独家｜赵华胜瓦尔代观察：从摧毁“旧世界”到建设“新世界”

Club点评：复旦大学国际问题研究院教授、北京对话特约专家赵华胜认为，2024年瓦尔代年会最突出的一点是把“和平”列为关键词，普京演讲作为重头戏，强调对华友好态度，指出乌克兰必须保持中立、西方应改变霸权思维，俄方愿意与西方合作。赵华胜推测，俄罗斯可能正在从摧毁“旧世界”阶段进入到建设“新世界”阶段，开始为战后时期做准备。

2024年的瓦尔代年会比以往来得更晚一些。去年和前年的年会都是在10月召开，今年改到了11月，不仅如此，年会的最大亮点即普京总统的讲话安排在11月7号，这一天是10月革命节，还是预计美国总统大选出结果的日子。这是偶然的巧合，还是有意的安排，就不得而知了。

这是作者第10次参加每年一度的瓦尔代年会，但却是看到高加索山脉最绚烂多彩的一次。在从索契机场进山前往宾馆的路上，黄色和红色的树林像一层厚厚的地毯，铺满绵延起伏无边无际的山峰和山谷。在秋色浓重的群山后方远处，不时出现高耸的雪山尖顶，与红黄色的山峦相互衬托，壮观的景色摄人心魄。更奇妙的是，第一天还是满目金色，第二天变成了白色的世界，大地和树木都覆盖上了洁白的冰雪，而到第三天明亮的阳光普照大地，照得人睁不开眼睛。

（图源：作者供图）‍‍‍

（图源：作者供图）

关于瓦尔代年会以往已有过许多介绍，作者近年每次参会之后也写过一些印象和感想，讲到过瓦尔代俱乐部的基本情况，对此没有必要再重复。简单说，瓦尔代年会之所以被关注，是因为它是具有官方背景的俄罗斯最主要的国际政治论坛，与经济领域的圣彼得堡国际经济论坛和开发远东的东方经济论坛并驾齐驱，甚至还要领先，人们期望从它的平台上可以了解到俄罗斯外交的最新气息。

赵华胜参加2020年瓦尔代年会（图源：瓦尔代俱乐部）

有三个角度可以对此进行观察：其一是年会的主题设置，其二是瓦尔代每次年会隆重推出的年度报告，其三也最重要的就是普京在年会上的讲话和问答了。

瓦尔代每年年会的主题都不相同。无疑，年会主题是精心提炼的，反映着瓦尔代俱乐部对这一年国际形势主要特征的认识，这一年度最应讨论的外交议题，以及它最想对外传达的思想和信息。

今年瓦尔代年会的主题是“建立在什么基础上的持久和平？——21世纪的共同安全和平等发展机会”。可以把它与瓦尔代2022年和2023年年会的主题做一个对比。2022年瓦尔代年会的主题是“霸权之后的世界：公正和所有人的安全”，而2023年是“公正的多极化：如何保证所有人的安全和发展”。通过对比很容易发现，它们的主题前后相连，都是以共同安全和发展为主线，同时它们也逐年演进。2024年最大的变化是“和平”也作为关键词进入到主题中。这本平平常常，但如果把它放到瓦尔代年度报告和普京讲话的背景下加以解读，也许可以理解到它背后有深刻含义。

2024年瓦尔代年会现场（图源：北京对话）‍‍

年会主题只是提出一个题目，它尚不表达具体的内容，年度报告才是瓦尔代最重要的思想和学术产品。每年它的发布都是年会的重要事项，发布之前它的题目和内容严格保密，制造出一点神秘气氛，增加读者的期待感，只是在会议开始前最后一天，报告的电子版才会发到与会代表的邮箱，年会开始后再做郑重发布和介绍。

今年瓦尔代年度报告的题目是“从下而上的世界，或是欧亚框架的杰作”。本文作者在之前的文章中曾对2014年以来瓦尔代年度报告的选题做过梳理，并以每个报告主题的关键词为关节点，连接成一条它的演进思路。由此呈现出这样一条路线：打破旧规则—＞战争或和平—＞塑造未来世界—＞以冲突为途径—＞新世界的出现—＞转向东方和新世界秩序—＞安全和发展。如果把今年的报告主题加上继续演进，那它应进入到—＞“欧亚安全体系”。当然，这个演进路线只是就其主要内容和大趋势而言，它们有重叠，有继承，不断积累，并不是相互取代，也不能概括报告的所有内容。

