莫迪化身“AI老仙”，外企投资免税20年？割韭菜还是真补贴……

“印度制造”干不下去了，这一次，莫迪给自己找了个新赛道，要当“AI仙人”。

2月4日，一个名字很长的峰会，全称叫“在军事领域负责任使用人工智能（REAIM） ”的峰会，在西班牙拉科鲁尼亚正式召开。

这两年AI突飞猛进，几乎所有国家都在争夺AI领域的话语权，各种各样奇奇怪怪的峰会，大家也都见怪不怪了。但是这个峰会，还是因为一件特殊的事情，在一众奇形怪状的AI峰会中“脱颖而出”了。

这场峰会上，一群欧洲国家邀请了85国代表，想要签署一份主题叫《迈向安全治理军事人工智能的行动路径》的协议。顾名思义，这份协议的主旨，就是限制AI技术在军事领域的使用。

接下来，最黑色幽默的地方就来了：这份协议，中美都没签。

你的想法很好，全球AI治理规范化迫在眉睫，但你们一群欧洲国家抓着几个太平洋岛国就想给中美立规矩，不好意思，两个字：不配。由于中美没签，到最后，这份协议只有35个国家“共襄盛举”，与会国的签字数量甚至没过半。

实际上，他们有过这样的机会：2021年12月，联合国召开《特定常规武器公约》第六次审议大会，中国提交《中国关于规范人工智能军事应用的立场文件》，向各国发出倡议，限制发展“杀手机器人”。在国际社会上混的久了都知道，你龙哥第一次开的价码，总是最好的。可惜的是，包括美国在内，俄罗斯、英国、以色列……等一大批国家，都认为自己的技术很好，未来在这个领域很有优势，纷纷否决了这一倡议。

国际社会关注这件事，一般重点都放在两件事上：第一，就是欧公子又丢人丢出圈了；第二，坏了，中美一点面子都不给老欧洲，AI技术必定要延伸到军事领域了，谁都拦不住。

不过，其实这场峰会上，还有另一件很有意思的事值得关注，那就是一向爱凑热闹，且最近还因为签署了自贸协定，和欧公子进入“蜜月期”的印度，也没有在签署协议的这35国之内。

为什么呢？

因为莫迪老仙正打算让“印度AI”取代“印度制造”，让AI技术成为灰姑娘的那件新裙子。

实际上，就在欧洲这个名字老长的AI峰会召开之前，印度刚刚干出了一件大事：为了吸引海外投资者进入印度，帮忙修建数字基础设施，莫迪政府“狮子大开口”，宣布提供相关服务的外国企业，有机会享受长达20年的顶格税收优惠。该政策自2026-27财年起生效，直至2046-47财年结束。

这项优惠计划的适用对象非常明确，主要分两类。

第一类，就是最近扎堆跑到印度，宣称要投资基础设施的外国“冤大头”。比如承诺要在印度投资150亿的Google、承诺投资175亿的微软，和给莫迪老仙画饼画到750亿天文数字的亚马逊。

第二类， 就是印度本土财团，比如正在布局印度AI基础设施信实集团和阿达尼。

当然，我们也都知道，印度的这类优惠，“含水量”都挺高。从印度财政部目前公布的条款来看，莫迪的“20年优惠”也留下了不少给印度辛格专员钻的漏洞。

比如，税收减免是有的，但是只减免相关企业提供“对外服务”的那部分；至于经营印度业务的本地子公司，该怎么交钱还怎么交钱。

只这一条，就相当考验各个企业的“政治智慧”了。和印度政府关系好，那绝大部分业务估计都能被算成“对外业务”，赚的钱都能揣进自己兜里，美滋滋；但如果让印度政府看不顺眼，直接派专员下来抓典型，甚至再专门立个什么心法来对付你，那不好意思，苹果集团的380亿美元罚单，就是前车之鉴。印度赚钱印度花，那是一分别想带回家。

