漩涡中的联合国驻黎巴嫩临时部队已临时46年！该不该裁撤？

近几日，因以军和黎巴嫩真主党军的激烈冲突，夹在中间的联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL），成了漩涡中的焦点！

这支所谓的临时部队，居然在此已经驻扎了46年之久了！

值勤中的联合国士兵（看臂章，这位来自意大利）

联黎部队阵地分布图，红点为近日遇袭阵地（2处为意大利营地）---《华盛顿邮报》

联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）

由来和现状

联合国军驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL），是从1978年开始的，至今已经是惊人的46年！

46年来，花掉了大量的联合国军事经费！作用和效果呢？转来转去，又回到原点，几乎为零。

（1）驻军背景和法律依据：

故事，还是要从巴勒斯坦阿拉伯人说起。

1970年，阿拉法特领导的巴解组织，因为在约旦王国搞国中之国，甚至试图对约旦国王不利，而被约旦武力驱逐，遂转移至黎巴嫩政治避难，由此打破了黎巴嫩的相对平静。

到黎巴嫩后，巴解组织盘踞在黎巴嫩南部和黎巴嫩首都贝鲁特西区，建立国中之国，并扶植和武装当地伊斯兰力量，打击亲以的基督教力量，深度介入黎巴嫩内政。1975年，甚至和黎巴嫩基督教马龙派武装发生激烈武装冲突，导致黎巴嫩各教派武装陷入内战。

1978年3月，以色列为打击巴解组织游击队，入侵黎巴嫩。联合国安理会通过第425号决议，决定在黎巴嫩南部派出联合国临时部队。此时的编制兵力为5000人左右，由法国、荷兰、挪威、斐济、尼泊尔等军队组成。初衷是，监督以色列撤军，恢复国际和平与安全，并协助黎巴嫩政府恢复其在该地区的有效权力。

1982年6月，因巴解组织暗杀了以色列驻英国大使，第五次中东战争爆发，以色列军10余万人在黎巴嫩基督教民兵配合下，跨境进入黎巴嫩围剿巴解组织。8月下旬，战败的巴解组织1.2万人撤离黎巴嫩至其他8个阿拉伯国家，继续流亡。以色列军，则分批单方面撤军。

正是在第五次中东战争期间，黎巴嫩什叶派信众在伊朗伊斯兰领袖霍梅尼的秘密支持下，成立了黎巴嫩真主党，扶植的代理人是穆萨维。

1990年黎巴嫩内战结束，各宗教派别协议解除了武装，但真主党以与以色列军斗争为由，一直保有武装。1992年穆萨维被以色列定点清除，由纳斯鲁拉接位，真主党发展为黎巴嫩最大反对党。

2000年，以色列从黎巴嫩南部完全撤军后，黎巴嫩南部地盘基本落入真主党手中。由于黎巴嫩和以色列未能划分出正式的边界线，联合国出面确定了一条长达120公里的撤退线，称为“蓝线”。此后，联黎部队负责对蓝线进行监督和巡逻。

2006年7月，以色列和真主党之间爆发了长达30天的冲突。联合国安理会随即通过第1701号决议（2006年8月11日），扩大了联黎临时部队的任务授权范围，包括监控敌对行动的停火情况，还授权维和人员协助黎巴嫩武装部队在南部地区进行部署，以便他们最终能够接管由维和人员执行的安全任务。

2024年8月28日，联合国安理会全票通过决议，延长联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）任务授权一年至2025年8月31日。

