1月20日,华盛顿特区国会山,埃隆·马斯克在特朗普总统的就职典礼上。图源:Kenny Holston/The New York Times/Pool/Reuters

“第二次美国革命”:政府效率部整饬工作的幕后小组

一位是来自内布拉斯加州的二十三岁软件工程师,他曾帮助破译了一份埋藏了几个世纪的古代卷轴。另一位曾在一个“黑客马拉松”比赛中获得亚军,去年成为哈佛大学大四学生。第三位则是一家价值数十亿美元的初创公司首席执行官。

这些人是与埃隆·马斯克的政府效率部(DOGE)有关的工作人员中的几位。他们的工作旨在削减公共开支并重塑联邦机构,已经在政府机构中引发了震动。

过去几周,政府效率部的工作人员突然出现在这个国家的政府机构中,要求访问敏感文件、数据库和计算机系统。他们在从华盛顿特区到堪萨斯城的办公室内的行动细节,被惊恐不安的联邦工作人员详细记录下来,并被探究他们具体活动和意图答案的媒体所报道。

本周,民主党参议员在一封致白宫的信中总结了一些最严重的担忧:“有关政府效率部正式雇佣的人员,该部运作所依据的权限或法规,以及该部在向其工作人员和代表提供看似无限制的访问权限之前如何审查和监控他们的信息,都没有提供给国会或者公众。”

尽管政府效率部旗下这些二十岁出头的软件工程师似乎缺乏政府工作经验,但他们的简历详细列出了他们在技术领域的漂亮成就。

与此同时,在马斯克的社交媒体平台X上,政府效率部自己一直在吹嘘其所谓的成就。“政府效率部每天为联邦政府节省约二十亿美元”,该账号在上周的一篇帖子中声称。“这是一个好的开始,尽管这个数字需要增加到每天三十亿美元以上。”

该组织强调了其所谓的浪费性开支,例如数百万美元的“DEI(多元、平等、包容)相关”合同和数十份“未充分利用”建筑的租赁合同。

但一些人警告说,政府效率部的做法可能损害提供重要公共服务的联邦机构。

“如果你不了解你试图改变的体制,你就不知道如何防止不良后果”,非营利组织“公共服务伙伴关系”(Partnership for Public Service)总裁兼首席执行官Max Stier表示。他认为,政府效率部的行动是“硅谷世界的体现,即‘先破坏再修复’,我们应该担心政府不是科技初创公司。在公共部门中,破坏后再修复是一个可怕的模式,因为人们会受到伤害”。

随着政府效率部继续对从国际援助到航空再到商业的各机构进行前所未有的改革,其议程的幕后策划者将此时时刻比作美国的建国时期。

X上的一则帖子称政府效率部的行动为“第二次美国革命”,马斯克在回复时表示:“是的,而且非常必要。”

接入各机构的政府效率部

上周,当两名政府效率部工作人员现身美国国际开发署(USAID)总部,要求访问敏感的安全文件和个人信息时,安全官员最初拒绝他们进入。

据多名熟悉情况的消息人士告诉有线电视新闻网,在政府效率部工作人员威胁要打电话给执法部门后,他们最终得以进入国际开发署总部。Katie Miller似乎在X上确认,效率部人员获得了国际开发署的机密信息。她是总统唐纳德·特朗普负责政策的副幕僚长的妻子,12月获得任命,进入效率部工作。

她在发布于X的一则贴文中写道:“没有适当的安全许可,任何人都无法访问机密材料。”

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2025年2月3日,华盛顿特区,美国国际开发署总部前,雇员和支持者聚集。图源:Kevin Dietsch/Getty Images

这场对峙引发了人们对政府效率部及其工作人员出入联邦政府各部门时可以在多大程度上访问更多敏感数据库和信息的担忧,因为他们行动的合法性和为减轻风险所采取的安全措施尚不明确。

除了美国国际开发署,政府效率部的行动还继续从一个机构转移到另一个机构,请求并成功访问到内部系统。

据三名熟悉情况的人士透露,本周,至少有一名政府效率部代表获得了访问国家海洋和大气管理局(NOAA)信息技术系统的权限,目的是找出涉及DEI的活动和员工。

根据退伍军人事务部(VA)发言人的说法,一名政府效率部员工也在审查包括美国最大的综合医保系统在内的这个部的运营和合同。该发言人表示,该员工“不会有权限访问”退伍军人的数据。

周三,联邦医保和医补服务中心(CMS)在一份声明中表示,两名该中心高级官员正在领导与政府效率部的“合作”,内容“包括确保访问该中心系统和技术的适当权限”。

在《华尔街日报》首次报道政府效率部审查联邦医保和医补服务中心的进展后,马斯克在X上发帖称:“这是大额欺诈正在发生的地方。”

