蔡壁如提「白委二年条款」解方是「草鞋对皮鞋」？

　　台湾民众党主席补选的登记作业阶段，本来以为是黄国昌唱「独角戏」，谁知「半路杀出程咬金」，蔡壁如在登记作业的最后一天也出来报名。但须取得三百名党员联署才能进入下阶段环节。根据统计，黄国昌获七千零八十八人联署，而蔡壁如则获四百零一人联署，虽然两人皆取得「入门券」，但差距极大。党内外都「鸡食放光虫——心知肚明」，知道二月十五日的党员投票结果是如何。

　　但一直缠着黄国昌要「讲耶稣」的蔡壁如却仍然不依不饶，继续要与黄国昌纠缠下去。前日，她提出了处理民众党「不分区立委」的「二年条款」的三个解方，向即将面临「二年条款」约束的黄国昌「将军」，这确实是让黄国昌进退难据。

　　所谓「不分区立委二年条款」，是民众党前主席柯文哲在二零二三年筹组该党的「不分区立委」候选人名单时，为了广招党内外各方不分蓝绿的贤达，并提高民众党在「立委」选举中的政党票的得票率，而在选决会中敲定，民众党当选的「不分区立委」只能做两年，届时必须集体辞职，让同党「不分区立委」候选人名单中的落选者依序递补。其实，这个方式，并非是柯文哲「独创」，因为当年台联党就曾经实行过「两年条款」，「不分区立委」当两年就换人。

　　在「二零二四」大选中，民众党在「区域立委」和「原住民立委」选举中，只获得四十万三千三百五十七票，得票率为百分之二点九六，所提名的十一名「区域立委」和「原住民立委」候选人全部「名落孙山」。但「不分區立委」选举却大有斩获，获得三百零四万零六百一十五张政党票，得票率为百分之二十二点零七，获得分配八个「不分区立委」议席。按照排名次序，是由黄珊珊（前台北市副市长）、黄国昌（台湾公益揭弊暨吹哨者保护协会理事长）、陈昭姿（代理孕母合法化推动人）、吴春城（战国策传播集团创办人）、麦玉珍（台湾新住民党党主席）、林国成（民众党台北市党部主委）、林忆君（药师公会全联会秘书长）、张启楷（资深媒体人）当选。

　　为了落实「两年条款」，柯文哲曾经要求民众党被提名的三十四名「不分区立委」候选人，都要签署「两年条款」的承诺书。但据事后民众党前秘书长谢立功透露，据他所知，前八名「不分区立委」，只有一个人有签「年年条款」，至于是谁还不能公开透露。

　　按照「两年条款」，到二零二六年二月一日，上述八人都必须集体辞职，由随后的排序第九至十六位的候选人依序递补。他们是：刘书彬（东吴大学政治系教授）、洪毓祥（前资策会软件研究院副院长）、蔡春绸（中华阳光推展关怀协会理事长）、王安祥（中正大学社会科学院院长）、邱慧洳（台北护理健康大学通识教育中心教授）、陈清龙（台中市议员）、李贞秀（新住民代表）、许忠信（前「立法委员」）。

　　前日，蔡壁如正式提出，前党主席柯文哲提出「二年条款」，核心目标是为民众党注入新生力量，培育更多具社会影响力的政治人才，并为二零二六年地方选举奠定更坚实的基础。这制度获得党内高度共识，不分区名单候选人对条款的支持也是毋庸置疑的。然而，随着柯文哲在司法层面受到不公正对待，党内许多人认为时局已变，应重新审视「二年条款」，特别是让具备政治能量和议题攻防能力的「立委」继续留任，以巩固党的战斗力，提振支持者信心。因此，她如果有幸当选并担任党主席，将提出三大具体方案，分别是建立考核机制，尊重党内民主共识、成立评核小组，集体决策续任人选、聘任国政顾问团，发挥全员战力。她并强调，「作为卸任立委，我没有利益冲突」。这一席话，被视为在暗讽同样参选党魁的「不分区立委」黄国昌。

　　「二年条款」确实是打中了黄国昌的「痛处」。这是因为，如果切实执行「两年条款」，黄国昌就必须于二零二六年二月一日辞去民众党「不分区立委」，当然也随之失去民众党「立法院」党团总召之职。本来，柯文哲在招揽黄国昌入党并安排在「不分区立委」的安全名单时，是与黄国昌达成「不参与党务运作」的默契的。但黄国昌在当选「不分区立委」及出任民众党党团总召后，主导党团的征战议题，并籍着与国民党党团的合作，叱咤风云，获得所有「立委」中最高流量，并在柯文哲蒙难后，带领民众党进行抗争，获得柯文哲高度信任并「托孤」，指定他代理党主席，并指示他主持党主席补选。这不但是由柯文哲亲自撕毁「黄国昌不参与党务运作」的默契，而且也正是黄国昌在党主席补选的参选人党员联署中程序，获得党员们高度支持的重要原因。

　　蔡壁如作为民众党的「创党之母」，被半途才入党的黄国昌远远抛在后头，当然心中「不是味儿」。而且，蔡壁如一直希望能够在党主席补选问题上与黄国昌对话，但却遭到黄国昌「不读不回」的冷待。

　　因此，蔡壁如就祭出「狠招」，拿「二年条款」来说事了，并声称柯文哲曾多次强调「既然订了规定，就要依规执行」。民众党做为负责任的政党，不能因外部压力而随意变更规章，需要一个负责任的机制，既能延续「二年条款」的精神，又能因应当前的挑战与需求，为党带来更大的格局与影响力。

　　不过，蔡壁如又以其倘当选党主席，就将会提出三道解方处理「二年条款」，来「诱惑」黄国昌：在蔡壁如的自我认知中，黄国昌即使是当选党主席，但失去「立委」尤其是党团总召，也将是「龙困浅水」；不如由蔡壁如出任党主席，由她来主持破解「二年条款」，以换取黄国昌继续出任「立委」及党团总召，继续呼风唤雨。实际上，倘是黄国昌担任党主席，是难以「挪火为自己煮食」地破除「二年条款」的。

　　蔡壁如的一句「作为卸任立委，我没有利益冲突」，就占领了道德高地。当然，这也是她施行的「穿草鞋的不怕穿皮鞋的」战术。还有，蔡壁如声称，倘柯文哲出牢，她将辞党主席，让柯文哲回任。这同样也是向黄国昌「将军」，就是要黄国昌在党主席与「立委」及党团总召之间，作出取舍。