特朗普对加、墨的关税,又变卦了?
出处 | 有理儿有面
当地时间3月4日,特朗普政府正式对加拿大和墨西哥进口商品加征25%的关税。
美国要对盟友加拿大和墨西哥加征关税早在1个月前便埋下伏笔。2月1日,特朗普签署行政令,宣布对加墨两国商品加征25%关税,理由直指两国“未能阻止毒品和非法移民流入美国”。
然而,局势仅维持了48小时,在特朗普一通电话后,便发生了逆转。墨西哥同意立即向美墨边境派遣1万名国民警卫队成员,专门打击芬太尼走私和非法移民,并承诺与美国合作监控边境;加拿大则宣布投入13亿美元加强边境管理,包括部署直升机、监控技术和近万名执法人员,同时将贩毒集团列为恐怖分子,并与美国成立联合打击部队。
作为交换,2月3日特朗普“慷慨”地将关税生效日期推迟30天至3月4日,并称赞两国“展现了诚意”。
这种“极限施压—妥协—暂缓”的套路,被分析人士称为“开窗效应”:特朗普先威胁“拆房”,再提出“开窗”要求,迫使对方接受相对较小的代价。加拿大学者直言:“这就像抱薪救火,退一步只会让特朗普更贪婪。”
暂缓的30天里,特朗普的关税大棒始终悬在加、墨头顶。2月24日,特朗普与法国总统马克龙会晤时高调宣称:“关税将如期推进”,并指责贸易伙伴“占美国便宜”。与此同时,美国商务部长卢特尼克却释放矛盾信号,称“总统可能很快宣布降低关税”。
这种“一个唱红脸,一个唱白脸”的策略,让加墨两国疲于应对。墨西哥加紧在边境部署兵力,甚至允许美国军机入境遣返移民。加拿大则被迫调整国内政治议程——原定3月9日的自由党领导人选举因关税威胁蒙上阴影,特鲁多政府被批“对美软弱”。
然而,特朗普的胃口远未满足。2月26日,他突然宣布“4月2日起对墨西哥商品全面加税25%,对加拿大非能源类商品加税25%”,并威胁对欧盟动手。这一连串操作让市场陷入恐慌,美股连续两日暴跌,欧洲股市创六个月最大跌幅。
3月3日,特朗普确认,对加拿大和墨西哥加征关税的措施于4日生效。3月4日,靴子终于落地。
对此,加拿大总理特鲁多宣布分两阶段对美反制:第一阶段立即对价值300亿加元的美国钢铁、农产品和消费品征收25%关税;第二阶段将在21天后对1250亿加元的美国商品加税,覆盖汽车、机械和化工产品,占加拿大自美进口总额的三分之一。特鲁多直言,这是对“非常愚蠢的关税”的必要回应,并暗示可能采取“非关税手段”,例如限制对美电力出口——加拿大每年向美国输送的电力占其总需求的8%,若切断供应,纽约州等地的电价或将飙升。
更有消息称,加拿大正与欧盟、日本组建“反关税联盟”,计划联合实施对等报复。
墨西哥方面同样不甘示弱。墨西哥总统辛鲍姆在3月4日晨间新闻发布会上表示,墨西哥不接受任何形式的霸权主义,面对美国违反两国自由贸易协定的关税措施,墨西哥政府将以坚决手段回应,并于3月9日中午12点正式宣布具体关税和非关税反制措施。辛鲍姆还强调不会对美国的毒品问题负责,墨美在安全和毒品问题上的合作必须基于尊重和对等。
然而,戏剧性转折又再次上演。就在3月4日,美国商务部长卢特尼克突然改口,称“特朗普可能降低对加墨关税,协议最早于(当地时间)3月5日公布”。此时距关税生效还不到24小时,市场还未从震荡中恢复,特朗普的“变脸”已让盟友哭笑不得。
特朗普的关税政策如同一场精心编排的戏码:2月1日加税、2月3日暂缓、2月24日威胁推进、3月4日执行、3月5日考虑削减……这种“胡萝卜加大棒”的循环,本质是将关税武器化,通过制造不确定性迫使对手让步。正如《华尔街日报》所言:“特朗普的关税不是经济工具,而是政治恫吓道具。”
然而,这种策略正在透支美国信誉。墨西哥学者指出:“我们每退一步,特朗普就前进一步。他今天说要减税,明天可能又找新借口加码。”加拿大央行更警告,若全面加税,经济冲击将堪比新冠疫情。而美国的代价同样沉重:五大湖区汽车产业链因依赖加拿大零部件面临停产,新车售价或上涨3000美元;得州炼油厂因墨西哥电力断供风险焦头烂额。
与加、墨的妥协摇摆不同,面对美国将中国商品的加征关税从10%翻倍至20%的过程中,中国的反制始终干脆利落。2月4日,中方宣布对钨、碲等战略资源实施出口管制,并对美液化天然气加征15%关税,原油、大排量汽车等加征10%,直击特朗普背后油气资本的利益命脉,这种精准打击让美国企业叫苦不迭——2024年中国进口美国液化天然气415万吨,占美出口总量的21%。3月4日,中国进一步升级对等反制,连续发布多项反制措施,外交部发言人更是掷地有声,中国人民从来不信邪、不怕鬼,从来不吃霸道霸凌那一套。
回看特朗普这次加征关税,更具深意的是,其骚操作正加速全球供应链重组。德国智库预测,若美欧关税战爆发,中国可能取代美国成为欧盟最大贸易伙伴;东南亚国家则趁机争夺从中国转移出的低端产能。正如诺贝尔经济学家施蒂格利茨所言:“美国正在亲手摧毁自己塑造的贸易体系,而中国成了混乱中的稳定器。”
特朗普的关税闹剧,暴露了美国单极霸权时代的终结。加墨起初妥协,美国却朝令夕改,拿盟友当儿戏,快速变脸加征关税,使其走向反抗。而中国从防御到主动出招,这结果共同揭示了一个现实:美国挥舞大棒的时代已一去不返。
而全球市场在一次次“狼来了”的惊吓中,正逐渐对美国的信用失去耐心——毕竟,谁愿意和一个朝令夕改的玩家长期对赌呢?
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