一些机构正准备与政府效率部合作。在美国发生二十多年来最致命的空难后,交通部长Sean Duffy急切地宣布即将与效率部的合作。

周三,Duffy 在X上发帖说:“大新闻:与政府效率部团队有交流。他们将接入以帮助升级我们的航空系统。”目前尚不清楚政府效率部将如何改善航空系统,交通部也未公布计划的具体细节。

但并非政府效率部访问机构系统的所有尝试都顺利进行,工会和其他部门已采取法律行动阻止该部收集信息。

本周,美国最大的工会组织“美国劳工联合会-产业工会联合会”(AFL-CIO,中文简称为“劳联-产联”——译注)对政府效率部发起了紧急诉讼,预计该组织将前往劳工部,试图阻止马斯克的团队“非法访问劳工部的系统和信息”。

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2025年2月5日,美国劳工部所在地,工人和支持者抗议政府效率部。图源:Al Drago/Getty Images

劳联-产联在一份新闻稿中表示:“劳工运动认为,保护工会成员个人数据的完整性,并向所有与劳工部互动的工人保证,我们的信息不会被移交给一位未经选举产生的首席执行官,是最优先事项。该首席执行官的公司多年来是劳工部无数次调查的对象。”

关于政府效率部审查和访问联邦政府相当多财务支付数据,诸多争议的核心是长期担任软件公司首席执行官的Tom Krause与马斯克旗下SpaceX公司的二十五岁新员工Marko Elez的短暂合作。

据《华尔街日报》报道,Elez在该报报道他与一个张贴过支持种族主义和优生学内容的社交媒体账户有关联后,已从政府效率部辞职。

周三,来自司法部的律师在一场法院听证会上透露,这两名被行政分支认定为“政府特别雇员”的男子,获得了访问财政部财政服务局使用的计算机系统的权限,以为联邦政府一年削减超过5万亿美元的支票。这场听证会源于对他们的访问权限的隐私关切。

周三,就两名政府效率部代表对他们访问过的财务记录动了哪些手脚,政府律师对华盛顿特区地区法院的一名法官表示,这没有明确答案。在法庭上,司法部律师Brad Humphreys 称“我不知道我是否能说这些记录没有被动过”,并补充说,司法部不认为,美国人的隐私此时此刻被侵犯了。

在财政部官员致国会议员的一封信中,财政部确认,Krause已作为“政府特别雇员”——与马斯克拥有同一头衔——加入财政部,这意味着未来一年内他只能为政府工作一百三十天或更少。

这封信写道:“这一角色涉及一个包括审查候选人资格和背景的招聘过程,并要求与其他政府雇员相同的隐私、保密、利益冲突评估和职业道德标准。这些评估由职业法律和道德官员进行。”“Krause先生受到包括绝密安全许可在内的相同安全义务和道德要求的约束。”

司法部律师告诉那位法官,Krause和Elez的访问权限不包括对财政部支付系统进行更改的能力,司法部也不认为这些员工有与财政部以外的任何人分享或讨论过此事。

除了在政府效率部的职位外,Krause的LinkedIn资料显示,他目前是云软件集团(Cloud Software Group)首席执行官,并有领导多家软件公司的历史。

Elez的工作经验显得较少,公开记录显示,2021年他从罗格斯大学毕业,之后不久开始在马斯克的SpaceX工作。谷歌搜索缓存的一些Instagram帖子显示,他在大学期间曾是一家名为Unimetrics的公司的联合创始人和首席技术官。

在接受政府效率部职位前,Krause 和Elez似乎都没有任何供职于联邦政府的经历。

“资产负债表上的可弃数字”

正在经历飞速机构整饬的联邦工作人员对缺乏透明度和混乱的事态发展表达了震惊和担忧。随着工作人员透露的细节流出,政府效率部团队及其合作机构已因资格问题遭遇越来越多的追问。

最近在北弗吉尼亚州的一次市政厅会议上,一位发言人表示:“我的同事们正在与十九、二十、二十一岁的大学毕业生进行十五分钟的一对一谈话,要求他们证明自己的存在价值。”由于担心报复,他没有透露自己的身份或所属机构。

他补充说:“我们听说主管们现在必须填写一份合理化表格,并且我们机构的所有员工将进行30%的末位淘汰。”

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2025年2月5日,华盛顿特区,抗议者聚集在美国联邦人事管理局所在的罗斯福大厦外。图源:Alex Wong/Getty Images

在政府效率部羽翼下,马斯克的一些高级副手自总统就职典礼举行以来一直在人事管理局(OPM)直接工作或担任顾问。其中有:Boring 公司首席执行官Steve Davis,他在2022年帮助马斯克清理了Twitter的员工;人事管理局现任高级顾问Brian Bjelde,他曾是SpaceX人员运营副总裁;以及Amanda Scales,现任人事管理局幕僚长,直至1月还在马斯克的人工智能公司负责人才管理。