（2）联合国军驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）的兵力和编制

联黎临时部队，原本四五千人，但随着时间，该机构越来越膨胀。

截至目前，联黎临时部队已经拥有近1.1万名工作人员，其中包括约1万名军事人员，约550名当地文职人员和250名国际文职人员。

         中间这位军人，来自印度尼西亚

约50个国家为这一维和任务提供了人员支持，印尼是最大的人员派遣国，派出了超过1200名军人。其他有：中国、法国、加纳、印度、爱尔兰、意大利、波兰、乌克兰等国。

法国🇫🇷，大约是700人。

联黎临时部队，除陆军外，还有一支海事工作队，目前共拥有两艘护卫舰和四艘轻型护卫舰。

其作用是，把守着通往黎巴嫩三大主要港口西顿、的黎波里和贝鲁特的主要通道，协助黎巴嫩政府确保武器无法通过海路进入该国（这一条表面上看对真主党不利）。

据联黎部队自己讲，2006年海军特遣队的设立，促使以色列在2006年解除了对黎巴嫩的海上封锁。

这支联黎临时部队的最高军事长官，一般配少将衔：

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波尔托拉诺(Luciano Portolano)少将（任期2014-2016年）

爱尔兰籍的贝里（Michael Beary）少将（任期2016-2018年）

意大利籍的德尔科尔（Stefano Del Col）少将（任期2018-2022年）

西班牙籍的拉萨罗(Aroldo Lázaro Sáenz）少将（任期2022-2024年）

中国部队驻黎18年

2006年3月以前，中国在黎巴嫩联合国临时部队中，没有成建制部队，只有少数几个军事观察员。如军事观察员杜照宇（军衔中校），即为2005年12月进驻黎巴嫩，杜照宇有为中国部队进驻黎巴嫩打前站的意思。

这是因为，2005年，联合国方面邀请中国军队参与黎巴嫩维和。

2006年2月16日，经国务院、中央军委批准，由当时的成都军区正式组建一支部队（主要是排雷+工程+医护），3月31日前往黎巴嫩维和，该部队4月1日抵达黎巴嫩首都贝鲁特，4月15日开展工作。

2006年5月28日，黎巴嫩真主党使用喀秋莎火箭炮（据说为中国产）袭击了以色列北方一空军基地，以军迅速还击，以军飞机抛出多枚航空炸弹，在中国驻军大院（隔壁就是真主党训练基地）附近炸响，给已多年未经历过战争的首批中国工兵造成极大心理震撼，甚至想写遗书。

孰料，该部队在进驻满3个月后，又正赶上了黎巴嫩真主党和以色列国防军的更激烈地面战争——第二次黎巴嫩战争。

2006年7月12日上午9点多，由黎巴嫩真主党一方挑起，代号“诚实的许诺行动”。他们越过联合国军负责看守的蓝线，进入以色列一方境内200米突然袭击，打死以色列士兵8名，俘虏2名。随后，以色列军开始反击，对黎巴嫩南部和首都贝鲁特机场进行了轰炸，战火纷飞。

军事观察员杜照宇

2006年7月25日晚7点半，以色列空军针对黎巴嫩真主党的希亚姆镇进行空袭，其中一枚航空炸弹，不幸击中联合国驻军一观察哨所，当场造成4名观察员遇难。

分别为芬兰1名、奥地利1名、加拿大1名、中国1名。这名中国人，即为青年小伙儿--杜照宇（时年34岁，中校，山东济南人，原为国防部参谋），后获总参追认为一等功烈士。

这是驻黎巴嫩联合国临时部队的部分中国军人（至2024年现今已经是第22批）

坐飞机，从云南昆明长水机场去黎巴嫩贝鲁特机场

前后批次交接

自2006年以后，我军形成了基本上一年一批的黎巴嫩派遣部队格局，每批人数规模约300-400人左右，约占联合国军驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）编制的3.6%。其分批及驻扎时间为：

首批，2006年3月-2007年1月

第2批，2007年1月-2007年9月（共计335人）

第3批，2007年9月-2008年6月（赴黎维和工兵营）

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第10批，2012年6月-2013年3月

。。。。。

第15批，2016年5月-2017年5月

第16批，2017年5月-2018年5月

第17批，2018年5月-2019年5月

第18批，2019年5月-2020年7月（410名）

第19批，2020年7月-2021年8月

第20批，2021年8月-2022年8月

第21批，2022年8月-2023年12月（主要是因疫情而拖长）

第22批，2023年12月-2024年12月（目前正在黎巴嫩执行任务）

中国驻黎巴嫩维和营地，在黎巴嫩南部省提尔市辛尼亚村。

维和部队，分多功能工兵分队（任务：扫雷排爆）、建筑工兵分队（任务：“蓝线”栽桩、工程建设与维护）、医疗分队（任务：医疗救助和人道主义援助等）3个分队。

好消息是，最近的“真以”战火中，第22批中国军人，无一伤亡。

联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL） 的困境

联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）万余兵力，临时长达46年，由临时干成了永久，不能不说是一件憾事。

