如何与特朗普的第二任期美国政府打交道?
《如何与特朗普的第二任期美国政府打交道?》
一、孤立主义保守主义是美国的主基调,美国不急于改善对华关系。特朗普奉行美国优先,在他第一任期里没干成的事,这一次他要接着干,说白了,他要先处理国内事务,让美国再次伟大之后,才会关注国际事务。有报道说,在大选期间中方代表团赴美与耶伦财长会谈,曾与特朗普团队接触看能否见面谈一谈,但遭到了拒绝。在他当选之后,中方发去贺电说,“中美和则两利,斗则俱伤”,我看美方对华是既不想斗也不想和,所以中方也需要有耐心等人家方便之时再谈,何况人家对中国很放心,因为中国对美国的政策是一贯的、稳定的、连续的。
二、对华关系如何,要看主要阁僚的人事安排。经历了特朗普的第一任期和拜登政府,再加上之前的四年,就是说特朗普在过去的12年里一直是在竞选的路上,他根本没有时间静静地学习如何治国理政,他对重大事件的决策基本来自竞选时喊出的豪言壮语,而非审时度势之后的客观反应。这次竞选之惨烈,就连奥巴马总统也承认是前所未有的,特朗普的对手——伪君子的民主党的“白左”们对特朗普使尽阴招,特朗普只能启用真小人的共和党的右翼强硬分子去应战,其中不少人是他第一任期时的旧部,可以说是针尖对麦芒。
现在胜选了,如何论功行赏,安排阁僚位置,恐怕有不少难度。特朗普自己肯定知道,与民主党斗,必须依靠共和党右翼强硬派,但如果让共和党右翼治国,则只会把事情搞得一团糟,在他的第一任期里已有了深刻的教训。像蓬配奥、鲁比奥、纳瓦罗、班农之流,张口闭口对华喊打喊杀,换来的结果是偷鸡不成蚀把米。在特朗普的竞送团队中也不乏开明对华友好人士,如马斯克、肯尼迪、图尔西等,他们肯定能发挥积极作用。
至于莱特西泽和姆努钦,他们是经济金融专业人士,不是政客,总统让他们干什么,他们就干什么。据说特朗普召回这两人,帮助制定对华重启贸易及关税谈判,他们已建议恢复在第一任期里达成的《中美贸易协定》,在三年里从美国购买2000亿美元的商品。我认为该协议已作废了,时过境迁,中方的主谈代表已离任退休,而且中美力量对比即使不算是逆转,至少已是均势,当初特朗普放狠话说:美国不需要中国。现在中国可以明白地说:中国不需要美国。
三、积极加入CPTTP和其他自由贸易圈。在2020年拜登政府上任后,中方一直等待美方来一起处理两国间的问题,等了一年之后,拜登派了沙利文和布林肯到了安克雷奇试图教训中方,听到的却是“我们中国人不吃这一套”,这句话肯定让他们记一辈子。随后,中国就放手发展与全球南方的关系,巩固上海合作组织、金砖机制、一带一路建设,红红火火了三年。拜登政府的“白左”们应该是真真切切地体会到了,如果没有中国的协助,美国的重大外交内政没有一件事能搞定。
在特朗普第一任的末期,中国与东南亚等国一起搞成了全球最大的自贸区RCEP,现在特朗普第二任即将来临,最慌的莫过于乌日韩,日本一恐慌就靠向中国,预计中国这回加入CPTTP自贸区没有障碍了,而其前身TTP是先由奥巴马创立后被特朗普废掉了。杨雨希在RCEP成立时评论说,美中你打你的我打我的,很有道理。对于特朗普的第二任期政府,谈的好就合作,谈不好就各干各的。
四、不要轻视特朗普。我曾密切关注了在特朗普第一任期时的中美贸易谈判,我当时就感觉特朗普更像中国的邓公,用一个词来形容就是务实,那时的中方反而像夸夸其谈的美国政客,满嘴的世界大势和国际主义。现在MAGA卷土重来,该口号随然鲁莽甚至自私,但它与白猫黑猫论有相通之处,就是把自己的事情办好。政治领袖不必自己什么都懂,也不必有很高的学历,只要能体察民意,一以贯之地施政改善民生,那就是好领导。
在这次大选里,中国罕见地没有成为竞选话题,有人调侃说,民主共和双方骂红了眼,顾不上中国了。在选举结果出来前后,特朗普团队对与中接触表现出来的审慎态度,说明他们意识到了与中国打交道,必须小心和认真,他们应该是准备拿出一个成熟的、中方可能接受的方案之后,再来与中国谈,否则又会重蹈安克雷奇的覆辙。对于美国的盟国,特朗普肯定会抛弃原来的美国的国际义务,甩包袱。在中东问题上,特朗普曾说过中东是各国撕杀了一千年的流血的沙漠,没法管;但美国又不得不支持以色列,具体怎么做还有待观察。对于中国,他既希望中国出手帮助解决美国的经济困境,但也担心中国趁机报复,毕竞在明面上损害中国核心利益的就是由他的第一任期挑起,如何放弃前嫌改为携手合作,就更需要双方坐下好好地谈了。