“这从来都不容易” 美国海湾沿岸造船厂订单充足，但劳动力挑战依然存在

来源：USNI News

密西西比州帕斯卡古拉——英格尔斯造船厂夏季的第一班工人在黎明前两小时就开始工作了。大约凌晨4点，工人们开始陆续抵达这座占地800英亩的造船厂——这是一片在密西西比州棕绿色沼泽地中央显得格格不入的白色方块区域。焊工、管子工、机械师和油漆工们匆忙地投入到工作中，他们所要建造的船只高耸入云，矗立在造船厂的混凝土之上。

帕斯卡古拉的气温在8月份通常会达到三位数，而采用从美国海军太平洋舰队借鉴来的热带时间表，让工人们在傍晚高温来临前结束一天的工作，使得工作更加可承受。

巨大的可移动遮阳棚覆盖了露天区域。造船厂努力改善工人的生活舒适度。英格尔斯刚刚完成了一项为期多年、耗资10亿美元的资本投资，包括提高其11300名工人的工作效率和工作质量。

“造船是艰苦的工作。它从来都不容易。我们正努力让它尽可能不那么艰难，”英格尔斯总裁卡里·威尔金森在8月下旬接受美国海军研究院新闻采访时，于造船厂内说道。

让工人满意不仅是威尔金森的主要关切，也是整个海湾沿岸造船厂的共同关切。

新冠疫情加速了老年造船工人的退休。造船厂正在竭尽所能地招募和培训年轻劳动力，并一旦他们进入造船厂就留住他们。威尔金森表示，入门级船体和管道工人的留存率呈现积极趋势。

“在过去几年里，我们在留存率方面并没有取得实质性改善。我们取得了一些稳定，但还没有恢复到疫情前的水平，”她说。

8月份，“布干维尔”号（LHA-8）大型两栖攻击舰甲板上的造船厂工人

然而，保持劳动力即将变得更加困难。

在过去18个月里，英格尔斯获得了额外的船舶订单，这些订单将使造船厂的工作延续到2030年代，其中包括两项要求更多造船工人的多年期海军合同。

在英格尔斯、附近的海军造船商奥斯塔尔美国公司以及位于阿拉巴马州莫比尔的一家由海军支持的私募股权潜艇外包造船厂之间，海湾沿岸地区需要为英格尔斯和奥斯塔尔美国公司正在建造的船舶增加5000多名新的造船工人。海军还希望在东海岸的两个核造船厂之外建造潜艇模块。

该地区能够产生多少工人仍然是一个悬而未决的问题。

海军委托撰写的一份关于海湾沿岸劳动力问题的2022年报告发现，自2016年达到峰值以来，劳动力规模已显著缩减。该报告发现了造船厂工人数量下降的多重原因。

“美国军舰采购模式的变化、国内和全球商业船舶市场的新趋势、偏爱非职业培训的社会和文化观念以及经济衰退，这些因素共同对造船工业基础劳动力造成了巨大压力。新冠疫情造成的损害进一步加剧了这一状况，”报告写道，“在未来五年内，所评估的四个工种中有两个工种预计会出现劳动力供需潜在不平衡，这可能导致海湾沿岸建造的船舶类别出现建造延误。”

研究发现，机械师、金属制造工和造船装配工最为短缺。

还有一个额外的问题：造船工人不仅要相互竞争，还要与其他已缩小与造船业工资差距的行业竞争。

“海湾沿岸的竞争非常激烈，”美国造船商协会主席马修·帕克斯顿在上个月接受美国海军研究院新闻采访时说道。

“几年前……你不需要与沃尔玛的工资竞争。通常，造船厂的工资会稍微高一些，但是，由于我们经济中现在发生的所有事情，劳动力市场紧张，竞争不仅存在于这些造船厂之间，还存在于其他竞争行业之间。”

英格尔斯造船厂

8月份在英格尔斯造船厂在建的导弹驱逐舰“杰里迈亚·丹顿”号（DDG-129）

这家位于密西西比州的造船厂正在为海军和海岸警卫队建造四类船舶，同时还承担了一些重大的修理和现代化改造工作。

由于2023年订购的多年期导弹驱逐舰和多年期两栖舰合同，英格尔斯的订单簿现在已满。虽然海军一直计划购买更多驱逐舰，但对于是否会订购更多两栖舰则存在一些疑问。

作为2023财年预算提案的一部分，五角大楼提议终止“圣安东尼奥”级两栖战舰的生产线，从而整体缩减海军的两栖运输能力。在两年多的时间里，海军陆战队及其在国会的盟友发起了一场持续的运动，推动达成了一项新的多年期协议，并结束了海军部长卡洛斯·德尔托罗下令的“两栖舰建造战略暂停”。