瓦尔代年度报告（图源：北京对话）

欧亚安全体系概念的首创者应归于白俄罗斯总统卢卡申科，早在2016年的《国情咨文》中，卢卡申科就提出了这一倡议，但多年没受到重视。这或是因为时机不成熟，或是因为倡议者影响不够大。直到普京把这一概念接了过来后，欧亚安全体系才开始引起注意。

在2024年2月的总统国情咨文中，普京首次提出在可见的将来形成统一和不可分割的欧亚安全架构的想法。2024年6月，在对俄罗斯外交部领导的讲话中，普京较为详细地阐述了他对如何建设欧亚安全体系的5点意见。这等于是总统直接向外交部布置了任务。2024年7月，在上合组织阿斯塔纳峰会上，普京又把他的欧亚安全体系设想向上合组织同伴进行了推广。由此可见，欧亚安全体系建设已在俄罗斯外交议程上占据了重要位置，从这个角度看，也就不难理解瓦尔代为什么以此为今年年度报告的主要内容了。

当然，瓦尔代年会的重头戏还是普京总统的演讲和问答。国内媒体对它的内容已有许多介绍，网上也已有全文的中文译文，无需再做转述，这里只谈几点印象较深的地方。

普京的讲话分为两部分，一部分是演讲，这是普京自己选择的要说的话，另一部分是回答问题，它是普京半主动的选择或随机的内容。

普京演讲持续了1个小时。对于他的演讲，与会者和外界最关心的问题可能是两个：一个是特朗普重新当选后的俄美关系，另一个是乌克兰问题。但普京恰恰这两个问题都没主动多谈。显然，这不是因为这两个问题不重要，而更可能是因为它们特别重要。在2023年瓦尔代的年会上，普京演讲的一半内容就是乌克兰问题。而在普京这次的演讲中，国际秩序建设仍是重要内容，普京甚至逐条重复了他在去年演讲中提出的六项原则，但关于乌克兰却一带而过，这显然不合常理，尤其是在乌克兰局势处于变化的关头。也许可以推测：普京之所以避开特朗普和乌克兰问题，或是考虑到这两个问题在提问环节一定会被问到，或是因为在这个敏感的时间点不主动出牌，以静应变，保持对形势变化做不同反应的机动空间。

俄罗斯总统普京发表演讲（图源：瓦尔代俱乐部）

普京在他的演讲和回答中提及中国的次数之多，也使我印象深刻。在整个活动中，普京提到中国有30多次，其中相当部分是他主动提起的。更重要的是，在所有这些有关中国的话题上，普京对中国都是做正面的理解，持友好的态度。如在欧亚地区一体化问题上，普京认为两国的形式虽有不同，但能够进行协调与合作；许多人指望中俄在中亚发生冲突，但两国在这一地区进行着互动；普京认为中国哲学讲求利益和谐，不追求你输我赢；“一带一路”不仅是中国的，也是共同的道路；普京赞扬中国成功地使市场经济与计划经济相结合，创造了经济快速发展的模式；他指出美国限制中国商品技术进口只会导致成本增加和通货膨胀；他认为，如果美国改变对中俄的双重遏制，而是发展三边合作，将对三方都有利；针对美国要求中国加入核裁军谈判，普京转述了中国的理由；关于中俄美关系，普京表示俄罗斯与中国有着共同边界，俄罗斯不可能与美国联手对付中国；针对日本学者提出的中国与东亚局势紧张的关系，普京说中国与此无关，认为中国有侵略意图是完全错误的，有侵略意图的是美国，不是中国，因为中国没有建立任何集团，是美国在东亚接二连三地建立集团，北约也在逐渐介入；俄罗斯站在中国一边，因为俄罗斯不认为中国在实行侵略政策；普京还指出，美国正在恶化台海局势，意图制造一场危机，手法与在乌克兰相似；普京强调，中俄军事合作不针对第三国，两国联合演习是地区和国际安全的重要工具，等等。

