摸清了美国的套路，就好办了

美国之所以百年来稳坐“山巅之城”，科技霸权是其中的重要一环。无论对手还是盟友，但凡出现可能危及科技优势地位的征兆，美国都会毫不犹豫地重拳遏止。日前美国国会参院以罕见速度通过TikTok“不卖就禁”的系列支出法案，只是又一个典型例子。今天来拆解美国维护科技霸权的五大招式。

▲ 中国人已经看穿了美国对他国进行科技打压的五大套路把式。（漫画丨刘蕊）

第一式

趁火打劫

如果说美国的崛起史是一部侵略扩张史，那美国科技的发家史则堪称一部巧取豪夺史。

早在二战结束伊始，美国作为战胜国就对德国大肆搜刮，仅从纳粹头子戈林领导的布伦瑞克空军研究所就承接了超过300万份秘密研究报告和重达1500吨的成套仪器。美国政府动用了300多节火车车厢、15艘轮船才将其全部运回国。

同时，在时任美国总统杜鲁门直接干预下，通过“回形针行动”计划，大批德国科学家和工程师被引渡至美国，其中就包括V2火箭的发明人冯·布劳恩等重量级科学家。这些人后来为美国完成载人航天、登月等标志性项目发挥了重要作用。

▲ 1946年，被带到美国的104名德国火箭专家，摄于美国得州布利斯堡。

如果说美国对德国的科技劫掠还是基于所谓战胜国的“血酬定律”，那么其对解体前夕苏联的“科技收割”则近似贪得无厌的吸血鬼。

据不完全统计，从1987年到1991年短短四年间，苏联就有78万人移居海外，其中高级知识分子占18%，技术工人占25%。仅1989年一年，移民到美国的苏联知名科学家就达到279人。谷歌公司创始人之一布林的父亲，当年就是作为莫斯科大学的数学教授携全家移民至美国。

此外，美国洛马公司当时以不到4亿美元的援助，诱骗前苏联著名战斗机设计院——雅科夫列夫设计局提供相关技术资料。待该局将顶级垂直升降战斗机雅克-141的设计资料全盘提供后，美方居然翻脸不认账，拒绝提供已允诺的剩余款项，典型的“趁你病，要你命”。

第二式

打一拉一

为了保持科技领先优势，美国还惯于搞平衡、耍手腕。二战结束后，为了在远东地区对付苏联和新中国，美国大力扶持被“驯服”了的日本，将大量次先进技术和制造业转移至日本。

日本也正是抓住了这次机会，大力从美国引进各类高新技术成果，特别是将美国为军事目的所开发的晶体管、集成电路等尖端技术转用于民生用品开发与生产，最终在半导体、汽车制造、高端机床、精密仪器等领域对美国形成赶超之势。

当看到日本科技迅猛发展、开始对自身形成威胁后，美国就坐不住了，转过头来扶持相对落后的韩国，重点帮助其发展半导体、显示器、汽车、船舶等与日本相类似的优势产业，令日韩相争、美国得利。

▲ 1981年3月，全美汽车工人联合工会砸毁日本汽车，标语写着“如果你想在美国卖，就得在美国造”。

正是在美韩联合打击下，日本半导体行业节节败退，拱手让出了世界第一大半导体制造者的位置。目前，韩国三星、SK海力士两家公司就占据全球七成市场份额，三星更是成为存储芯片领域的领军力量。

为了打压中国的高新技术产业发展，美国再一次使出了“扶弱抑强”的老套路。比如，通过加征关税、贸易限制、提供补贴等方式，处心积虑推动相关企业将原来在中国境内的产业链供应链搬到印度和越南等地，妄图复刻“另一个中国”，使其与中国开展同质竞争，自己则坐收渔翁之利。

▲ 2021年12月，印度泰米尔纳德邦，当地富士康iPhone组装厂的数千名年轻女工封锁了附近高速公路，抗议因工厂宿舍食物中毒导致数百名工人住院，要求政府改善她们的工作生活条件。

