「青鸟行动」为何未能成为「太阳花学运2.0」

　　民进党当局为了摆脱「双少数」的宭境，避免在未来四年受到在野党充分利用「朝小野大」的优势，在「立法院」牵制执政当局，当然更是担心国民党、民众党党团联手提出的「国会改革」五法成为在野党制衡执政党的利器，因而在「立法院」院会二读及三读「国会改革」五法法案时，采取了「立法院」内外联手合作的手法，意图予以反制。一方面，民进党「立委」在议场内使用程序拖延甚至是肢体冲突等手段，意图阻挠法案获得通过；另一方面，操纵亲绿民团发动「青鸟行动，「包围」「立法院」，形成「太阳花学运」的「2．0版」，以此来向在野党「立委」施加压力，甚至是像十年前那样瘫痪「立法院院会」。但两个「方面军」的行动均告失败，未能阻挡「国会改革」五法法案的三读通过。

　　值得注意的是，在「立法院」内的「第一方面军」亦即民进党「立委」，在头两次院会表决法案时，确实是使用了在马英九掌政时期惯用的「占领主席台」、与国民党「立委」发生肢体冲突，尤其是还发生了此前从未用过的抢夺秘书长手中议事程序文件的事态。但在后来两次院会，民进党「立委」却相对地「乖」得多了，虽然仍然有个别「立委」使用肢体冲突的手段，但整体上还是较为遵守议场秩序，前日更是没有占领主席台的意图，使得国民党「立委」连夜驻守议场门外的部署，未能发挥预期作用。民进党「立委」只是意图使用议程拖延的手段，阻滞法案通过的进度而已。

　　之所以有这样的变化，可能是时空背景也已经发生了重大变化。在当时，民进党是在野党，其「立委」在「立法院」闹场，虽然手段并不光明正大，但毕竟也是针对执政党，因而还具有一定的「正当性」。而现在，民进党是执政党，竟然违背「当家不闹事」的政治伦理，就完全缺乏正当性。尤其是在赖清德和卓荣泰刚宣誓就职后没几天，就上演「当家闹事」的丑剧，只能是让赖清德、卓荣泰在全球媒体面前丢脸。

　　还有一个重要原因，就是民进党当局的「国际背景后台」美国，并不支持甚至是反对民进党党团的行为。实际上，台湾地区「国会改革」五法中的一些诉求，如「国会监督权」、「听证权」等，都是写进美國宪法的宪制规定。因此，在赖清德就职前夕，美国最「友台」的国会众议院议员史密斯，在其办公室发布的祝贺赖清德就任的新闻稿中，明确批评民进党「立委」阻挠「国会改革」，幷指出「赖清德需要优先克服的其中一个挑战就是民进党激进份子在『立法院』的破坏。民进党激进份子反对增强监督制衡的『国会』改革法案。民进党自己也曾经支持过这些法案。这些法案是一个成熟且繁荣的民主的表征。」

　　而在「立法院」三读表决「国会改革」五法的前一天亦即二十七日，正在访台的美国联邦众议院外交委员会主席众议员麦考尔举行记者会，声称「美国与中国还是有红线，若跨越红线就会引起意外的灾难」，及「台海若发生战争，即使不是台湾挑起，美国也要面对艰难的选择」，这被前民进党「立委」郭正亮解读这在外交是解读为「美国不会出兵」，并提醒赖政府「抗中保台要节制一点」，不要以为群众冲入「立法院」跟两岸无关，因为美国有注意到大陆《反分裂法》其中一条是台湾社会动荡。这就导致卓荣泰在当晚就表态「会努力」。并希望民众不要到「立法院」集结。

　　另一方面，由亲绿民团担当的「第二方面军」，也几乎是不成气候，根本无法发挥十年前「太阳花学运」迫使「立法院」停止审查《两岸服务贸易协议》的作用，而是眼睁睁地看着「国会改革」五法法案获得顺利通过。

　　本来，民进党要操控亲绿「民团」发起「青鸟行动」，固然是在即使效应上阻滞「国会改革」五法法案的通过，但其实还有一个「战略性」的目的，就是意图籍着这次「包围立法院」及「青鸟行动」，重新找回年轻族群的基本盘。实际上，在「二零二四」大选中，民进党流失了大量的青年选民的选票，而青年选民向来是民进党基本盘的主要构成部分。十年前的「太阳花学运」，不但让民进党的青年族群选票基本盘更为壮大，而且还成为民进党由衰转盛的转捩点，在两年后就夺得了台湾地区的执政权。另外，也从根本上污名化了两岸关系，褫夺了国民党在公职选举中的「必胜王牌」。

　　但似乎是民进党「一本通书睇到老」，仍然未能从其已经流失了大量的青年尤其是学生选票的宭境中清醒过来。实际上，十年前的「太阳花学运」之所以被称为「学运」，就是因为十万参与者基本上都是学生。而在今天，参与「包围立法院」及「青鸟行动」的学生很少，基本上是亲绿民团的成员。而且更重要的是，不少大学的学生质疑该校学生会支持民进党的言行，质疑学生会不应以学校名义发动与学权无关且涉及政治立场的连署活动。而对在校学生进行的民意调查也显示，不认同「蓝白黑箱」的学生比例，远高于认同的学生。甚至有学生在社交平台发起「我支持国会改革行动，声援「国会改革」。

　　甚至连十年前「太阳花学运」的领袖，也「觉今是而昨非」。其中最典型的例子就是「太阳花学运」的主角黄国昌，现在却是力推「国会改革」五法的主将。而曾经在「太阳花学运」中带头冲进「行政院」的魏扬，却在对参与「青鸟行动」的绿民演说，「很多人提到民进党过去八年执政，把很多法案送委员会径付二读；为什么他们可以、我们不行？这是一种比烂的心态！民进党在单独过半的时候，确实有滥用程序的一些问题…」。这句话让在场绿民一片静寂，反应不过来。前「时代力量立委」丘显智的助理陈祺中也认为，民进党没有资格说国民党「没收讨论」，因为民进党从头到尾就没有想要讨论。

　　「一叶知秋」，从民进党在「立法院」外这个「方面军」的失利，再次坐实民进党已经尽失青年人尤其是大学学生的人心。这就是「青鸟行动」无法成为「太阳花学运2.0版」的最主要原因。