上个月,技术企业家Stephen Ehikian成为总务署(GSA)代理署长,该机构负责联邦房地产和采购。前特斯拉工程师Thomas Shedd被任命为该机构技术转型服务组主任。

两名总务署员工回忆了最近与政府效率部年轻员工的会面,并表示这个部似乎只对削减成本感兴趣,无论后果如何。因担心遭到报复,他们在接受有线电视新闻网采访时要求匿名。

其中一名总务署员工表示,政府效率部工作人员拒绝透露自己的身份,但希望了解敏感的政府数据。这名公务员回忆说,他被告知“我们不在乎你们做的政策工作,给我们展示技术工作,这样我们才能留下你”。

这名员工称:“他们痴迷于‘像经营企业一样’运营我们机构,这不过是一次鲁莽的企业接管,完全不考虑我们在服务公众时发挥的关键作用。”

他表示,特朗普政府正将公务员视为“资产负债表上的可弃数字”。

政府效率部的高级领导层大多来自私营部门,几乎没有政府工作经验。如《连线》杂志最先报道的那样,其工作人员似乎还包括一批二十岁出头的软件工程师,其中一些与马斯克的公司有联系。许多年轻工作人员的具体职责尚不清楚。

被机构消息人士确认为在内部系统中拥有头衔的其他年轻工作人员包括来自内布拉斯加州的二十三岁软件工程师Luke Farritor,他因出色使用人工智能解码未打开的古代卷轴中的希腊段落而获得赞誉,并为他的团队赢得了维苏威挑战赛(Vesuvius Challenge)的七十万美元大奖。去年,Farritor入选2024年蒂尔奖学金(Thiel Fellowship)班,该奖学金由亿万富翁技术创始人、马斯克的合作伙伴彼得·蒂尔(Peter Thiel)创立。

据两名知情人士告诉有线电视新闻网,周三,经能源部长Chris Wright批准,Farritor获得了能源部信息技术系统访问权限,尽管能源部总法律顾问和首席信息办公室的成员提出了反对意见。

另一位是Akash Bobba,他不久前毕业于加州大学伯克利分校,曾在Meta和Palantir实习过两次。一位前同学最近在X上赞扬了Bobba,据其回忆,Bobba通过恢复意外删除的代码库挽救了一个小组项目。这位同学写道:“我把我的一切都托付给他了。”

Edward Coristine去年高中毕业,似乎已被东北大学录取。根据《连线》获得的一份简历,去年夏天,Coristine有在马斯克的脑芯片公司Neuralink实习。

Ethan Shaotran是哈佛大学学生,根据一个大学网页,他曾参与多个人工智能项目并申请了四项专利。在一篇《商业内幕》(Business Insider)去年9月发表的文章中,Shaotran写到他的人工智能调度助手初创公司,该公司获得了OpenAI公司的十万美元资助。

他写道:“我每周大约花八十五小时在那家初创公司上,其中绝大部分时间是在写代码。” Shaotran是去年xAI“黑客马拉松”比赛的亚军团队成员。xAI是人事管理局幕僚长Scales在加入政府之前工作的同一间马斯克的公司。

二十五岁的Gavin Kliger曾在加州大学伯克利分校学习电气工程和计算机科学,直到2020年。他的LinkedIn资料显示,他是人事管理局高级顾问。

Kliger的Substack页面包含一张与Kliger的LinkedIn页面中的个人匹配的头像照片,该页面对他的描述是软件工程师,写作政治和技术内容。(Substack,是一个美国的内容发布平台。——译注)

Kliger先前张贴过题为《马特·盖茨的的奇妙案例:深层国家如何摧毁其敌人》和《皮特·海格塞斯作为国防部长:华盛顿畏惧的斗士》的文章,涉及特朗普内阁的两位人选。

克利格最近一篇供付费订阅者阅读的帖子题为《为什么选择政府效率部》,对该文的描述是“为什么我放弃了七位数的薪水来拯救美国”。这篇仅供每月付费一千美元的订阅者阅读的文章似乎是在他的身份公开后发布的,但之后已被撤下。

政府效率部招聘流程的严谨性尚不清楚,但该部门的职位申请页面很简短。除了要求提供全名、联系信息和简历外,该页面还要求申请人“提供两到三个展示卓越能力的要点”。

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原文截图

署名记者包括:Yahya Abou-GhazalaCurt DevineMajlie de Puy KampRene Marsh

Bob Ortega、Blake Ellis、Melanie Hicken、Phil Mattingly、Hadas Gold、 Winter Hawk、Kyung Lah、Anna-Maja Rappard、Casey Tolan、Ella Nilsen、Alex Marquardt、Jennifer Hansler、Kevin Liptak和Lauren Kent对本报道亦有贡献。

(本文原题“‘Second American Revolution’: The team behind DOGE’s government overhaul”,由美国有线电视新闻网发布于2025年2月7日。译者听桥,对机器提供的初步译文有加工。)

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