普拉博沃赢得印尼大选，中印尼关系何去何从？

普拉博沃领导下的印尼大概率将延续佐科时代的内外政策。对内继续以经济发展为第一要务，对外继续保持与世界各国的友好合作关系，坚持自由、积极的对外政策。

作者：骆永昆 ▎中国现代国际关系研究院东南亚与大洋洲研究所副所长

2024年2月14日，印尼举行总统和立法机构选举。现任国防部长普拉博沃与现任梭罗市市长吉布兰组合在第一轮选举后的快速计票结果中获得了超过50%的选票，赢得选举。普拉博沃组合胜选后将大力推进现任总统佐科的内外政策，中印尼关系将步入新阶段。

如何看普拉博沃一轮取胜？           

印尼多家民调机构快速计票统计显示，普拉博沃与总统佐科长子、梭罗市市长吉布兰均获得超过55%的选票，赢得正副总统选举。

一些快速计票结果显示，普拉博沃获得了超过61.5%的选票，这是印尼自2004年总统全民直接选举以来，罕见有总统候选人在第一轮选举中就获得超过60%的选票，赢得总统选举。相比之下，另外两组总统候选人的得票数较低，阿尼斯与穆海敏组合赢得的选票不足30%，甘贾尔与马福德组合的得票数则不足20%。

普拉博沃大胜，绝不是偶然，主要原因是其自身实力确实强大且获得总统佐科的鼎力支持。

一方面，普拉博沃拥有强大的政治资本。相比其他两位候选人，且不说普拉博沃拥有巨额财富，仅说其政治资本和履历就已经完胜对手。其不仅在苏哈托时代就已经担任陆军多个要职，而且曾是苏哈托总统的女婿。从2009年起至今，普拉博沃连续四次参选总统和副总统，不仅曾与当前的政敌民主斗争党主席搭档竞选过副总统，而且与现任总统佐科两次对决，并在2014年败选后直接站到佐科对立面，成为强有力的反对派，一度令国会停转，给佐科制造了不小的麻烦。2019年大选后，普拉博沃突然接受佐科的“招安”，进入内阁担任国防部长。现在看来，当时的普拉博沃或许已在为如今的大选谋划了一盘大棋。如此富有戏剧性的经历，正是普拉博沃的丰富政治资本，如果没有一个有绝对魅力和实力的候选人，要想击败普拉博沃恐怕很难。

另一方面，佐科的鼎力支持使得普拉博沃如虎添翼。佐科作为拥有80%支持率的现任总统，其对总统候选人的态度必然在很大程度上会影响大选结果。普拉博沃能够获胜，跟佐科的支持完全分不开，一些原本不支持普拉博沃的选民，因佐科支持普拉博沃而最终转投普拉博沃。这是普拉博沃能够一轮获胜的关键原因。与此同时，佐科将自己的儿子作为副总统候选人与普拉博沃搭档，也是精心策划之举，因为这不仅能够使佐科的政策理念得以传承，更重要的是普拉博沃因此能够凭借吉布兰的年轻优势获得超过56.5%的Z世代和Y世代青年选民的支持。

需要指出的是，2月中旬进行选举对普拉博沃来说似乎也是一个恰当的时间。自今年年初以来，印尼国内政治的局势发生变化，国内反对普拉博沃和佐科的声浪日益高涨。比如，有民众炒作副总统候选人吉布兰的竞选资格问题，也有民众举行反佐科的示威游行，抨击和反对普拉博沃组合。但这股反佐科和普拉博沃的势力刚现雏形，大选就拉开序幕了。由此，有舆论预测说，如果总统选举进入第二轮（6月26日），普拉博沃恐怕难以胜出。

中印尼关系步入新阶段                

可以预见，普拉博沃领导下的印尼大概率将延续佐科时代的内外政策。对内继续以经济发展为第一要务，对外继续保持与世界各国的友好合作关系，坚持自由、积极的对外政策。这也就意味着，未来的印尼在大国关系中，将继续坚持不选边的外交立场，大力推动中印尼关系发展。中印尼关系有望延续佐科时代的积极向好发展态势。

然而，普拉博沃时代的中印尼关系毕竟与佐科时代有所不同。首先，未来五年普拉博沃面对的国内形势与佐科第二任期有较大差别。佐科2019年执政后，国内一片团结和气，不论在政府或是在国会内部，支持佐科的势力都占了压倒性多数，也正是因为如此，佐科才可以安心推进内外政策。但如今的普拉博沃面对的将是更为复杂的内外局势，不仅反对普拉博沃和佐科的力量不会消停，而且美西方国家也可能趁机借此加大对印尼内政外交的干涉。

其次，从快速计票结果看，普拉博沃领导的大印尼运动党大选后或将成为国会第三大党。若普拉博沃最终不能控制国会，那其执政无疑将面临更多的掣肘。国会对普拉博沃的掣肘涉及方方面面，处理好这些问题都需要普拉博沃的政治智慧。

最后，未来五年，全球地缘政治形势将继续深刻剧烈演变，印尼作为地区大国如何应对这些危机和困局，尤其是如何在应对这些变局中妥善处理与大国的关系对普拉博沃是不小的考验。如何应对危机和变局，维持地区和平稳定，保障产业链和供应链安全，促进经济可持续发展也是中国与印尼面对的合作机遇。

为此，未来的中印尼需要进一步加强战略协作，在涉及两国和地区利益的重要问题上深化沟通对话，加强合作协调，管控地区争端，维护地区和平稳定，推动经济合作和地区繁荣，引领构建更紧密的中印尼命运共同体和中国东盟命运共同体。