在海军暂停建造新两栖战舰的决定一年多后，该部门与英格尔斯达成了一项96亿美元的协议，以维持“圣安东尼奥”级战舰的生产线，并替换老化的两栖舰队。新协议包括购买三艘“圣安东尼奥”级两栖战舰和一艘“美国”级大型甲板攻击舰“赫尔曼德省”号（LHD-10）。

去年，六艘Flight III型阿利·伯克级导弹驱逐舰的订单授予后，两栖舰合同也随之签订。由于海军目前仍坚持使用该级驱逐舰，因此巩固了该造船厂的长期订单。下一代大型水面战舰DDG(X)的开始时间已被推迟到2030年代。

去年，英格尔斯造船厂交付了首艘Flight
III型驱逐舰“杰克·H·卢卡斯”号（DDG-125）。“杰克·H·卢卡斯”号是首艘配备AN/SPY-6综合防空和反导雷达的驱逐舰，该雷达需要更新的电力和冷却系统。与Flight
IIA型阿利·伯克级相比，其船体有所增大。

在《美国海军学会新闻》访问造船厂期间，Flight III型“泰德·史蒂文斯”号（DDG-128）正在水中进行舾装，而“杰里迈亚·丹顿”号（DDG-129）则在涂底漆，准备下水。

除了伯克级驱逐舰外，英格尔斯造船厂还在建造“圣安东尼奥”级和“美洲”级舰艇，并正在为美国海岸警卫队完成“传奇”级国家安全巡逻艇的建造。造船厂于2021年开始建造第11艘国家安全巡逻艇“弗里德曼”号（WMSL-760），但在《美国海军学会新闻》参观造船厂时，该舰艇并未露面。HII公司将有关该项目的问题转给了海岸警卫队，而海岸警卫队发言人并未立即回复。

造船厂还在将“朱姆沃尔特”级导弹驱逐舰上的155毫米先进炮系统更换为用于发射高超音速武器的导弹发射管。在8月下旬访问造船厂时，“朱姆沃尔特”号（DDG-1000）正停泊在“山上”，这是英格尔斯造船厂工人对造船厂工作面的简称。威尔金森表示，该舰艇应在年底前重新下水。附近，“林登·B·约翰逊”号（DDG-1002）在离开通用动力巴斯钢铁厂后，正在激活其作战系统。在“朱姆沃尔特”号改造完成后，“约翰逊”号也将进行改造，以发射高超音速武器。

造船厂能够将舰艇拖出水面并停放在岸上，从而使干船坞保持空闲，并使现代化改造工作更易于按计划进行。

本月早些时候，造船厂利用该系统下水了首艘Flight II型“圣安东尼奥”级两栖舰“哈里斯堡”号（LPD-30）。

由于订单充足，重点是建设支持在建舰艇的劳动力队伍。英格尔斯造船厂为下一代造船工人建立了为期三到四年的广泛培训和学徒计划。该学校目前有600名学生。

8月份在英格尔斯造船厂在建的船只

该地区的造船业正面临通货膨胀和全国所有私营企业工资飙升的问题。根据联邦工资数据，私营企业员工的平均小时收入增长了近19%。

“在提高工资的同时，我们也非常清楚，这会使我们的产品对客户来说更加昂贵，”威尔金森说道。

当工人们驱车前往英格尔斯造船厂时，他们会意识到自己的才能备受需求。在10号州际公路出口附近，一块大型广告牌上宣传着附近的一家竞争对手。

广告牌上写着：“来博林格工作吧。”

奥斯塔尔美国公司的“幸运13”

8月份，在奥斯塔尔美国公司工作的一名焊工

向东40分钟，奥斯塔尔美国公司正处于其历史上最繁忙的时期。

该公司的澳大利亚母公司凭借高速铝制渡轮业务起家，并利用这一专长建造了棱角分明的“独立”级濒海战斗舰和“矛头”级远征快速运输舰（EPF）。

在“独立”级和“矛头”级舰艇建造计划结束后，奥斯塔尔美国公司对其造船厂进行了改造，以进行钢铁建造，这是其5亿美元总投资的一部分。

8月，2022年可见的明亮铝制生产线已被较暗的内部所取代。焊接工人在将钢板焊接在一起时，火花四溅。海军辅助浮动干船坞中型15号（AFDM）的巨大部件于2023年开始制造，在模块化制造设施中占据了主导地位，周围是新造的LCU登陆艇实用舰艇的部件。在《美国海军学会新闻》访问期间，奥斯塔尔公司举行了仪式，宣布开始建造造船厂首艘海岸警卫队近海巡逻艇。