而且，莫迪给税收减免政策划定的时间节点，也特别有意思。

众所周知，作为“民主之母”，印度总理的一届任期只有5年。印度历史上执政时期最长的领导人英吉拉甘地，在位也只有16年时间。那么，莫迪为什么要雄心勃勃地出一个20年承诺呢？

莫迪老仙是1950年生人，到了2047年的时候，就算人还活着也已经是97岁高龄的老人了，他现在许下的承诺，到那会真的还能算数吗？

因为2047年，正好是印度作为一个现代国家正式独立的百年纪念日。好家伙，合着您也有百年目标啊？嘴上不说，实际上对另一个“东大”嫉妒羡慕得要死，啥事都得抄一抄。

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这不是莫迪第一次干这种事情了。之前，他想抄“印度制造”，结果抄成了四不像，现在天晴了雨停了，三哥觉得自己又行了。

但是，不得不说，相比于“印度制造”，这次莫迪可能还真是给印度找了个更靠谱的赛道。

为什么这么说呢？因为数一下就能发现，印度在搞AI这件事上，至少有三大优势。

首先，就是人口优势。

当然，这时候大家肯定要发出一声冷笑，当初莫迪搞“印度制造”的时候，你们这是这么吹的，结果都被啪啪打脸，现在怎么还来？

这次还真不一样。因为相比于制造业，当代AI大模型数据池的门槛，还真要低不少。想要培养制造业工人，得先让松弛的印度人习惯现代工厂的快节奏，还得有在流水线上最基本的操作能力。AI灌数据池就没那么多讲究了，会网上冲浪就行。

好巧不巧，作为互联网的“里世界五常”，印度人在上网灌水制造各种废话文学和fake news这方面，还真是有得天独厚的优势。生成式AI的时代，可供挖掘的数据资源未必得是“数字金矿”，就算是“数字屎山”，只要规模够大也不是不能凑合，比起所谓的“制造业潜力”，兑现起来可要方便多了。

其次，正如印度和印度人一直引以为豪的那样，印度其实是一个“英语圈”的国家。

AI大模型的训练，本身先要过“语言关”。在DeepSeek横空出世之前，ChatGPT虽然在舆论场上存在感非常高，但始终没能完成深入中国老百姓日常生活的“破圈”，这和它训练过程中无法获得足够的中文语料有很大关系。但印度就没有这个担忧了。

而且，把庞大的人口基数和英语国家的属性一结合，印度还能衍生出一个新的发展AI的优势，那就是对接便利。印度的高端AI工程师，一辈子孜孜不倦追求的目标，就是占领硅谷。而以目前美国各路科技企业管理层的含印量之高，在印度想要反过来吸引美资、大建特建数据中心的时候，这就是天然的高速路快车道，都是自家人，Bhai，一起赚钱啊。

在这方面，不得不承认，中国，乃至整个东亚文化圈，确实比不过印度。

确切地说，在通过做PPT占领硅谷这件事上，全世界没人比得过印度。

最后，也是最关键的一点，那就是在当前的大争之世，印度，说不准还真是未来几十年，全球地缘政治环境最稳定地区之一。

往后几十年，天下一定会越来越乱，这点已经是不争的事实。没错，美国从去年年底到今年年初，是连发《国家安全战略》和《国防战略》两篇报告，字里行间都写着要避免和中国正面冲突，但这种“回避”，很明显不是不打了，而是发现自己暂时打不过，所以想要藏起来磨刀。

拿中国历史做一个类比，现在的国际环境，就是周失其鹿，天下共逐之，但目前我们所处的时代，更类似于春秋而不是战国。春秋的一大特点，就是最强的几个大国之间，其实都在尽量避免正面交锋，而是各家收拾各家周边的小国，积蓄力量，为真正的“战国时代”做准备。

