向国会提交的关于美国空军下一代空中优势战斗机的报告

来源：USNI.News

以下是2025年1月17日国会研究服务局的《焦点》报告，题为《美国空军下一代空中优势（NGAD）战斗机》。

报告内容：

背景

美国空军官员暂停了原计划授予下一代空中优势（NGAD）战斗机的合同，以重新考虑该飞机的需求。NGAD是一种先进的战斗机，旨在取代隐形的F-22“猛禽”战斗机。据空军称，NGAD也是一个“系统家族”，能够实现空中优势，即在高度争夺的环境中也能在无攻击威胁的情况下作战。NGAD系统家族或系统之系统包括NGAD战斗机项目，以及协作式作战飞机（CCA）项目，后者旨在开发无人、半自主飞机的变体，这些飞机可以作为NGAD战斗机或其他战斗机的“忠诚僚机”飞行。（见国会研究服务局《焦点》报告IF12740，《美国空军协作式作战飞机（CCA）》。）拜登政府请求在2025财年为空军NGAD平台的研究与开发拨款27.5亿美元，为CCA拨款5.57亿美元。国会可能会决定接受、拒绝或修改这一请求。

F-22“猛禽”战斗机

空军目前的空中优势战斗机F-22“猛禽”于2005年服役。主承包商洛克希德·马丁公司为F-22设计了一套先进技术，包括隐身、超音速巡航、机动性和综合航电系统。新技术的组合和先进传感器使F-22能够在被探测到之前识别、跟踪、射击并摧毁威胁。2009年，时任国防部长罗伯特·盖茨将F-22的采购数量从750架削减至187架。

自那时以来，中国的远程防空系统和电子战系统变得越来越先进。据报道，中国还试飞了一种新型作战飞机。2024年9月16日，空军部长弗兰克·肯德尔表示，他不再将中国称为“未来”的威胁：“中国今天就是威胁。”一些分析师指出，在与中国的对抗中，由于其沿海岛屿相隔数百英里，F-22可能会受到其460海里航程和2000磅有效载荷能力的限制。为了获得更大的航程，F-22依赖于美国空中加油机，如KC-46和KC-135，但这些加油机可能容易受到攻击。至少十年来，空军一直在研究能够应对这种威胁的F-22替代品。

通往NGAD之路

2014年，当时的国防部采购、技术和后勤副部长肯德尔发布了国防科学委员会（DSB）研究的职权范围，他将赞助这项研究，探讨如何在2025-2035年保持空中优势。研究的执行摘要指出，空中优势“意味着拥有足够的部队能力和实力，以在定义的威胁面前占据至高无上的地位”。该研究于2016年发布，发现在一个反进入/区域拒止环境中，以可承受的成本实现对整个战场的控制是不可行的。研究的执行摘要表示，美国应该追求一种战略，即建立一个“集成且有韧性的高容量作战管理、指挥和控制通信网络，以解决远程情报、监视和侦察方面的不对称问题”。

2016年，空军《2030年空中优势飞行计划》提出，需要一个集成和联网的“防区外”（从远处发射的武器）和“防区内”（穿透敌方领土并接近目标进行打击的武器）力量家族。该计划寻求一种“穿透式制空”能力，以“在航程、有效载荷、生存能力、杀伤力、可承受性和可支持性之间实现最大权衡”。空军于2017年启动了一项替代方案分析，以确定需求。