德国从世界羡慕的国家变成了表现最差的主要发达经济体。发生了什么?
来源:微博@领事闲谈
[仿佛看见了美国人在笑]]
德国埃森(美联社)--在本世纪的大部分时间里,德国在经济上取得了一个又一个的成功,在豪华汽车和工业机械等高端产品的全球市场上占据了主导地位,向世界其他国家销售了大量产品,以至于一半的经济都依靠出口。
在其他欧洲国家陷入债务泥潭的时候,德国却创造了大量的就业机会,政府的财政收入不断增长。现在不再是这样了。现在,德国是世界上表现最差的主要发达经济体,国际货币基金组织和欧盟都预计德国今年的经济将萎缩。
在此之前,俄罗斯入侵乌克兰,莫斯科失去了廉价的天然气--这对德国的能源密集型产业造成了前所未有的冲击,而德国长期以来一直是欧洲的制造业强国。
欧洲最大经济体突然表现不佳,引发了批评、抨击和对未来之路的讨论。
德国大型化工企业赢创工业集团首席执行官克里斯蒂安-库尔曼说,德国面临着 "去工业化 "的风险,因为高昂的能源成本和政府在其他长期问题上的无所作为,有可能将新工厂和高薪工作岗位转移到其他地方。
库尔曼在他位于德国西部城镇埃森 21 层的办公室里,指出了历史悠久的鲁尔河谷工业区早先成功的象征:金属工厂的烟囱、现已关闭的煤矿的巨型废料堆、大型 BP 炼油厂和赢创庞大的化工生产设施。
如今,昔日煤尘曾熏黑晾晒衣物的矿区已成为能源转型的象征,风力涡轮机和绿地点缀其间。
库尔曼告诉美联社记者,失去为工厂提供电力所需的廉价俄罗斯天然气,"对德国经济的商业模式造成了痛苦的破坏"。"我们正处于受到外部因素强烈影响--破坏--的境地"。
俄罗斯切断了对欧盟的大部分天然气供应,引发了 27 国集团的能源危机,而该集团 40% 的燃料都来自莫斯科,在此之后,德国政府要求赢创将其 1960 年代的燃煤发电厂再运行几个月。
该公司计划到 2030 年实现碳中和,因此正在从这座 40 层楼高的烟囱为塑料和其他产品生产提供燃料的发电厂转移到两台燃气发电机组,这两台发电机组以后可以使用氢气。
一个备受争议的解决方案是:由政府出资为工业电价设定上限,以帮助经济实现可再生能源转型。
绿党副总理罗伯特-哈贝克的这一提议遭到了社会民主党总理奥拉夫-肖尔茨和亲商联盟伙伴自由民主党的抵制。环保人士表示,这只会延长对化石燃料的依赖。
库尔曼对此表示支持:"错误的政治决策是造成和影响能源成本居高不下的主要原因。现在不能让德国工业、德国工人来买单"。
天然气的价格大约是 2021 年的两倍,这对那些需要天然气来 24 小时保持玻璃或金属炽热熔融,以制造建筑和汽车中使用的玻璃、纸张和金属涂层的公司造成了伤害。
第二个打击来自于主要贸易伙伴中国在经历了数十年的强劲经济增长后出现了经济放缓。
这些外部冲击暴露了德国在多年成功经验中被忽视的基础裂缝,包括政府和企业对数字技术的使用滞后,以及急需的可再生能源项目审批过程漫长。
其他的恍然大悟:政府手头资金充裕的部分原因是在投资公路、铁路网络和农村地区高速互联网方面的延误。由于对电价和电力短缺的担忧,2011 年关闭德国剩余核电站的决定受到质疑。企业面临熟练劳动力严重短缺的问题,职位空缺达到创纪录的不到200万个。
依靠俄罗斯通过波罗的海海底的北溪管道可靠地供应天然气--这条管道是在前总理默克尔领导下修建的,后因战争而被关闭和损坏--政府迟迟才承认这是一个错误。
现在,大量的官僚主义和 "不在我家后院 "的阻力使清洁能源项目进展缓慢。在巴伐利亚南部地区,风力涡轮机与住宅的间距限制使得每年的风力涡轮机建造量仅为个位数。
一条耗资 100 亿欧元(106.8 亿美元)的输电线将风能从北部的微风地区输送到南部的工业地区,但由于政治阻力和不雅观的地面塔架,这条输电线面临着代价高昂的延误。埋设这条线路意味着将在 2028 年而不是 2022 年完工。
拜登政府为在美国投资的公司提供的巨额清洁能源补贴引起了人们的羡慕,同时也让人们担心德国会被甩在后面。
库尔曼说:"我们看到,各国政府正在全球范围内争夺最具吸引力的未来技术--吸引力意味着最有利可图,意味着能促进增长。"
他举例说,赢创决定在印第安纳州拉斐特建造一座耗资 2.2 亿美元的脂质生产厂,这是 新冠疫苗的关键成分。他说,在德国官员对此兴趣不大之后,快速审批和高达 1.5 亿美元的美国补贴起到了作用。
库尔曼说:"我希望在布鲁塞尔和柏林......看到更多的务实精神。"
与此同时,能源密集型企业正在寻求应对价格冲击。
德鲁森纸业公司生产护照和邮票用纸以及不会使软饮料起泡的纸吸管,该公司在德国北部的工厂附近购买了三台风力涡轮机,以满足约四分之一的外部电力需求,因为该公司不再使用天然气。
特种玻璃公司肖特生产的产品从炉灶到疫苗瓶,再到智利超大望远镜天文观测站的 39 米(128 英尺)镜面,该公司已在其生产玻璃的工厂尝试用无排放的氢气替代天然气,该工厂的玻璃罐温度高达 1700 摄氏度。
这项试验成功了,但只是小规模的,氢气由卡车提供。大量使用可再生能源生产的氢气需要通过管道输送,但目前还不存在。
肖尔茨呼吁能源转型采用 "德国节奏",这与德国在数月内建立四个浮动天然气终端以替代俄罗斯天然气的紧迫感如出一辙。这些液化天然气从美国、卡塔尔和其他国家乘船运抵码头,价格远高于俄罗斯的管道供应,但这一努力显示了德国在必要时的能力。
然而,联合政府在能源价格上限和禁止新建燃气炉的法律问题上的争论令商界领袖们感到气愤。
赢创的库尔曼将政府最近提出的一揽子建议,包括投资减税和旨在减少官僚主义的法律,斥之为 "创可贴"。
贝伦贝格银行首席经济学家霍尔格-施密丁(Holger Schmieding)说,2003-2005 年间,德国总理格哈德-施罗德推行改革,降低了劳动力成本,提高了竞争力。
他说:"对德国基本实力的看法也可能导致了退出核能、禁止天然气裂解以及将赌注押在俄罗斯充足的天然气供应上的错误决定。"德国正在为其能源政策付出代价。"
施米丁曾在 1998 年发表的一份颇具影响力的分析报告中将德国称为 "欧洲病夫",但他认为,考虑到德国失业率低、政府财政状况良好,如今给德国贴这个标签未免有些过了。这给了德国采取行动的空间,但同时也降低了做出改变的压力。
施密丁说,当前最重要的一步是通过价格上限来结束能源价格的不确定性,这样不仅能帮助大公司,也能帮助小公司。
他说:"无论选择什么政策,如果政府能尽快达成一致,让企业知道自己要做什么,并制定相应的计划,而不是拖延投资决策,这将是一个很大的帮助。"