为什么会这样？

说明联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）在权利和义务方面，多方面受制，实际濒于困境；且工作效率低下，工作效果有限。

（1）维和时的权力，实际不能阻止黎巴嫩真主党跨过蓝线攻击以色列一方，也不能阻止以色列一方跨过蓝线报复黎巴嫩真主党。

2006年的黎巴嫩真主党挑起战争时如此，真主党部队跨过蓝线，突入以色列境内200余米，打死打伤多名以色列国防军战士，引发以方的报复。

联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL），面对此情况，实际无法出动武力阻止战争，而且联合国也没有授权。

即联合国部队，并无权力将最先挑起战争的一方予以缴械或击毙。

2024年，黎巴嫩真主党在伊朗指挥协同下，为支持哈以战争中的加沙哈马斯，率先向以色列北方和以军驻地发射大量火箭弹，同样会越过蓝线。这时，

联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）同样只能看着，无所作为！存在感很低！

（2）联合国驻黎临时部队营地，多与真主党营地就在隔壁，要么是成为真主党的人盾，妨碍以军作战；要么是要陪同真主党遭遇以军的弹雨。

在双方炮火激烈时，UNIFIL实际无可奈何，只能在驻地找防空洞(或掩体）保护自己，否则很容易遭遇危险。

杜照宇等的联合国军事观察哨所，在双方激烈战斗下，作为第三方，暴露于露天的战场炮火，只能是无谓遇难的概率性靶子，被误伤遇难的几率极大，且这种牺牲生命的意义实际不大。

2024年10月这回，当以色列在解决完加沙哈马斯，下决心铲除黎巴嫩真主党时，联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）的存在，只能成为真主党的人盾，以军作战的障碍。

故而，以色列总理内塔尼亚胡此次强烈要求联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）撤离战场。

坚持不撤，只会造成不必要的误伤！

（3）即便在和平时期，联合国驻黎临时部队截获真主党等运送武器，也是只能先扣留，最后没办法，还是给人家还了回去，毫无意义。

至于扫雷排爆，就是真主党这些武装集团埋设的地雷或发出的火箭未爆弹，联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）跟在其屁股后头，这种活儿，永远无穷无尽。

这也许就是这支临时部队，干成了永久长期化部队的原因。

从小的方面来看，这支部队忙忙碌碌，似乎干了不少事（包括帮助真主党覆盖下的什叶派妇女看妇科病等），

从大的方面来看，这支部队的实际维和效果，和维和权重，实际几乎为零，仍然无法有效阻止战争。

小   结

临时部队，干成了永久长期化部队，的确是历史罕见的！

46年来，正是在临时部队眼皮子底下，黎巴嫩真主党武装茁壮成长，发展到10余万规模（已成黎巴嫩最大反对党，第二中央），比黎巴嫩政府军（约8万人）人数还多，这实际才是“真以冲突”的真正症结所在。

而联合国部队的体制，又造成临时部队束手束脚，除了不紧不慢替人擦屁股外，难有真正的雷霆行动式样的和平建树，难以形成一支真正的和平钳制力量。

这样的情况，必须改变，要求联合国必须进行相应的改革！必须要有更好的维和方法！不能再这么混下去啦！

联合国人道主义国际力量，救急可以，不能长期，不能把大把的金钱和力量长期都放在巴勒斯坦周边，不能持续性地产生巴勒斯坦世袭难民资格和黎巴嫩这样的世袭维和待遇！

这是对其他人类的不公平！也是不可持续的！

<完>