华尔街日报编辑部对特朗普2.0版的预测和评判

特朗普周一宣誓就职，开启第二个总统任期。他承诺要在美国内政和全球格局上打破现状，但他怎么做以及走多远，仍然是个谜。八年前他也做出类似的承诺，只是当下的情形与八年前大不相同。

2017年，特朗普侥幸获胜。当时特朗普接手的局面是共和党在国会中占多数，共和党对税收、医疗保健、最高法院法官任命等议题有成熟的议案。在第一任的任期内，特朗普在税改、能源开发和大法官任命方面取得了成功，但在关税和移民控制等他自己的标志性议题上，取得的成功极其有限。

这次，特朗普入主白宫的胜利显而易见，而且胜利应主要归功于他自己的努力。国会中的共和党多数派对他表示忠诚，其中三分之二的共和党众议员是2016年以后当选的。共和党在国会上议题基本上就是特朗普竞选时提出的竞选纲领。

八年前，特朗普面临全力反对他的民主党人，民主党人甚至一开始就计划弹劾他。而这一次，普京帮助特朗普胜选的阴谋论在媒体上消失了。2017年时主流媒体因为参与了这种阴谋论而损害了自身的信誉，以至于现在的特朗普可以忽视类似的评论。

特朗普以接近50%的个人支持率和新的政治资本开启第二任期。特朗普的幕僚长苏茜·威尔斯似乎已经在新白宫团队的过渡期中建立了秩序。相比之下，2017年特朗普的头六个月相当的混乱，每天都有媒体爆料和随性的行政命令。

所有这些都意味着这次特朗普政治上的腾挪空间更大。特朗普大选胜利毋庸置疑，但不是压倒性的，全国一半的人仍然不喜欢他，他的行政空间并非无限。共和党在众议院的多数派地位非常微弱，几个议员的反水就可以扼杀共和党的议案。如果特朗普用力过猛，他很快就可能陷入困境。

以移民和边境安全为例。特朗普获得了阻止非法移民涌入的授权，这将成为他的首要任务。他在驱逐犯罪分子和打击贩毒黑帮方面会得到支持。

特朗普还承诺大规模驱逐非法移民。这意味着可能发生对各种打黑工的人的深夜突袭，以及母亲与孩子的分离，这些过激行为可能导致政治风向迅速转变。特朗普最好的选择是控制边境，并利用他在这个问题上的政治资本，与国会就合法和非法移民问题达成协议。

特朗普竞选时承诺了大量的税收减免——例如取消小费、社会保障福利和加班费的税收。

2017年，国会通过了《减税与就业法案》，这是特朗普第一任期内的一项重要政策成果。该法案为个人、企业和公司大幅减税。然而，该法案的许多条款将在2025年底到期，除非国会通过新的立法将其延长。否则的话，从2026年开始，税率将自动上升，在接下来的十年内导致4万亿美元的税收增加。

如果特朗普不采取行动，2026年的税收增加将是对反复承诺减税的特朗普及共和党的沉重政治打击。

拜登时期的通胀和生活成本上涨让特朗普当选了总统，如果特朗普的政策不能提升实际工资从而巩固他和劳工阶级的新的联盟，他的总统任期将被视为失败。

特朗普的税改非常重要。税改需要达到改善供给，促进经济增长，支持美联储继续降低通胀的努力的目标，同时进一步改善劳工大众的收入。（但令人费解的是特朗普2026税务改革的得益方主要为5%的最富的富人，译注）

税收问题引出关税问题。特朗普把关税称之为除了“信仰”和“爱”之外的第三个“最美丽的词汇”。特朗普说他就职后的第一周就会大范围大幅度的提高关税。

美国关税政策的影响以及其他国家报复性的反应对美国经济的影响难以预料。关税本质上就是一种税，而税收增加一般来讲对经济增长不利。国会在贸易问题上向总统让渡了太多权力，特朗普的幕僚也都支持某种形式的提高关税政策，金融市场可能成为特朗普关税政策的唯一真正制约因素。

特朗普还将关税视为一个万能的国家关系工具，这就引出了他是否想要破坏现有的美国和盟国关系的问题。特朗普可能不会立即退出北约，但他会要求欧洲承担其大部分防务费用，亚洲盟友也是如此。（特朗普甚至对加拿大、格陵兰岛和巴拿马运河提出领土要求）

谁也不知道特朗普是否认为一个由几个大国共同主导的世界格局是一个更好的模式。在这个新的国际关系中。美国主导西半球，亚洲-太平洋由中国主导，欧洲由俄罗斯主导。这是共和党孤立主义派的逻辑，与美国历史上的门罗主义有密切的渊源。但这种立场必然导致国际地缘政治的混乱和各种势力的重组。

最大的风险在于特朗普可能为了追求某种外交协议而向美国的对手国家示好。特朗普无法像他承诺的那样在一天内解决乌克兰战争，但如果他达成一个有利于俄罗斯的协议，这种结果很可能成为他的“拜登式阿富汗时刻”，2021年拜登下令从阿富汗仓惶撤军导致塔利班卷土重来。

特朗普还会试图再次拉拢朝鲜的金正恩从而达成与朝鲜的核协议，尽管这种努力在他上次任期时是失败的。特朗普二点零版会对伊朗更加强硬，但如果伊朗放下身段，他也不会介意与伊朗达成核协议。