乌克兰问题最终不能不谈，普京并没有做全新的表述，但有值得注意的观点。以往，乌克兰去军事化和去法西斯化是俄罗斯经常说的目标，而在这次演讲中普京强调乌克兰必须保持中立。这本是俄罗斯的一贯立场，但在目前的背景下，或许可以把它理解为俄罗斯的最低谈判目标（当然是在俄控制已并入领土的前提下，这对俄已不是谈判条件）。对俄罗斯和乌克兰来说，这相对应是更易达成妥协的平台，因为俄罗斯实际上做不到使乌克兰去军事化和去法西斯化，乌克兰也不会接受，而保持中立虽非乌克兰所愿，但有可能被动接受处于北约之外的状态。事实上，根据未经证实的特朗普的和平方案，乌克兰20年不加入不约是要点之一。对美国和北约来说，虽然北约已宣称乌克兰加入北约是不可逆转的过程，但在短期内既不可能接纳乌克兰，也不能摧垮俄罗斯的情况下，接受乌克兰的中立也是可接受的过渡性政策。当然，乌克兰中立不是一个孤立的问题，它还与其他许多问题和条件相勾连，特别是领土问题，这是最难解的扣子，几乎是一个死扣。

在继续大力批判西方的思想没落和霸权思维的同时，普京也表示不将西方文明视为对立面，承认西方积累了巨大的人力、智力、文化和物质资源，并认为西方仍是世界体系中最重要的元素，但只是其中之一。在另一个场合，普京也说过俄罗斯提出的欧亚安全体系对对欧洲乃至北约国家开放，并且说地理无法改变，所有国家都生活在一个大陆上，无论如何只能共处，一起工作。联想到近年来俄罗斯理论界乃至官方对西方的彻底否定，誓言与西方决裂和分道扬镳，这不能不说是某种回补，意味着尽管与西方志不同道不合，但仍有共事的可能。应该说，这种认识与中国的观点十分接近，并且也符合大多数全球南方国家的想法。

俄专家称普京访问朝鲜是实施建立欧亚安全体系的开始 （图源：俄罗斯卫星通讯社）

普京的另一个说法也很有意味。他说，二战后形成了雅尔塔体系，但在冷战结束之后，所谓胜利者对雅尔塔体系开始不满，感到受到束缚，于是开始破坏原来自己制定的规则，并试图建立新规则。普京认为这就是问题所在。客观地说，这个观点在学术界并不是新的，包括本文作者也曾在文章中表达过相似看法，但它由普京说出意义就不一样了，可以说，这在一定程度上是对原秩序和规则某种有条件的肯定，它与前述普京对西方文明和现实作用的承认有所呼应，并可为战后俄罗斯与西方关系的重启提供了理论支持。

普京对俄罗斯的世界地位和历史作用的定位也给人特别印象。他表示，俄罗斯不仅是在为它的自由、权利和主权而战，而且是在捍卫普遍的权利和自由，为绝大多数国家的存在和发展提供机会。普京强调，在某种程度上，这是俄罗斯国家的使命。类似表述并不陌生，它在俄罗斯近代历史中曾反复出现，甚至可说是一脉相承，它是俄罗斯传统的救世主义思想的体现，颇能反映出俄罗斯历史传统的深刻影响和文化遗风。

总的来说，根据对瓦尔代年会的综合观察，本文作者尝试提出这样的推测：至少在理论上，俄罗斯的重心正在从摧毁“旧世界”阶段进入到建设“新世界”阶段；俄罗斯已开始想象和平时期的到来，并开始为战后时期预做准备；与之相适应，俄罗斯对西方特别是美国的抨击有所降温，并可能持续，特别是在特朗普外交尚不明朗的时期；新国际秩序的建设阶段提上议事日程，欧亚安全体系是其重要途径之一；对特朗普执政有所期待，但也持对形势和与西方关系向不同方向发展的开放态度，包括向更加恶化的方向发展；如果特朗普提出的和谈条件难以为俄罗斯接受，俄美关系可能更难处理。尽管特朗普对与普京的友谊夸耀有加，但这并未妨碍在他上一任期决定向乌克兰提供武器。