《中国文化史》里就总结过，“周初千八百国，至春秋之初，仅存百二十四国”。到了战国时代，公元前403年，更是只剩下22个诸侯国了。然后，才是真正的“大决战”。

所以，美国最近在收拾委内瑞拉，收拾加拿大，收拾古巴；俄罗斯和乌克兰打得热火朝天；我们边上的小日子，也开始跳着脚地作死了。

但印度的生态位吧，就比较特殊。

一方面，你说它重要，那确实重要；但另一方面，它又没重要到让其他主要大国真的愿意费心费力，把这很快就要不止14亿人的烂摊子接到自己手里的地步。所以，至少在“春秋”的时代，只要不自己主动作死，搞出那种“十天十夜也想不明白”的骚操作，印度的地缘政治环境，还是相当安全的。

而这种“安全”，在乱世，毫无疑问地是一种奢侈。莫迪过去几年走钢丝，确实破坏了印度的国际形象，但客观上讲，他走的姿势虽然很丑，但直到现在，也没从钢丝上掉下去，和中美俄三国都没有撕破脸。只这一点，其实就足够不少AI巨头把印度当作一条“退路”去建设了。毕竟，选中国可能被美国揍，选美国可能被中国揍，选中东或者东南亚可能被中美混合双打，算来算去，还真不如去找找神奇的印度。

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当然，在印度搞算力基础设施建设，也绕不开那个美国已经撞上了的最大痛点：电从哪来。

电力基础设施都折腾不明白的国家，想要弯道超车，搞算力基础设施，您真有那个本事吗？

但是，有一点需要注意，那就是跟可以“吃老本”的电力系统建设不一样，AI基础设施建设，大家可都是从零开始。而除开中国这个“开挂”选手，美国的基础设施建设能力和如今的印度相比，谁能赢过谁，还真不好说。

当然，美国的发电总量还是比印度要强的，但翻翻数据就能发现，2024年，印度发电量是20302.12亿千瓦时，全球排名第三，差不多只占到美国发电总量的4成。但问题是，印度发电量的年增长率，有5.5%，比美国的年增长率翻了一番。

所以说，在搞AI基础设施建设领域，印度虽然被中国拉开一大截，但只要莫迪真能保持好政策的稳定性，那和美国，确实堪称一对“旗鼓相当的对手”。

世界第一在一骑绝尘，世界第二和第三在忙着比烂，就是这么黑色幽默。

而且，AI技术的进步，其实帮助印度打通了一个过去搞基建最大的痛点：基层治理。

印度为什么发展速度远远赶不上中国？因为归根结底，这个国家没有经历过彻底的革命，他是一个英国殖民者退出之后，各个既得利益团体彼此媾和，拼拼凑凑出来的一个“散装”国家。

尼赫鲁、莫迪看似风光，但其实在印度，政令不出新德里，各个土邦自行其是、层层设卡是常态。尼赫鲁1962年跑去挑衅中国，莫迪2016年搞全面换钞、宣布废止500和1000卢比纸币，这些看似抽象的行为背后，其实都有一个共同的动机，那就是想方设法地增强中央的话语权。

莫迪和他背后的人民党，为什么天天抱着印度教当宝贝？

就是为了实现“国族再造”。

翻译直白点，就是印度实际上是个没有主体民族的国家，印度斯坦族只占总人口的不到5成，缺乏国家凝聚力。但在印度境内，信仰印度教的人口比例，却可以达到8成的水平，而且印度教还有现成的基层组织，能够深入地方。如果能把这个教利用起来，那理论上可以帮助印度事实上完成一次文化层面和基层治理层面的“软革命”，把甘地逃的那节最重要的课给补回来。

而AI技术的发展，实际上在帮印度打通各个土邦地方之间的语言和文化隔阂。印度方言有19500种，而其中，有22种被官方认定的“正规语言”。说白了，哪怕你是一个印度人，只要出了自己的村子，可能都听不明白对面的人在叽里呱啦说什么东西。但依托AI技术，打通这些印度方言之间的隔阂，就不再是不可能实现的目标。AI的发展，其实也更有利于印度中央政府从各个地方那里拿回政策的解释权。

