实探黑龙江鹤岗:6年11万套棚改房,煤厂停产“人都走了”
来源:澎湃新闻
导语:“房子多了卖不动了。除了收棚改房评估单的二道贩子,这地方也没有炒房的。很多棚改房的人不想要房子,就把评估单卖了直接拿钱。”鹤岗市当地一中介人员表示。
黑龙江省鹤岗市,这座缘煤而兴的城市因为惊现“1万5千元一套房”而进入公众视野,引发强烈讨论。
4月15日,澎湃新闻辗转来到鹤岗市实地探访,尽管当地政府回应“‘一万五一套房’是个别现象,当地楼市供需平衡”,但在记者走访中发现,低价房并非少数。
澎湃新闻发现,类似超低价格房源基本都是位于远郊区的棚改房,大部分是多层住宅顶楼。
过去几年来鹤岗大规模的棚改或为此埋下伏笔。数据显示,自2013年至2018年六年间,鹤岗大力推进保障性住房建设,共计建设11万套住房。而与巨大体量的棚改房相对,另一面却是当地资源枯竭以及人口的大量流失。
“纸条一张抵着一张贴,房子太多了”
一条从佳木斯机场通向鹤岗的高速公路成为进入鹤岗的少数路线之一。和很多煤城一样,鹤岗因煤而兴,因此被誉为煤城。
“鹤岗是资源型城市,它的兴衰和煤相关。早前,很多人‘闯关东’到鹤岗,很多山东等地的农民为生计到东北谋生。鹤岗煤矿开发后,不少工人待遇很高,在当时不愁吃住。但后来,山东经发展了,很多人口又迁移回去了。现在煤炭污染环境,很多厂子都关掉了,人更少了,都往外走。”
当地的司机师傅说道。
伴随着车子的疾驰,沿路上大片大片的土地进入眼帘,空旷无边。再往鹤岗方向行驶,还有正在兴建的大批住房。
“这几天都上头条了,这鹤岗的房价低的跟白菜一样。就是房子造的多,人少。”司机师傅说道。
鹤岗市位于黑龙江省东北部,北隔黑龙江与俄罗斯相望,东南临松花江与佳木斯接壤,西屏小兴安岭与伊春为邻。鹤岗官网显示,其处在黑龙江、松花江、小兴安岭“两江一岭”围成的“金三角”区域。版图面积1.5万平方公里,下辖萝北、绥滨2个边境县和兴山区、向阳区、工农区、南山区、兴安区、东山区6个行政区。
4月14日,有网友发文称,“黑龙江鹤岗的房子已经拉开了白菜价的序幕”,配图显示鹤岗市某小区房价仅300元/平方米,不少房源仅需2~3万元/套。
澎湃新闻循迹走访了鹤岗的南山区、东山区、兴安区等地区发现,伴随着土方车疾驰在路上飘起的尘土,一片片新建住宅区正拔地而起。路边,仍有不少“拆扒重地”及施工标段。
东山区属于鹤岗的城郊区,那边大规模聚集着棚户区改造的楼盘。路边电线杆及广告牌上随处可见“卖楼”的小广告。
“这边很多都是采煤沉陷区棚户区搬过来的,政府盖完,让大家都住上了新楼。”兴安区吉馨家园里一住户说道。
这里建造的棚改房与此前的大棚房形成鲜明对比,小区带有幼儿园、医院等配套,且多条公交线路可直达。但幸福与困扰并存。“住上了楼房,冬天有暖气了,生活成本也高了。”前述住户说。
可以看到的是,目前小区的人气有限。“房子造太多了,入住率大概在三分之一,没什么人住,年轻人都上外省打工了,只剩我们这种蹦跶不动的老人。手里头多出来的房子也没人住,还要交物业费、管理费、冬天还有暖气费,光暖气费就要23元/平方米,60平左右的房子每个月要交1300元。”搬进采沉区新房的张大爷这样告诉记者,为了应付住房成本,很多人将多余的房产出售。
“这边贴出来的房源都是真实的,楼层好一点的贵一些,顶楼基本上2万左右就有人卖。纸条一张抵着一张贴,房子太多了。”张大爷表示。
正在路边晒太阳的另一位大爷则苦笑到:“我和老伴想着年纪大了,这房子住一天少一天,去年咬咬牙就买了。7月份买在这儿的二层,总价6万3千块,现在人家就挂4万5千块。”
澎湃新闻从鹤岗市发布的政府工作报告中了解到,自2013年至2018年六年间,鹤岗大力推进保障性住房建设,共计建设11万套住房。
2016年7月6日发布的2014年~2016年政府工作报告显示,2013年保障性住房建设实现突破,当年2.6万套煤矿棚改住宅楼竣工,回迁安置2.1万户,是前5年的2.5倍。在此基础上,2014年煤矿棚改住宅楼又竣工7012套。
2015年及2016年间,保障性住房建设的步伐仍在继续。其中,2015年启动了总投资41.5亿元、2.4万户的采煤沉陷区棚户区改造工程。投资20.7亿元,新建各类保障房20329套,结转续建3238套,购买存量商品房3000套。安置回迁5102户,货币补偿2000户,分配入住公租房3000套,改造农村泥草房771户。
2017年1月12日,鹤岗发布的2017年政府工作报告显示,2016年的量更大,开工建设各类保障性住房6.2万套。
2018年1月3日,2018年政府工作报告显示,2017年,安居工程持续推进。数据显示,各类保障性安居工程共开复工建设4万套,安置居民2.6万户,完成货币直接补偿9277户。今年1月14日,2019年政府工作报告显示,2018年全年各类保障房结转续建复工10346套。
按照《黑龙江鹤岗市2017-2018年城市棚户区改造项目补偿安置方案的通知》,城市棚户区居民可通过产权调换及货币补偿的方式进行补偿安置。以就近安置为主,采取抽签和自选的方式确定安置用房。
按照补偿安置政策,城市棚户区居民原可居住房屋面积可调换新安置楼房面积。新安置房屋面积大于原房可居面积的,45平方米以内,按经济适用住房价格每平方米1350元结算。超出45平方米以外部分,按新安置楼层价格结算。
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我们这边也有在工人跑光的破产厂矿大建廉租房?