郑文灿会否成为第二个「洪其昌」?

  赖清德曾经表示,其管治团队包括「总统府」和「行政院」的主要成员名单,将分五波公布。至「五二零」前一个月,已经公布了四波名单,现在就最后剩下最后一波名单等待公布了。从「官纲图」看,在第五波公布的名单,主要是属于「国安」领域的部会如「外交部」、「国防部」、陆委会、「国安会」,及其周边的「准国安」系统,如辖下有警政署和移民署的「内政部」、辖下有海巡署的「海委会」、辖下有调查局的「法务部」等。此外,还有尚未公布的「漏网之鱼」如「侨委会」、「退辅会」等。由于上述有部分部会虽然是归于「行政院」建制,但却是属于由「总统」统筹的「国安」系统,而「国安会」及其辖下的「国安局」是直属于「总统」,不受「行政院」节制,因而这个第五波记者会,可能赖清德也将会出场,就像公布第一波人选时那样。

  海基会虽然不属于上述的官方建制机构,但由于是必须听命于「总统」,而且是由陆委会出资及监督指挥的财团法人,因而在广义上也是属于「准国安」系统。现在盛传是将由现任「行政院」副院长的郑文灿出任。但将不会在第五波人事名单中公布,甚至还赶不及在「五二零」之前宣布。因为《财团法人海峡交流基金会捐助暨组织章程》规定,董监事联席会议是三个月召开一次,而最近的一次董监事联席会议(第十二届董监事会第二次)是于三月二十二日举行,因而下次董监事联席会议将是在六月举行,才能推举出新任海基会董事长。何况,由于海基会是由陆委会监督节制,因而也须待陆委会新任主委(丘垂正)走马上任后,分别向赖清德和卓荣泰提报请核,才向海基会提名新的代表「政府」的董事并推荐其为董事长的候选人。

  但不管怎样,郑文灿出任海基会董事长已经是「十不离八九」。一方面,郑文灿是属于「行政院」副院长层级(如果不是发生「硕士论文涉嫌抄袭」等负面事件,可能是「行政院长」),不可能「降格」出任部会首长。而与「行政院」副院长同级的官位中,除有资格限制或任期保障的「司法院」、「监察院」和「考试院」之外,就是「总统府」秘书长和「国安会」秘书长。但赖清德肯定不会让郑文灿在自己的「卧榻之侧」,何况,赖清德已经规划分别由林佳龙、顾立雄担任这两个职位,「名花有主」,因而就只有海基会这个也相当于副院长层级的「冷衙门」可安排了。 

  另一方面,赖清德虽然与郑文灿同属「新潮流系」,但两人因为对「二零二四」的竞争产生「瑜亮情结」,而且在二零二零年民进党内的「总统」初选,郑文灿为了能够得到蔡英文的「扶持」而公开表态支持蔡英文,因而赖清德就不再视郑文灿为「亲密战友」而是竞争对手。因而赖清德在得偿如愿登上大位后,必定不会让郑文灿掌握实权,以防止其掌握日后「逼宫」的实力。但倘若将郑文灿投闲置散,赖清德却又担心受到「缺乏度量」的批评,因而让郑文灿出任「钱多事少离家近」的海基会董事长,就是最合适的安排。

  郑文灿也有「自知之明」,知道自己不可能得到赖清德的重用,因而有这个海基会董事长的安排,也可算是「饮得杯落」。而且,可以避免在二零二六年的「九合一」选举之前,因没有职位而丢失政治舞台。更重要的是,可以实践其民进党中「知中派」及「友陆派」的理念,为推动两岸交流甚至缓和两岸紧张局势做一点事。因此,当他将出任海基会董事长的消息传出后,媒体向其询问求证时,他就回应说,期盼两岸可以回到「健康有序」的发展,「春暖花开比较重要」。

  但是,单凭郑文灿一己之力,能够让两岸「春暖花开」吗?实际上,单从赖清德选择被对岸国台办点名为「顽固台独分子」的萧美琴为其副手,及安排也被点名为「顽固台独分子」的吴钊燮、顾立雄进入主控台海局势的「国安」团队,就可知赖清德根本不会授权郑文灿去推动「两岸春暖花开」。相反,赖清德是要以安排民进党中的「知中派」,连国民党人也认可的郑文灿出任海基会董事长,就是要「平衡」其麇集「顽固台独分子」进入「白虎堂」的对外形象,以图能够达成欺骗效果。

  而且,可能还将郑文灿推到火堆上烧烤。一方面,在赖清德自己坚持拒绝承认「九二共识」下,郑文灿即使是有「春暖花开」的意愿,也将一事无成,「长使英雄泪满襟」,这就将势必消磨郑文灿的锐气,迫使他逐渐失去「东山再起」的实力,淡出政坛。另一方面,倘郑文灿真的天真到可以单凭一己之力就能够推动「春暖花开」,因而积极行事,寻求在赖清德拒绝承认「九二共识」下,伺机运用海基会董事长的职责去进行某些推动两岸「春暖花开」的事情,可能就将会落得个其前任洪其昌的下场。

  在民进党「新潮流系」中,比赖清德、郑文灿更「老资格」的洪其昌,不但是民进党的创党党员,参与拟订党纲、党章的工作,而且还是「新潮流系」的创「流」大佬,与丘义仁、吴乃仁、林浊水并称为「新潮流系四大天王」,因而曾经长期担任「新潮流系」总召集人。在陈水扁后期,出任海基会董事长后,其两岸观发生重大变化,相关言论颇为接近「九二共识」,而且还参加了「九二共识」一词的创造者苏起等人,参与「两岸和平发展期政治关系圆桌论坛」等活动,「新潮流系」担心会被外界视为「新潮流系」已经接受「九二共识」,因而决议将其开除出「流」,亦即是被自己一手创立及领导的「新潮流系」抛弃。

  郑文灿在接任海基会董事长后,会成为第二个「洪其昌」吗?

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