当然，还是那句话，有利并不意味着一定能实现。但相比于把中国当假想敌、一看就不靠谱的“印度制造”， 莫迪对标美国的“AI仙人”大饼，落到肚子里的可能性，还真要更大一些。

至少，印度搞AI是为了国家团结，美国搞AI是为了分裂全世界。

而且，还有一点值得关注，就是在遭遇了现实的当头好几棒之后，印度现如今的国家政策，似乎出现了一些务实转向的迹象。

印度一直有个毛病，就是搞国家建设总是眼高手低，这是打尼赫鲁时代就祖传的顽疾，头脑发热时敢直接招惹中国，被海扁一顿之后能直接把自己气死，很有节目效果。

但是，或许是几千年来源源不断从开博尔山口涌入的“新鲜血液”带来的教训，在撞上南墙之后，印度人调头，或者说认怂的速度，也是非常之快的。

在“印度制造”折戟沉沙、和巴基斯坦的边境冲突中也吃了大亏之后，如今的印度，至少看上去，进入了一个难得的、表现得相对冷静理智的状态。

比如，最近美印的关税战，“恒河赢学”和“白宫赢学”对撞，莫迪就没有直接开着印度教民族主义的泥头车跑过去和美国对撞，而是态度低调，甚至可以说是“服软”了。中印关系，最近也没有出现什么奇奇怪怪的闹剧。1月24日，印度陆军参谋长乌潘德拉·德维韦迪直接表了态，说印度最高领导层希望维持“边境和平”，还想重建两国军队互信。

作为嘴强王者，印度现在对中对美都不犟嘴了，怎么不算是一种思想上的进步呢？

而且，在电力基础设施建设上，印度也确实下了苦功夫。

围绕着电力基础设施建设，莫迪现在已经掏出了500GW可再生能源计划、价值1090亿美元的电网现代化工程、储能基础设施建设、着眼于传统能源的Shakti煤炭分配政策，以及专门给数据中心“开后门”的跨州输电费用（ISTS）减免计划，从建设端到供应端，都准备得非常齐全。

至于兑现情况嘛，还是那句话，跟中国比，那是倒立碰瓷；但跟美国和欧洲比，不说一骑绝尘吧，也可以说是棋逢对手。

哦，不对，和欧洲比甚至不能说是棋逢对手，因为在AI基础建设这一块，欧公子现在甚至还没开说挪步呢、

比如，那个500GW可再生能源装机计划，原定 是2030年实现，但根据印度的“战报”，到2025年年底，其实装机总规模已经达到了266.79GW，提前 5年完成 “非化石能源占比 50%”的核心子目标，落地效率相当可观。

反观美国，《通胀削减法案》（IRA）里也信誓旦旦地说，2030年可再生能源占比 50%，但特朗普一上台，什么目标都没了，到2026年太阳能装机规模预计不增反降，可能要下滑 14%，到44GW，属于自己朝着反方向狂奔，还真连印度都不如。

基础设施建设落地效率不如印度，政策稳定性不如印度，人口数据池规模不如印度，硅谷人才放眼望去也都是一片印度裔，飞龙骑脸，就问你懂王拿什么赢过AI仙人？

尾声

所以说，这一次，我们还真不要嘲笑莫迪的AI大计划。毕竟，弯道超车中国是很难，但如果把超车目标改成美国，成功瞬间变得触手可及。

思路打开，广阔天地，无限作为。老仙这次要真能下定决心搏一搏，说不定，还真就单车变摩托了呢？

参考资料：

联合早报: 仅35国签宣言规范AI军事部署 中美均不签署

中欧商业评论：在硅谷，为什么印度高管人数完败华人？

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印度时报：Budget 2026: India offers 20-year tax holiday to foreign cloud firms to boost data centre investments

印度能源部：India Achieves 50 Percent Non-Fossil Capacity Milestone, On Track for 500 GW by 2030

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