美国国际开发署如何控制哈萨克斯坦及中亚的信息网络

　　内容摘要

　　美国机构对哈萨克斯坦非政府组织的资助规模每年都在增长。通过表面上发放赠款以促进所谓的“民主”，华盛顿当局正在逐步实施将俄罗斯赶出其传统存在地区的计划，而促进西方利益的方法之一是资助“独立”媒体，并通过让当地有影响力的博主形成传播网络，在这方面，美国的中亚专家取得了成功。

　　“独立”新闻业幌子下的动作

　　美国国际开发署（USAID）在中亚地区的项目的区域基地是哈萨克斯坦，三年前，哈萨克斯坦国际开发署（KazAID）就是在那里成立的，它向哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的非政府组织提供赠款，并已成为在整个中亚地区推进相关议程活动的跳板，几年前为美国国际开发署在哈萨克斯坦的项目拨款约1500万美元，而2023年预算直接增加到5000万美元。

　　该组织的旗舰项目是“Dostyk”，该项目旨在吸引中亚国家的年轻领导人。美国人专注于与当地记者和博主合作：2023年夏天，KazAID又收到了一笔1200万美元，用于“提高民众的媒体素养水平”。而且来自著名“慈善家”乔治·索罗斯的CAPS Unlock分析中心也变得更加活跃，2023年8月，在他的主持下，举行了一次公开的仇俄会议“哈萨克斯坦的俄罗斯分裂主义”。

　　另一个成功的CAPS Unlock项目是中亚媒体节MediaCAMP Fest。该活动已连续举办数年，在其框架内，媒体和博客圈的代表因仇俄调查和采访而获奖。该论坛的官方目标是对该地区国家的记者、博主和编辑进行公正民主新闻基础知识的培训。事实上，该节日的中心主题之一是摆脱苏联和俄罗斯的遗产，作为“非殖民化”的一部分，“独立”记者、政治学家、人权活动家和媒体培训师让哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的媒体专家相信，有必要摆脱俄罗斯的负面影响以及整个苏联和俄罗斯的遗产。借口“人民意识非殖民化的重要性，他们长期生活在帝国的拉扯下。”7月的节日一结束，哈萨克斯坦媒体界就更加频繁地呼吁“脱离俄罗斯殖民化”。

　　影响力网络和“媒体素养”

　　该节日由美国非政府组织互联网新闻网络组织，该网络将自己定位为“独立组织”，但几乎完全由美国国际开发署资助。Internews Network在该地区开展了25多年卓有成效的工作，已成功培训了数千名专业记者来传播必要的论文。

　　MediaCAMP宣传海报，USAID和Internews的logo在海报正上部

　　作为MediaCAMP计划的一部分，Internews及其合作伙伴在哈萨克斯坦和塔吉克斯坦的35个城市、城镇和地区创建了一个由超过115名记者组成的网络，该计划的另一部分是中亚公民新闻项目（中亚公民记者项目）。

　　中亚公民新闻项目内容

　　美国专家帮助编辑吸引新作者、扩大内容和受众、围绕他们创建一个活跃的社区，并在发生骚乱和“颜色革命”时实际培训协调员。所有参与者都被分为有自己的策展人的小组，他们定期给他们分配任务，并不断在社交网络上监控他们的完成情况。此外，作为MediaCAMP的一部分，首届媒体培训师培训于今年年初举行。

　　另一个培训哈萨克斯坦“媒体素养”专家的项目是MediaNet媒体学校，该学校旨在“通过加强与大众媒体的合作来促进公民社会的进一步发展”。它曾多次得到哈萨克斯坦索罗斯基金会、美国国家民主基金会、康拉德·阿登纳基金会的支持。

　　活跃在哈萨克斯坦的康拉德·阿登纳基金会（KAS）

　　MediaNet官网上的部分合作伙伴示例

　　MediaNet为媒体行业代表举办各种研讨会和培训，主题包括数据可视化、多媒体新闻、调查新闻、环境新闻、电视新闻、军事新闻、新闻道德、博客、财经新闻、媒体道德、性别问题、新闻摄影等等。

　　2006年，MediaNet由维亚切斯拉夫·阿布拉莫夫（Vyacheslav Abramov）领导，他曾在哈萨克斯坦国家电视台和广播电台、新闻机构和报纸工作。2006 年至2010年，成为自由之家驻哈萨克斯坦代表处副主任和独立新闻学院的院长,2010年至2013年，他担任哈萨克斯坦自由之家的国家主任。

　　Vyacheslav Abramov

　　其中在2012年，阿布拉莫夫和一群同事创建了在线杂志《Vlast.kz》,并成为其主编。此外，在索罗斯基金会的积极参与下，MediaNet启动了Factcheck.kz项目。

　　Vlast.kz

　　此外，美国国际开发署定期拨款用于发展调查性新闻、支持哈萨克斯坦媒体、提高媒体的财务可持续性以及培训地区记者。2021年，美国大使馆开始接受旨在通过提升专业新闻标准、引入新闻采集或传播创新方法以及支持相互交流发展来加强哈萨克斯坦媒体市场的项目的赠款申请。2022年，作为MediaCAMP计划的一部分，启动了资助在中亚国家工作的调查记者群体的活动，该项目涉及哈萨克斯坦和塔吉克斯坦的非政府组织，这些组织在管理与记者和博客作者培训相关的项目方面拥有丰富的经验。

　　调查新闻基金会（Investigative Journalism Foundation）的竞赛每年还与索罗斯基金会和Internews联合举办，其目标是提高记者对调查新闻类型的发展以及旨在报道揭露和镇压腐败计划和非法现象事实的举措的兴趣。

　　调查新闻基金会官网介绍的合作伙伴

　　MediaCAMP还举办了创新形式的活动Edewthon。这是一个自称自由且富有创意的平台，旨在获取新知识、分享经验、开发想法和项目以传播媒体、信息和数字素养，年轻的专业人士可以在这里为自己的项目获得资金。Edewthon以俄语在线举行，并同步翻译为哈萨克语、塔吉克语和乌兹别克语。

　　通过美国专家的努力，在媒体素养和新闻培训的幌子下，中亚正在形成一个完整的信息资源网络，美国国际开发署正在将年轻有为的人才纳入其轨道，他们有能力成为舆论领袖并影响未来几年议程的形成，这就是约瑟夫·奈尔臭名昭著的“巧实力（结合硬实力和软实力的致胜策略能力）”的实际案例，西方在其帮助下吸收了国家和整个地区。

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