第三式

倒打一耙

美苏冷战期间，苏联于1957年10月率先发射了人类历史上第一颗人造卫星“斯普特尼克一号”。美国媒体连篇累牍报道，将此描绘为“斯普特尼克”时刻，惊呼“美国已失去了二战以来奠定其国际霸主地位的科技优势”，还臆想“天空中有一双眼睛在随时俯视美国”，诱导美国民众相信必须在科技上对前苏联进行封锁和打压。

美国政府随即对苏联和其他社会主义国家实行了严格的出口管制和高新技术转让限制。冷战后期，美国还大张旗鼓宣传其“星球大战”计划，致使苏联不得不投入大量人力物力财力进行“应对”，最终拖垮了自己。

▲ 1983年3月，里根总统在演讲中宣布了他的“战略防御计划” ，也被称为“星球大战计划”，旨在通过太空军备竞赛，将苏联经济拖垮。

美国对对手如此，对盟友也一样下狠手。上世纪80年代，日本半导体产业飞速崛起，东芝、日立、NEC、三菱和富士通一度占据全球前十半导体企业的前五席，险些让英特尔退出芯片市场。

面对日企蒸蒸日上，美国搬出了“国家安全威胁”的剧本，操控媒体渲染“日本威胁论”、“美国日本化”、“经济珍珠港”、“日本正在用美国的钱买下美国”等论调，在全国上下煽动对日本的抵触情绪。

随后，美国商务部“理所当然”地举起贸易大棒，对日本存储器征收高达100%的反倾销税，迫使日本同美签署极为苛刻的半导体协定。目前，全球十大半导体企业榜单上再难找到日本企业的踪迹。

如今，面对中国科技实力大幅跃升，美国故伎重演，先是持续炒作中国科技企业“剽窃技术”，编造中国高科技发展主要是靠“不正当手段”等虚假信息，进而同美国相应产业工人失业强行关联，引发美国民众对中国高科技公司的仇恨。在激起汹汹民意后，美国政府在没有任何事实根据情况下，单方面给中国扣上“强制技术转让”的帽子，启动所谓“301调查”。真是熟悉的“配方”，熟悉的套路。

▲ 2024年3月，美国商务部部长雷蒙多在采访中极力渲染“中国威胁”，对中国汽车发表惊人言论，称“北京可以让美国道路上的数百万中国汽车同时熄火”。中国外交部发言人随即驳斥反问，“你是不是在暗示iPhone、特斯拉甚至波音……一直在将机密数据传送回美国，并可能随时被华盛顿关停？”

第四式

长臂管辖

根据国际法，一国对域外人员或实体行使管辖，通常要求该人员或实体或其行为与该国存在真实、足够的联系。但美国以国内法为依据形成“治外法权”，蛮横地采用“最低联系原则”，亦即只要与美国存在某种极微弱的联系，比如在美国设有分支机构、使用美元清算或其他金融服务、利用美国邮件系统等，均可构成触发“长臂管辖”的理由。

数十年来，美国“长臂管辖”的黑手越伸越长，诸多企业特别是高科技公司深受其害。

20世纪80年代，东芝是当时日本最大的重型电器制造商，创造了多个“日本第一”。1987年，在美国的命令与压力下，日本警视厅逮捕了东芝公司两位高管，原因是美国指控两人是“间谍”，涉嫌将精密机床卖给美国主要敌手苏联。

随后，美国将涉事东芝高管引渡回美国并将其判刑，同时关闭东芝在美国工厂，开出1万亿日元（约合160亿美元）的巨额罚单。东芝公司自此遭受重创，进入消沉的30年。

▲ 1987年7月，为指责日本向苏联出售精密机床，美国保守派联盟在国会山向东芝颁发了“金绳奖”，寓意出自列宁的话，即资本家是如此的贪婪，以至于他们会卖给任何人上吊的绳子。

2006年，美国司法部从德国媒体报道中得知，德国司法部正在调查西门子在全球范围内的行贿案件。事情本身和美国无关，但美国司法部却以“为了在美国市场上市，西门子曾向美国证券交易委员会提交股权证书（美国存托凭证）”和“几笔疑似行贿的款项通过美国境内的银行账户转移”两项理由，对西门子提出指控。

