第六届特区政府主要官员和检察长人选「多面睇」

　　继国务院前日宣布澳门特区第六届政府主要官员和检察长的任命名单后，昨日出版的《澳门特别行政区公报》，也刊登了行政长官贺一诚的第90/2024号行政命令，任命宋敏莉为澳门特别行政区终审法院院长，任期三年。本行政命令自二零二四年十二月二日起产生效力。至此，根据《澳门基本法》第一百零二条关于在就职时，必须在宣誓拥护基本法，效忠澳门特区的同时，还必须宣誓效忠中华人民共和国的主要官员、立法会主席、终审法院院长、检察长，全部到齐。只不过是，各人的任期不同而已。实际上，主要官员和检察长是在二零二四年十二月二十日就职，终审法院院长的任命则是在昨日起生效，但其就职宣誓，可能要与行政长官、主要官员、检察长一道，在十二月二十日进行。至于立法会主席，已经于二零二一年十月十六日，与其它三十二名议员一道宣誓就职，是否还需要像行政长官、主要官员、终审法院院长、检察长那样，于十二月二十日在习近平主席面前再次宣誓就职？就要看中央办公厅及有关机构的安排了。

　　新一届主要官员和终审法院院长、检察长的人事安排，展现了新人事，新思维，新作风，新气象。当然，其中的终审法院院长，因为一方面，根据《司法组织纲要法》规定，在终审法院院长出缺时，由符合终审法院院长条件并在终审法院年资最久的法官以兼职制度代任，因而宋敏莉已经于今年九月代理院长，现在的正式任命，人们早已「料事如神」地认知。而即使是在人们对必须由国务院任命的新任主要官员和检察长的人事「猜呈沉」之事，对其中两位现任的司长，具有与岑浩辉同样「老澳门人」背景的张永春、黄少泽，获得留任，也是在人们的意料之中。

　　不过，有点令人感到讶异的是，在十一月初坊间流传的一份主要官员及检察长「新人事名单」中，竟然没有张永春之名，而是由黄少泽「升呢」接任行政法务司司长。人们对此百思不得其解，但也从「好处」想：一方面，是希望黄少泽能够充分发挥其在司法警察局及保安司长职位上，将回归前号称「有牌烂仔」的警务队伍整顿好，成为政治上爱国爱澳，专业上技能专精的经验，将公务员队伍也整顿好；另一方面，行政法务司长是特区政府的「二把手」，当行政长官请假时，往往代理行政长官，因而有可能在日后的行政长官选举中，被视为是行政长官参选人的「大热门」。因此，具有「十三太保」背景的黄少泽，可能是日后的行政长官参选人。

　　实际上，香港特区的多位行政长官，就是在政务司的任上「升呢」的。而在澳门，何超明之所以明知廉政公署已经就「十幅墓地案」作出公正的结论，但也要死缠烂打民政总署「送交数据缺失」，就是要籍此把民政总署的上级主管——时任行政法务司司长陈丽敏「拉下马」，自己就以「打虎英雄」的姿态坐上该位，为此后的参选行政长官「搭好天梯」。幸得终审法院和初级法院在分别预审或审理该案时，以事实为依据、以法律为准绳，公正地作出判决，也在客观上挫败了贪腐分子何超明妄图「篡区夺权」的图谋。

　　国务院还是根据岑浩辉的提名，继续任命张永春为行政法务司司长。这除了他也是「十三太保」之一，及在五年任内贡献良多之外，还因为他在廉政专员的任内，客服了许多困难及艰辛，成功侦查了何超明的贪腐案，并保证了澳门特区不会落在某些阴谋家的手中。

　　第五届特区政府的经济财政司司长李伟农，第六届特区政府的运输工务司司长谭伟文，都是在「十幅墓地案」中，受到何超明栽赃陷害者。他们的被提名及任命，多少也有为他们「平反昭雪」之意，当然更是其本身就「有斤两」。比如谭伟文，在台风「山竹」袭澳后兼任气象局长，将一个「烂摊子」整顿好。而恰好此时罗立文声言不会争取连任，因而人们都认为谭伟文可能是接任运输工务司司长的人选之一，而且这也是对他在「十幅墓地案」中遭受冤屈的补偿。但由于贺一诚诚恳邀请罗立文连任，谭伟文未能「更上层楼」。现在，罗立文还是坚持要退休了，因而谭伟文在迟了五年之后，还是众望所归地出任运输工务司司长。

　　谭伟文是所有主要官员中，唯一具有台湾地区学历者（成功大学理学学士），更是自欧文龙之后，多届特区政府主要官员的「台湾学历」呈现「空白」后，再次具有「台湾学历」者出任主要官员。这有利于向台湾民众示范「和平统一，一国两制」。

　　遗憾的是，在澳门回归祖国后，连续五届特区政府的主要官员中，都有一位土生葡人的传统，未能延续下来。或许，由于主要官员不但是必须宣誓效忠中华人民共和国，而且在「贤能爱国者治澳」原则下，葡裔居民出于其血缘及教育背景，未能精准地领悟及执行中央的精神及决策有关。

　　另一位「迟了五年」的是新任社会文化司司长柯岚。五年前人们都认为，她可能会遵循谭俊荣从特首办主任晋升为社会文化司司长的路径，将会获得提名及任命为社会文化司司长。但可能是因为她与崔世安的关系极深，在「不使用『何崔集团』的人」思维下，被「流放」到民政总署。其实，柯岚不但是与崔世安关系很深，更是「红三代」，其祖父及父亲与中央老一辈革命家的渊源极深。说不准，贺一诚的未能连任，可能也与此错置人事安排有一定的关系。

　　一个月前「放风」的名单，柯岚是出任经济财政司司长。当时就有评论说，因为她拥有丰富的政府公职经验，以及她具有金融经济学历。可能是在当前的国际「大变局」下，要将未受美国等「制裁」的澳门特区建设成为新的交易所有关。但最终发表的是，她出任社会文化司司长，可能是该范畴的工作，与她现任的市政管理委员会副主席有很大的「重迭」，属于轻车熟路。实际上，前日她在记者会上提到的民生事务，都有着「市政署」的影子。

　　接任检察长的陈子劲，令人最深刻的印象，是在何超明案中，担任起诉其「前上司」何超明的检察官，在法庭辩论中，镇住了气焰嚣张的何超明。他直斥何超明「大话愈讲愈多」的那几句话，至今仍为人们津津乐道。

　　既然是有五位新人，那就等于是有五位现任的主要官员或检察长未能获得连任。不过，按照「能上能下」的精神，及即将进入立法程序的《澳门特别行政区主要官员守则》修订法案的规定，他们有可能会回到原机构，或是调到其它机构。实际上，「新人」遗下的空缺，可以「填补」，如李伟农原来就是柯岚的市政署副主席的职务，其实是等于「对调」。