正在阿拉巴马州莫比尔的奥斯塔尔美国公司建造的美国海军“纳瓦霍”级支援舰“小比利·弗兰克”号

附近，一艘未完成的Saildrone自主航行器停靠在亨廷顿·英格尔斯工业公司纽波特纽斯造船厂为福特级航母建造的三座两层楼高的铝制升降机之间。新造的“纳瓦霍”级打捞和拖曳船“所罗门·阿特金森”号（T-ATS-12）的部件正在成型，而奥斯塔尔造船厂建造的首艘钢铁舰艇“比利·弗兰克”号（T-ATS-11）已完全组装完毕，即将下水。在附近的舾装盆地中，最后一艘“独立”级舰艇“皮埃尔”号（LCS-38）即将完工。

总的来说，奥斯塔尔美国公司参与了13个项目，包括三艘海军LCU-1700下一代登陆艇、辅助通用海洋监视船（T-AGOS）和大型无人水面舰艇原型“先锋”号（USV-3）。

该造船厂还在建造一座价值2.5亿美元的钢铁表面舰艇生产设施，该设施将为近海巡逻艇的建造增加19.2万平方英尺的施工空间。9月，该公司从总承包商通用动力电船公司获得了4.5亿美元的合同，用于建造一个潜艇模块设施，以协助生产“弗吉尼亚”级和“哥伦比亚”级潜艇。

这意味着奥斯塔尔公司在莫比尔需要更大的劳动力队伍。“我们现在大约有3000人，一旦两座建筑都建成并投入使用，我们希望达到5000人，”奥斯塔尔美国公司业务发展和外部事务副总裁拉里·莱德向《美国海军学会新闻》透露。

当奥斯塔尔公司处于“独立”级（濒海战斗舰）和“先锋”级舰艇（先锋级远征快速运输船）的批量生产阶段时，造船厂拥有稳定的劳动力队伍，无需依赖大规模的培训计划或大量的招聘工作。

“现在，我们正在重新启动所有这些工作——重新开展招聘工作、劳动力发展、与当地学校和贸易学校合作。我们不得不重新启动所有这些工作，”莱德说道。

为满足美国潜艇建造的需求，海湾沿岸海军造船业的特征正在发生变化。澳大利亚、英国和美国承诺向堪培拉提供核动力攻击潜艇，这使潜艇工业基地面临压力，要求其将“弗吉尼亚”级攻击潜艇的建造速度从每年1.3艘提高到2.3艘，并每年交付一艘“哥伦比亚”级潜艇。

EB（电船公司）和HII（亨廷顿·英格尔斯工业公司）旗下的纽波特纽斯造船厂以团队合作的方式建造弗吉尼亚级和哥伦比亚级潜艇。纽波特纽斯造船厂负责建造潜艇的船首和船尾，而EB则负责建造潜艇的中部舱段，包括安装反应堆以及哥伦比亚级潜艇上的导弹发射管。

海军潜艇项目执行官正在推动潜艇建造的战略外包。该计划是在两个核造船厂建造最关键部件，而将较不复杂的工作转移到外部制造设施。

Shipyard workers at Austal USA on Aug

奥斯塔尔美国公司和附近由海军支持的私募股权企业——莫比尔海军造船厂，将使莫比尔成为美国最大的潜艇外包中心，并可能为该地区增加4,000个工作岗位。

潜艇模块工作已经在奥斯塔尔美国公司开始。一群来自电船公司的工人在造船厂一个45,000平方英尺的车间内监督弗吉尼亚级和哥伦比亚级潜艇模块的制造和组装。当前的模块包含如电子战或通信系统等组件，这些组件在车间内组装完毕后，会被打包并送往EB。在那里，这些模块会被整合到更大的部分中，以便在EB或纽波特纽斯造船厂插入新潜艇。

上个月宣布的位于莫比尔的新设施耗资4.5亿美元，将使奥斯塔尔美国公司能够建造比当前EB驻地更复杂的模块，并扩大奥斯塔尔的员工队伍。

“这将创造1,100个工作岗位，用于建造相当大的部件。这将产生可观的收入，”莱德向美国海军学会新闻网表示。