美国是西门子最重要的市场，面对这场无妄之灾，他们只能内部调查，自证其罪。最终，西门子以约26亿美元的总支出和300名嫌疑人接受调查为代价，与美国达成和解，才被放了一马。

2013年，为了在与法国阿尔斯通公司的商业竞争中获胜，美国动用《反海外腐败法》，以存在海外贿赂行为为由，将阿尔斯通高管皮耶鲁齐逮捕，并诱使其签订认罪协议，据此套取更多对阿尔斯通公司不利的证据和信息，最终阿尔斯通公司不得不接受美国通用电气的收购要求。自此，阿尔斯通公司从世界500强行列中彻底消失。

▲ 阿尔斯通前高管皮耶鲁齐后来写下《美国陷阱》一书，用亲身经历揭批美国不正当竞争手段。2019年他接受采访认为，美国用孟晚舟针对华为的套路和当年逮捕自己很相似。

2016年，美国商务部以违反《出口管制条例》向伊朗出售通讯设备为由，将中国的中兴通讯公司列入“实体清单”，采取限制出口等措施。2017年，中兴通讯与美国商务部达成“和解”，被迫支付约8.92亿美元罚金。

美国近年对华为公司的打压更是到了无所不用其极的地步。美国政府先是指责华为涉嫌窃取商业机密、违反制裁令等，禁止其参与美国的5G建设和与美国公司的贸易往来。此后，又多次扩大对华为制裁，将华为在全球21个国家的38家子公司列入“实体清单”。同时动用外交资源在全球范围内向盟友甚至发展中国家施压，诱导其停止使用华为设备。不仅如此，美国政府还策动加拿大无端拘押华为首席财务官孟晚舟近3年，妄图像对阿尔斯通那样将华为推入“美国陷阱”。

▲ 2020年11月，华为CFO孟晚舟在加拿大出席引渡听证会，其间脚戴电子镣铐走出最高法院。

第五式

群狼战术

拉帮结派是美国打压竞争对手和特定国家的惯用手段。早在1950年，美国就纠集盟友成立了“巴黎统筹委员会”（即所谓“对共产党国家出口管制统筹委员会”）。该组织除在欧洲构建对苏联遏制体系外，还利用援助计划，胁迫其他国家参与经济遏制和技术封锁，明令禁止接受美国援助的国家将300余种“战略物资”出口给苏联等社会主义国家。

冷战结束后，美国又联合33个西方国家签署《瓦森纳协定》，替代“巴统”实施新的禁运清单和信息交换规则。

上世纪八十年代中期，“日本制造”遍布全球，日制汽车、半导体等产品更是占领大部分美国市场。为挽救逐渐失去竞争力的本国制造业，美国政府拉拢英、法、德等盟友与日签署《广场协议》。以美国为首的五国政府联合干预外汇市场，诱导美元汇率贬值，以解决所谓“巨额贸易赤字问题”。此举不仅造成日元对美元持续大幅升值，更严重影响日本半导体、汽车等工业产品出口，致使相关领域技术研发举步维艰。

▲ 1985年9月，五国财政部长在纽约广场饭店签署《广场协议》，五国同意使美元贬值，以提高美国的出口竞争力。

如今，美国对中国也是如出一辙。近年来，美国政府一直在精心编织科技遏华“小圈子”。对于拜登政府力推的“印太经济框架”，美方明确强调成员国将加强芯片、关键矿物等领域供应链合作，以“减少对华依赖”。对于2021年成立美欧贸易和技术委员会，美方毫不掩饰地宣称要强化美欧在半导体、关键技术出口管制等领域对华政策协调。近日，美国极力推动AUKUS第二支柱扩员，也是意图在高超音速武器、量子技术、电子战等先进军事技术领域巩固和拓展对华“小院高墙”，阻滞中国相关技术领域发展进步。

世界已经你中有我、我中有你。任何一项已知的技术，要卡是卡不住的，最多就是时间问题。中国人已经看穿了美国的套路把式，不怕美国的科技打压，因为打不垮我们的，只会使我们更强大。美国如果非要选择逆潮流而动，那也只能让它尝尝不断被超越的苦果了。