切实解决既有多层住宅加装电梯难题

当前，没有电梯的六、七层住宅楼使许多老人成为“悬空老人”，加装电梯成为老百姓热切盼望的民心工程。面对群众的强烈呼声，“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断夯实阵地建设、优化审批流程、完善便民举措，切实把党的温暖送到“悬空老人”的心坎里。

一是成立一个指导中心。进一步提高群众加装电梯工作的便捷性，不断优化部门协同推进的审批流程，整合资源开展实体化运作，成立既有多层住宅加装电梯指导中心，为群众开设长宁加装电梯服务咨询热线，推荐一批加装电梯企业名单，提炼并推广“红黄蓝”工作机制（红：此类涉及规划红线、房屋自身安全性及场地条件不达标的既有多层住宅。黄：此类涉及符合加装电梯要求的既有多层住宅，但居民意愿未达成一致。蓝：此类属于助推既有多层住宅加装电梯的“创新举措”，如“先行垫付”享“前置福利”、“免息贷款”解“燃眉之急”）等经验做法，汇编一份加装电梯指南，做到“一门式服务、专业化支撑”，以实实在在的举措助推群众加装电梯工作的顺利开展，不断提高居民的获得感和满意度。

二是优化一批审批流程。合并立项公示与规划方案公示，针对居民反映的加装电梯流程复杂，涉及部门多，耗时久等问题，将房管部门的立项公示与规划部门的规划方案公示进行合并，缩短公示时间，又让居民在意见征询阶段即可了解加装电梯的方案，使加装电梯项目更具可行性。对提出加装电梯申请的小区，探索推行“成片预审，分批实施”的审批模式，在小区内申报首台电梯方案公示的同时，公示整个小区的加装电梯方案，后续电梯与规划公示图相符的，无需再进行公示，进一步节约了办理流程时间。对未提出加装电梯申请的小区，试点为小区整体编制加梯方案并公示，整体编制《既有多层住宅加装电梯规划建议选址方案公示图则》作为全小区加装电梯的方案进行公示，在试点范围内的所有电梯，只要与方案公示图则相符，均可免去方案公示环节，既简化了审批流程，又通过采用标准化设计的方式简化了设计过程。

三是完善一系列便民举措。制定长宁区加装电梯设计标准化数据和图则，为“成片公示”等创新模式提供数据支撑及理论依据。主动争取市城建档案馆的大力支持，建立加装电梯专项调阅档案机制，为居民加装电梯立项前的方案设计和后续深化设计提供便利。将加装电梯的申请报告、协议书、可行性分析等文字材料变成“完形填空”形式，制定出适合长宁居民的申请模板，还将分摊协议书的三张表格“合三为一”，一次性告知加装电梯20余项费用的概算结果，居民从原来要签3次到现在“只签1次”就能完成业主承诺。区房管局、区规划资源局等职能部门还主动跨前深入居民区开展居民答疑会，在方案公示同时，开展与居民面对面的答疑交流，为群众办实事、解难题，用实际行动践行初心和使命。