如何评价法家在历史上的作用

大秦帝国，根本没有可能由战时法治，过渡到平时法治。
原因在于，秦国这个国家，从历史上就只有战时，没有平时。从来都是全民皆兵，商鞅变法之前，全民皆兵由贵族管理，商鞅变法之后，全民皆兵由制度管理。
这样的国家，根本就不可能有什么平时。看看历史上的草原民族，整个部落国家的形态就是不断地打仗打仗，哪有什么平时。
再看俄国，从建国第一天开始就是不断地扩张，扩张，打仗。沙俄时期是这样，苏联时期是这样（主要是苏联中后期），现在的俄罗斯联邦还是这样。根本就不会过不打仗的日子。
对于这种有深入军国主义文化的国家，战时就是平时。
秦国统一天下之后，秦始皇也没想结束战时，派遣50万军队远征南越。为什么秦末大起义中秦帝国迅速崩溃，项羽战斗力太过逆天是一个主要原因，秦军主力远在岭南背叛了国家也是一个主要原因。