柯文哲「重启两岸服贸谈判」很无厘头
柯文哲近日抛出「重启服贸和货贸谈判」,引发外界强烈批评。对此,柯文哲昨晚在脸书发出四点声明予以回应,强调柯文哲竞选办公室目前尚未推出「白皮书」,并指出两岸贸易频繁,台湾地区一年对中国大陆出超超过千亿美元,大陆也占台湾地区出口四成,两岸经贸往来必须透过立法「法制化」、「正常化」。但自二零一四年「太阳花学运」后,民进党承诺《两岸人民协议条例》立法,结果一拖七年,这是民进党行政怠惰。因此柯文哲主张透过立法,以《两岸协议监督条例》规范两岸的经贸往来,才能让经济成果全民共享,而不是被买办集团把持操控,也不会在重要市场失去竞争力。柯文哲强调,若「ECFA」、「服贸」、「货贸」皆为糖衣毒药,请蔡英文退回「ECFA」,停止「服贸货贸早收清单」,并承认陆委会所发出的新闻稿上指称「政府将尽速推动两岸协议监督条例完成立法,再依据监督条例规定进行两岸服务贸易协议审议及两岸货贸的后续协商。」皆为不实错误虚假讯息,也请赖清德明确表态,未来若执政,也绝不重启「ECFA」谈判,不会与大陆「货贸」、「服贸」事项进行磋商。
此前,柯文哲也曾针对最近有传出他要提出「重启服贸谈判」主张而特地发声明,并发布短片澄清,声称这只是内部的一个讨论作业,却被拿出去炒作,让他不禁直呼「这是典型的抹红认知战」。
柯文哲此前酝酿的「重启服贸谈判」主张,及昨晚发表的声明,再次凸显了其说话不经大脑,「生草药——噏得就噏」的「无厘头」风格。虽然表面上看,他似乎是赞成两岸「ECFA」、「服贸」、「货贸」,但由于其「未做功课」,因而逻辑极为混乱,甚至是自相矛盾。
实际上,所谓「重启服贸谈判」的主张,本身就是对已经签署的《两岸服务贸易协议》的否定,而且大有要「推倒重来」之意。而极为讽刺的是,前天的六月二十一日,就正好是大陆海协会与台湾海基会在上海市签署《海峡两岸服务贸易协议》的十周年,而柯文哲却提出「重启服贸协议谈判」,难道是不承认这项两岸协议中最重要的协议之一,而要将之「推倒重来」乎?
《海峡两岸服务贸易协议》是ECFA(两岸经济合作框架协议)后续协商所签协议之一,一式四份,双方各执两份。文本长达四十八页,正文分为四章、二十四条,有两个附件,分别为《服务贸易具体承诺表》和《关于服务提供者的具体规定》。两岸两会领导人第九次会谈于二零一三年六月二十一日在上海举行,双方由海协会会长陈德铭与海基会董事长林中森签署《海峡两岸服务贸易协议》。
根据《协议》附件一《服务贸易具体承诺表》,双方开放承诺共一百四十四条,涉及一百多个服务行业,范围涵盖了商业、通讯、建筑、分销、环境、健康和社会、旅游、娱乐文化和体育、运输、金融等。其中大陆方面开放承诺八十条(非金融领域开放承诺六十五条,金融领域十五条),是在大陆加入「WTO」承诺基础上的进一步开放;台湾方面开放承诺六十四条(非金融领域开放承诺五十五条,金融领域九条),是在台湾开放陆资入岛基础上的进一步开放。
与其他类似经贸协议相比,《海峡两岸服务贸易协议》具有多方面的独特之处。其一是开放水平高、涵盖面广。双方开放承诺共一百四十四条,涉及一百多个服务行业。其中,大陆在加入「WTO」承诺的基础上进一步对台开放,一次性作出八十条开放承诺,在大陆已签署的类似协议中并不多见。
其二是突出两岸特色。双方着眼于两岸服务业发展的客观需要,就同步推进正常化和自由化作出合理安排,而且大陆充分理解台湾经济和社会现状,未要求台湾对大陆开放专业领域,展现了大陆最大的诚意和善意。
《两岸服务贸易协议》签署后,二零一三年六月二十七日举行的「行政院院会」,以准依《两岸人民关系条例》第五条第二项通过《服贸协议》,并送「立法院」备查。二零一三年六月二十五日,立法院朝野党团协商决议:「《海峡两岸服务贸易协议》本文应经『立法院』逐条审查,逐条表决;《服务贸易协议》特定承诺表应逐项审查、逐项表决,不得予以包裹表决,非经『立法院』实质审查通过,不得启动生效条款。」七月三十日,「立法院院会」将《服贸协议》交付「立法院」内政委员会等八个常设委员会联席审查。翌日,民进党等在野党「立委」在公听会质疑马英九政府洽签《服贸协议》未与业者充分沟通,后来朝野党团同意《服贸协议》审查要开二十场公听会,并邀各产业公会及工会代表参加后,才可实质审查。二零一四年三月十日,最后一场公听会如期举行完毕。「立法院」朝野党团争取主持审查会,并因此而数度发生冲突。三月十七日,国民党籍内政委员会召委张庆忠以宣布《服贸协议》为行政命令,因审查超过三个月,依《立法院职权行使法》规定应视同已审查,送「院会」存查,并宣布散会。三月十八日,民进党等在野党团要求重新审查《服贸协议》,阻止「院会」进行。「反服贸黑箱民主阵线」、「黑色岛国青年阵线」、「公民觉醒联盟」等「台独」团体晚间在「立法院」外举办晚会,抗议国民党将《服贸协议》送院会存查,以学生为主的抗议民众晚间九时左右冲进「立法院」,从而爆发力「太阳花学运」。
颇具讽刺意味的是,当时还是台大医院医生的柯文哲,也参与了「太阳花学运」,在「立法院」前静坐,因而成为「太阳花学运」制造出来的「政治明星」,并成为「反服贸运动」中的最大得利者,在二零一四年十一月的台北市长选举中,乘着「太阳花学运」刮烘起来的「反两岸交流合作」妖风,得以顺利当选。
而现在,柯文哲却声称要「重启服贸协议谈判」,不但是否定了自己当年反对《两岸服贸协议》的立场及作为,而且也等于是无视以至要推翻已经签署的《两岸服贸协议》。这种颠三倒四的言行,暴露了其政治品质的杂乱。